Chương 4. ĐÁNH GIÁ CÁC HOẠT ĐỘNG KINH TẾ XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ ĐẾN NGUỒN NƯỚC SINH HOẠT NÔNG THÔN
4.4. CÁC GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN
4.4.5. Tổ chức thực hiện
- Tổ chức thực hiện cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp từ Trung ương đến địa phương.
- Đối với cấp Trung ương, cần có sự phối hợp của các Bộ, Ngành dưới sự chỉ đạo và quản lý của Bộ Tài nguyên Môi trường, trực tiếp là Cục Quản lý nước và Tổng cục Môi trường.
- Đối với địa phương, cụ thể là UBND tỉnh Quảng Trị, tổ chức điều phối các hoạt động liên quan đến bảo vệ chất lượng nước sinh hoạt nông thôn, chủ quản là Sở Tài nguyên và Môi trường. Các Sở, Ngành có liên quan trực tiếp là:
Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh Môi trường Nông thôn và Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn
Sở Kế hoạch Đầu tư
Sở Giáo dục và Đào tạo
Sở Công thương
Sở Xây dựng
Sở Tài chính
Sở Y tế
UBND các huyện, các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất nhà nước và tư nhân, các công sở và nhân dân các huyện, các tổ chức xã hội, các đoàn thể.
Cần cú sự phõn cấp rừ ràng về trỏch nhiệm quản lý : về cấp phộp và quyền hạn xử lý ở các mức độ khác nhau.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Nhân dân vùng nông thôn tỉnh Quảng Trị sử dụng tổng hợp các loại nguồn nước trong sinh hoạt bao gồm nước mưa, nước mặt từ sông hồ và nước dưới đất.
2. Nguồn nước mưa và nước mặt khá phong phú song phân bố rất không đều theo cả không gian và thời gian. Khí hậu trong tỉnh hay xảy ra hiện tượng cực đoan như nắng gió kéo dài, gây khô hạn thiếu nước và gây nhiễm mặn vùng hạ du, mùa lũ nước ngập úng, nước đục và không đảm bảo chất lượng gây khó khăn cho việc dùng nước mặt phục vụ sinh hoạt của cư dân miền núi.
3. Nguồn nước ngầm, loại hình được sử dụng rộng rãi nhất đẻ phục vụ sinh hoạt vùng nông thôn Quảng Trị tuy khá phong phú nhưng chỉ tập trung ở một số khu vực đồng bằng ven biển và thung lũng hẹp với chất lượng không ổn định. Còn vùng đồi núi như ở Đakrông và Hướng Hóa, nước ngầm kém phong phú gây khó khăn cho việc cấp nước.
4. Chất lượng nước sinh hoạt Quảng Trị nhìn chung còn khá tốt. Phần lớn diện tích, nhất là vùng đồi núi, nước chưa xử lý cũng đạt tiêu chuẩn vệ sinh nước sinh hoạt của Bộ Y tế, ngoại trừ khu thương mại Lao Bảo và đầu nguồn sông Đakrông - có dấu hiệu nhẹ về ô nhiễm sắt.
5. Ô nhiễm Coliform và E. Coli trên diện rộng, hầu hết các mẫu nước sinh hoạt đều cho kết quả phân tích vượt tiêu chuẩn cho phép. Cần có biện pháp xử lý.
6. Ô nhiễm sắt thể hiện ở nhiều mức độ khác nhau trên miền đồng bằng tập trung ở các cụm dân cư ven Quốc lộ 1A, dẫn đến nước có màu vàng, đỏ và mùi tanh, hôi. Ở những khu vực này, để đảm bảo sức khỏe cộng đồng cần có biện pháp xử lý nước trước khi sử dụng, cụ thể là xử lý bằng công nghệ lọc sắt hoặc theo quy mô hộ gia đình, hoặc quy mô tập trung nhỏ, hợp với năng lực tài chính của nhân dân trong tỉnh. Ô nhiễm asen trong các mẫu nước sinh hoạt quan sát thấy ở các cụm dân cư thuộc thị trấn Ái Tử, ô nhiễm chì phát hiện thấy trong các mẫu nước sinh hoạt ở xã Hải Tân, huyện Hải Lăng.
7. Tại Quảng Trị, việc quản lý nhà nước về tài nguyên nước đang bước đầu được thực hiện, chủ yếu là cấp giấy phép khai thác nước. Các
8. Hiện trạng quản lý chất lượng nước sinh hoạt nông thôn còn mang nặng tính chất tự phát. Việc xử lý nước thải hầu hết là chưa thực hiện, người dân thường cho nước thải chảy tự do ra vườn, việc làm này gây ảnh hưởng trực tiếp đến vệ sinh môi trường và lâu dài ảnh hưởng đến nguồn nước dưới đất, chưa có cấp chính quyền địa phương nào quản lý và hướng dẫn đến việc người dân xả thải.
9. Cần tuyên truyền rộng rãi và hướng dẫn để người dân tham gia vào việc xây dựng các công trình xử lý nước trước khi đưa vào sử dụng.
10. Cần có những giải pháp tổng thể, đồng bộ về nhân lực, chính sách, nguồn vốn và kỹ thuật để khai thác, quản lý nước sinh hoạt nông thôn Quảng Trị. Để có sự bền vững trong hoạt động quản lý nguồn nước và đảm bảo cho người dân nông thôn sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh, bên cạnh sự đầu tư hỗ trợ, xây dựng mô hình cấp nước cho dân, Nhà nước phải có những chủ trương, kế hoạch cụ thể để thể chế hoá các chức năng, nhiệm vụ cũng như trách nhiệm của tổ chức, cơ quan, đơn vị dịch vụ cấp nước và có sự thống nhất, chấp thuận của đối tượng hưởng lợi. Nhà nước cũng cần chú trọng đầu tư đối với vùng núi và vùng đồng bào dân tộc ít người