CÁ NHÂN KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT VÀ THỰC TIỄN THỰC
THI TẠI THÀNH PHỐ LẠNG SƠN
2.1. Thực trạng pháp luật về các quyền và nghĩa vụ của hộ gia đình, cánhân khi Nhà nước thu hồi đất nhân khi Nhà nước thu hồi đất
2.1.1. Thực trạng pháp luật về các quyền của hộ gia đình, cá nhân khiNhà nước thu hồi đất Nhà nước thu hồi đất
2.1.1.1. Quyền được biết lý do thu hồi, thời gian và kế hoạch di chuyển, phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
Đây là những quyền cơ bản đầu tiên của người dân trong quá trình bị thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, TĐC. Mục đích của việc quy định này thể hiện quyền làm chủ của nhân dân, họ phải được biết việc đất bị thu hồi nhằm phục vụ cho lợi ích gì, cũng như các kế hoạch được Nhà nước đề ra để từ đó họ có thể hiểu được ý nghĩa mà cơng trình thu hồi đất mang lại cho họ và đất nước. Từ đó tuân thủ các quyết định này của Nhà nước. Đây cũng là nội dung rất quan trọng nhằm bảo đảm tính cơng khai, minh bạch, dân chủ trong thực hiện thu hồi đất.
Đối với luật đất đai 2003, chỉ dừng lại ở việc được biết lý do thu hồi, thời gian và kế hoạch di chuyển, phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ, TĐC, thì đối với luật đất đai 2013: "trước khi có quyết định thu hồi đất, chậm nhất là 90 ngày đối với đất nông nghiệp và 180 ngày đối với đất phi nơng nghiệp, cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải thơng báo thu hồi đất cho người có đất thu hồi biết"8.
Nội dung thông báo thu hồi đất bao gồm: "Lý do thu hồi đất; diện tích, vị trí khu đất thu hồi trên cơ sở hồ sơ địa chính hiện có hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; trường hợp thu hồi đất theo tiến độ thực hiện dự án thì ghi rõ tiến độ thu hồi đất; kế hoạch điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm; dự kiến về kế hoạch di chuyển và bố trí tái định cư"9.
Sau khi thơng báo thu hồi đất theo đúng thủ tục nói trên, nếu người sử dụng đất trong khu vực thu hồi đất đồng ý thì UBND cấp có thẩm quyền có thể ra quyết định thu hồi đất và thực hiện các chính sách về bồi thường, hỗ trợ, TĐC mà không