Nguồn: Báo cáo tổng kết hàng năm của NHPT Việt Nam
Các dự án mà VDB cho vay đầu tư là những dự án thuộc các ngành, lĩnh vực được Chính phủ khuyến khích phát triển như: sản xuất điện, thép, xi măng, phân bón...; phát triển cơ sở hạ tầng giao thông, hệ thống cấp nước, phát triển quỹ nhà ở tập trung, bảo vệ môi trường; các dự án phát triển nông thôn (phát triển giống thuỷ sản, giống cây trồng, vật nuôi; xây dựng cơ sở chế biến gia súc, gia cầm tập trung); các dự án thuộc lĩnh vực xã hội hoá giáo dục, y tế...; các dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.
Phần lớn những dự án vay vốn TDĐT tại VDB có tổng mức đầu tư lớn, thời gian đầu tư và thu hồi vốn kéo dài nên các ngân hàng thương mại (NHTM) ít khi cho vay vì khơng đủ tiềm lực tài chính hoặc khơng muốn gánh chịu rủi ro. Do đó, việc tiếp cận được với nguồn vốn TDĐT của VDB đã giúp cho các chủ đầu tư đủ sức thực hiện nhiều dự án lớn, quan trọng: Thuỷ điện Sơn La, Thuỷ điện Lai Châu, Nhà máy Lọc dầu Dung Quất, Nhà máy đạm Ninh Bình, Vệ tinh Vinasat 1 và 2, Đường ơtơ cao tốc Hà Nội - Hải Phịng, Nhà máy điện gió Bạc Liêu, Nhà máy sữa TH...
Bên cạnh việc cho vay đối với các dự án của từng chủ đầu tư riêng lẻ, VDB còn cho vay đầu tư đối với nhiều dự án thuộc các chương trình kinh tế trọng điểm của Nhà nước nhằm đáp ứng yêu cầu về phát triển kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ. Ngồi ra, VDB cịn cho vay một lượng vốn tương đối lớn đối với các chương
trình mang tính xã hội khác (cho ngân sách các địa phương vay để thực hiện chương trình kiên cố hố kênh mương, tơn nền vượt lũ; xây dựng hệ thống cấp nước, xử lý rác thải...).
Bảng 2.2: Kết quả cho vay vốn tín dụng ĐTPT
Đơn vị: Tỷ đồng
Chỉ tiêu Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
Doanh số cho vay vốn tín dụng ĐTPT trong năm 22.971 8.453 4.090 2.580 1.392 Dư nợ tín dụng ĐTPT đến 31/12 113.550 106.754 91.824 81.535 71.552 Doanh số thu nợ đến 31/12 18.297 15.249 19.001 12.856 11.365 Nợ quá hạn đến 31/12 5.042 6.500 7.121 11.283 15.898 Tỷ lệ nợ quá hạn/ tổng dư nợ 4,44% 6,09% 7,76% 13,84% 22,22%
* Doanh số cho vay và tốc độ tăng doanh số: Tính chung tổng vốn tín dụng
ĐTPT do NHPT Việt Nam giải ngân giai đoạn 2015 - 2019 đạt 39.486 tỷ đồng. Nhìn chung doanh số cho vay của NHPT Việt Nam trong giai đoạn này ở mức trung bình và khơng ổn định. Số vốn giải ngân trong năm 2019 là 1.392 tỷ đồng, đạt 37% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Số vốn giải ngân trong năm 2019 tập trung toàn bộ cho các dự án chuyển tiếp đã ký hợp đồng tín dụng từ năm 2016 trở về trước do khơng có dự án ký hợp đồng tín dụng cho vay mới trong giai đoạn 2017- 2019. Công tác giải ngân cơ bản đảm bảo đầy đủ, kịp thời nhu cầu của các dự án tuy nhiên tỷ lệ hoàn thành kế hoạch được giao rất thấp. Trong năm 2019 có 15 Chi nhánh có dự án thực hiện giải ngân, trong đó chỉ có 6/15 Chi nhánh hồn thành kế hoạch giải ngân được giao. Một số Chi nhánh thực hiện kế hoạch giải ngân đạt rất thấp là: Lâm Đồng (5,5%), Sở Giao dịch I (18%), Hà Tĩnh (27%), Lào Cai (30%), Khu vực Đông Bắc (36%). Điều này cũng được thể hiện qua tốc độ tăng doanh số cho vay trong giai đoạn này, năm 2015 tốc độ tăng doanh số cho vay của NHPT là 42% thì trong giai đoạn 2016-2019 tốc độ tăng doanh số cho vay của NHPT lại ở
mức âm rất lớn cụ thể là năm 2016 - âm 63,2%, năm 2017 - âm 51,61%, năm 2018 - âm 36,92% và năm 2019 - âm 46,05%.
*Mức độ hoàn thành kế hoạch được giao hàng năm:
Bảng 2.3: Tăng trưởng dư nợ tín dụng ĐTPT của Nhà nước qua các năm so với kế hoạch được giao
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
KH TH KH TH KH TH KH TH KH TH 6,5% 4,3% 4,5% -5,98% 1% -14% 5600 (tỷ đồng) -11,2% 3.800 (tỷ đồng) -12,2%
Nguồn: Báo cáo tổng kết hàng năm của NHPT Việt Nam (Năm 2018 và 2019 Thủ tướng Chính phủ chỉ giao kế hoạch giải ngân, không giao
tăng trưởng lần lượt như sau Năm 2018: 5.600 tỷ; Năm 2019: 3.800 tỷ)
Việc doanh số cho vay hàng năm chưa đạt được như kỳ vọng kéo theo việc tăng trưởng dư nợ tín dụng ĐTPT tại NHPT Việt Nam qua các năm chưa hồn thành kế hoạch do Thủ tướng Chính phủ giao. Điều này được thể hiện qua số liệu trong Bảng tăng trưởng dư nợ tín dụng đầu tư qua các năm so với kế hoạch, bắt đầu từ năm 2015, tăng trưởng dư nợ tín dụng ĐTPT tại NHPT Việt Nam gặp rất nhiều khó khăn trong việc hoàn thành chỉ tiêu do Thủ tướng Chính phủ giao, thậm chí trong năm giai đoạn 2016-2019 tốc độ tăng trưởng dư nợ tín dụng ĐTPT tại NHPT Việt Nam cịn âm. Tất nhiên, mức tăng trưởng dư nợ tín dụng cịn phụ thuộc vào nhiều yếu tố, tuy nhiên mức kế hoạch hàng năm do Thủ tướng Chính phủ giao là kết quả tính tốn nhu cầu vốn của nền kinh tế đối với ngân hàng, phải đạt được mức kế hoạch đó thì mới đủ để đạt được những mục tiêu do Thủ tướng Chính phủ đặt ra.
*Về số dự án thành công trên tổng số dự án được tài trợ bởi ngân hàng:
Trong tổng số 733 dự án hiện NHPT Việt Nam đang quản lý cho vay vốn tín dụng ĐTPT của Nhà nước, số dự án vừa đạt được mục tiêu của Chủ đầu tư vừa đảm bảo trả đủ và đúng hạn nợ cho ngân hàng ước tính khoảng 261 dự án (tập trung vào một số lĩnh vực như là thủy điện, an sinh xã hội ...) chiếm khoảng 36% tổng số dự án ngân hàng quản lý.
*Về tỷ lệ nợ quá hạn:
Đơn vị: Tỷ đồng