3.3. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động tín dụng ĐTPT của Nhà
3.3.1. Chú trọng huy động vốn và nâng cao hiệu quả quản lý vốn
* Giai đoạn 2019-2020:
- Tập trung huy động các nguồn vốn trung và dài hạn với trọng tâm là huy động vốn từ thị trường thông qua phương thức phát hành trái phiếu. Các yếu tố NHPT Việt Nam cần phải nghiên cứu khi phát hành trái phiếu gồm:
+ Xác định mệnh giá, loại tiền và kỳ hạn thích hợp: Để dễ dàng cho việc chuyển nhượng trái phiếu và huy động được vốn từ các nhà đầu tư nhỏ lẻ thì ngân hàng nên phát hành trái phiếu với mệnh giá thấp và đa dạng về mệnh giá. Nếu phát hành trái phiếu để tài trợ cho một chương trình hay dự án cụ thể thì kỳ hạn của trái phiếu nên phù hợp với thời gian của dự án, đối với các dự án có thời han hồn vốn dài thì kỳ hạn sẽ tính theo thời gian của từng hạng mục dự án đó.
+ Xác định thời điểm và địa điểm phát hành: Trái phiếu có thể phát hành trên tồn quốc hoặc tập trung ở các thành phố lớn. Thời điểm phát hành vô cùng quan trọng vì tình hình của nền kinh tế ảnh hưởng lớn đến hiệu quả của đợt phát hành.
+ Xác định lãi suất trái phiếu và phương thức thanh toán trái phiếu: Đây là yếu tố mà tất cả các nhà đầu tư đều quan tâm. Khi đã phát hành trái phiếu trên thị trường có nghĩa là phải tuân theo các nguyên tắc của thị trường về giá cả. Đối với trái phiếu trung và dài hạn thì lãi suất nên thả nổi theo lãi suất thị trường và trái phiếu được thanh toán theo kỳ hạn ngắn nhất có thể được.
+ Xác định khả năng chuyển nhượng của trái phiếu: NHPT Việt Nam cần cho các nhà đầu tư thấy rõ các điều kiện liên quan đến chuyển nhượng trái phiếu như là thời gian nắm giữ, phí chuyển nhượng, khả năng mua lại của ngân hàng ...
Để hỗ trợ cho hoạt động phát hành trái phiếu, NHPT Việt Nam cần thiết lập quan hệ chặt chẽ với các tổ chức bảo lãnh phát hành có uy tín trong việc khai thác thơng tin, đánh giá cung cầu thị trường vốn, lãi suất và thời hạn mong muốn của các nhà đầu tư để có phương án phát hành phù hợp. Đồng thời, thắt chặt quan hệ với các tổ chức phát hành và nhà đầu tư để trao đổi các thông tin cần thiết, đặc biệt đối với các đợt phát hành để tài trợ cho dự án cụ thể thì NHPT Việt Nam phải công khai đầy đủ thông tin về hiệu quả và khả năng thanh toán của dự án cho các nhà đầu tư.
- Trong giai đoạn trước mắt, thực hiện huy động vốn bằng phát hành trái phiếu chính phủ trên thị trường trong nước; ngoài nguồn vốn từ phát hành trái phiếu Chính phủ, NHPT phải phấn đấu huy động được bằng hình thức phát hành trái phiếu của NHPT được Chính phủ bảo lãnh; chuẩn bị đủ điều kiện để phát hành trái phiếu NHPT khơng được Chính phủ bảo lãnh trên thị trường trong nước và quốc tế trong các năm tiếp theo.
- Phát triển đa dạng hoá các phương thức huy động vốn trong và ngoài nước bằng cả Việt Nam đồng và ngoại tệ: Huy động các nguồn vốn uỷ thác; Huy động vốn của các chủ đầu tư, khách hàng có quan hệ tín dụng với NHPT, huy động vốn dưới các hình thức: vay vốn, liên doanh, liên kết, đồng tài trợ các dự án đầu tư với các tổ chức tài chính quốc tế... Lãi suất huy động phù hợp với thị trường để thu hút tối đa các nguồn vốn, đảm bảo tính cân đối, thanh khoản giữa nguồn vốn và sử dụng vốn. Xây dựng cơ chế điều hành và xử lý rủi ro thanh khoản bảo đảm tính linh hoạt, nhanh nhạy và hiệu quả.
- Thực hiện quản lý tập trung tại Hội sở chính để điều hịa trong tồn hệ thống; thực hiện kinh doanh nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi để nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng vốn, tăng cường nguồn thu để giảm bao cấp từ NSNN.
- Từng bước xây dựng và hoàn thiện chức năng kinh doanh vốn tại Hội sở; trong đó một nội dung quan trọng kinh doanh và bảo lãnh phát hành trái phiếu công ty.
-Quản lý tập trung và nâng cao hiệu quả quản lý vốn theo nguyên tắc lợi ích: Nguồn vốn Chi nhánh huy động được là huy động cho NHPT, Chi nhánh được hưởng phí điều chuyển vốn. Quan hệ giữa Hội sở chính và Chi nhánh cần được xây dựng theo hướng kinh doanh và tự chịu trách nhiệm thông qua việc áp dụng lãi và phí điều chuyển vốn (hay phí sử dụng vốn).
- Thành lập Hội đồng quản lý tài sản - nợ nhằm quản lý nguồn vốn và sử dụng vốn theo kỳ hạn; Gắn huy động vốn với hiệu quả hoạt động của NHPT; tạo động lực để phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn hệ thống nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và quản lý tốt rủi ro thanh khoản.
* Giai đoạn 2020 trở đi:
- Tiến tới phát hành trái phiếu của NHPT trên thị trường quốc tế. NHPT cần xây dựng Đề án phát hành trái phiếu quốc tế báo cáo Bộ Tài chính trình Thủ tướng phê duyệt với mục tiêu phát hành trái phiếu quốc tế của NHPT vào giai đoạn sau năm 2020; Chuẩn bị sẵn sàng điều kiện để khi có thời cơ thì rút ngắn thời hạn này.
- Thành lập bộ phận kinh doanh trái phiếu trên cả thị trường sơ cấp và thứ cấp. Tham gia thị trường mở, thị trường liên ngân hàng.