THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TẠI CỤC THUẾ TỈNH TIỀN GIANG
12. Phòng Hành chính - Quản trị - Tài vụ - Ấn chỉ
2.5. Đánh giá chung công tác quản lý thuế GTGT trên địa bàn 1. Những thành tựu đạt được
2.5.3. Nguyên nhân tồn tại
Phương thức xây dựng chính sách tuy có nhiều đổi mới, linh hoạt, đảm bảo đúng quy định của pháp luật về ban hành các văn bản quy phạm pháp luật;
công tác xây dựng chế độ, chính sách thuế được thực hiện kịp thời đảm bảo bao quát, điều chỉnh sát thực các nguồn thu theo nghiệp vụ kinh tế phát sinh và phù hợp với thông lệ quốc tế, tuy vậy vẫn còn có những điểm chưa thật sát với
quy định của một số văn bản pháp luật khác có liên quan, từ ngữ sử dụng trong cỏc văn bản cú lỳc chưa thực sự rừ ràng dẫn đến dễ bị hiểu theo nhiều nghĩa khác nhau khi áp dụng vào thực tiễn.
Ý thức tuân thủ pháp luật thuế của một bộ phận NNT còn chưa cao; Công tác TT&HT NNT của cơ quan thuế vẫn chưa thực sự đa dạng, phù hợp với từng bộ phận NNT; người tiêu dùng còn có thói quen sử dụng tiền mặt khi mua hàng hoá dịch vụ, không có ý thức yêu cầu người bán cung cấp hoá đơn; cơ quan thuế chưa được giao thẩm quyền thực hiện chức năng điều tra về Thuế, Trong khi đó công tác thanh tra, kiểm tra của cơ quan thuế chưa phát huy mạnh được tác dụng răn đe do chế tài, xử phạt còn nhẹ; việc cưỡng chế nợ thuế đòi hỏi các thủ tục về pháp lý rất chặt chẽ, dễ ảnh hưởng tới uy tín, danh tiếng của DN. Trong khi đó trình tự các biện pháp cưỡng chế quy định tại Luật QLT còn cứng nhắc và chưa hoàn toàn hợp lý nên cơ quan thuế có phần chưa kiên quyết áp dụng đầy đủ, quyết liệt các chế tài trong công tác xử lý các khoản nợ đọng thuế, mới dừng lại ở mức độ nhắc nhở hay phạt nộp chậm; việc theo dừi, đỏnh giỏ chớnh xỏc, đầy đủ cỏc khoản nợ và phõn loại nợ còn nhiều lúng túng do thiếu các quy định hướng dẫn về quản lý và cưỡng chế nợ thuế; Các biện pháp mạnh như trích tài khoản tại Ngân hàng, kê biên tài sản bán đấu giá để thu hồi nợ thuế còn chưa được mạnh dạn áp dụng; nhiều DN còn lợi dụng tình trạng khó khăn chung của nền kinh tế, khó khăn trong việc vay vốn tại các ngân hàng thương mại đã cố tình chiếm dụng tiền thuế để bù đắp cho sự thiếu hụt về vốn kinh doanh.
Việc lựa chọn đối tượng thanh tra, kiểm tra, còn chưa thực sự khoa học; lực lượng phục vụ cho công tác thanh tra NNT còn thiếu, số cán bộ có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sâu để thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra còn chưa nhiều.
Thời gian qua trong bối cảnh nền kinh tế diễn biến khá phức tạp, tình hình SXKD bị đình đốn, Cục Thuế phải tập trung nhiều nguồn lực để triển khai các giải pháp về chính sách thuế nhằm hỗ trợ thị trường và tháo gỡ khó khăn cho SXKD của DN, nguồn lực tập trung cho công tác QLT bị hạn chế.
Việc rà soát các thủ tục hành chính theo 3 tiêu chí: Sự cần thiết, tính hợp lý và tính hợp pháp còn chậm. Do đó, kiến nghị các cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ
sung hoặc bãi bỏ các thủ tục hành chính không phù hợp chưa kịp thời.
Trang thiết bị phục vụ phục vụ cho công tác quản lý thuế còn chưa theo kịp với yêu cầu của công tác quản lý thuế hiện đại, tính đồng bộ chưa cao.
Kết luận chương 2
Tóm lại, Chương 2 đã đi sâu phân tích và đánh giá thực trạng việc tổ chức QLT GTGT đối với các Doanh nghiệp ở Cục Thuế tỉnh Tiền Giang. Từ việc điểm qua đặc điểm về địa bàn nghiên cứu bao gồm điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên và các vấn đề về nguồn nhân lực cũng như tình hình phát triển kinh tế xã hội địa bàn tỉnh Tiền Giang thời gian qua; nhìn nhận tổng quan về quá trình hình thành phát triển và cách thức tổ chức của Cục Thuế tỉnh Tiền Giang, để có cơ sở phân tích các yếu tố khách quan, chủ quan làm ảnh hưởng đến kết quả QLT GTGT ở tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2011-2013. Trên cơ sở phân tích tình hình QLT GTGT đối với các DN NQD tại văn phòng Cục thuế thông qua các bộ phận quản lý chức năng là TT& HTNNT, KK & KTT, Thanh kiểm tra thuế, QLN &CCNT và qua phân tích tổng hợp ý kiến đánh giá của DN NQD và CBCC thuế thông qua việc phát phiếu khảo sát. Từ đó rút ra những kết quả đạt được, những tồn tại hạn chế của việc tổ chức QLT GTGT đối với các DN NQD tại Cục Thuế tỉnh Tiền Giang. Đây là cơ sở để đưa ra những giải pháp hoàn thiện công tác QLT GTGT, đối với các DN NQD tại Cục Thuế tỉnh Tiền Giang đến năm 2020.
CHƯƠNG 3
ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI CÁC DN TẠI CỤC THUẾ TỈNH TIỀN GIANG
3.1. Định hướng và mục tiêu hoàn thiện công tác quản lý thuế