3.1. Quy định pháp luật về sử dụng condấu doanh nghiệp của các quốc gia
3.1.2. Kinh nghiệm cho Việt Nam
Có thể thấy rằng, theo xu hướng hiện nay, các quốc gia tiến bộ trên thế giới đã khơng cịn sử dụng con dấu trong hoạt động của DN nữa, cụ thể như Anh, Úc và Hồng Kông và quốc gia láng giềng của chúng ta nữa là đất nước Singapore, cũng khơng cịn bắt buộc con dấu nữa. Ở các quốc gia này, con dấu khơng cịn là cách thức để xác định tính giá trị pháp lý của các văn bản, giấy tờ. Khi bỏ chế định con dấu, thì việc gia nhập thị trường của các DN sẽ nhanh chóng và hiệu quả hơn, các quốc gia ở các nước tiến bộ có thể thành lập DN rất nhanh chóng, cụ thể là ở Singapore, chỉ mất mất 2,5 ngày làm việc và bắt đầu kinh doanh. Do đó, Singapore đã được xếp hạng thứ 3 trong danh sách những quốc gia quy trình dễ dàng nhất để thành lập DN mới95. Còn ở Việt Nam, DN phải mất một tuần hoặc hơn cho thủ tục thành lập từ việc soạn hồ sơ DN cho đến việc khắc con dấu. Việc bỏ chế định con dấu sẽ bỏ bớt thủ tục và chi phí cho việc khắc dấu. Ngồi ra, bỏ chế định con dấu sẽ giúp cho các DN tránh được các rủi ro và tranh chấp phát sinh từ con dấu chẳng hạn như việc làm giả con dấu để lừa đảo, việc chiếm giữ bất hợp pháp con dấu của các đối tượng trong công ty. Đồng thời, việc thay thế con dấu DN thành các phương pháp xác định tính giá trị pháp lý như chữ ký điện tử, chữ ký số hiện đại và có tính tin cậy cao hơn.
Đó là ở nước ngồi, các quốc gia tiến bộ và phát triển, còn đối với một đất nước cịn trên đà phát triển như Việt Nam thì việc bỏ chế định con dấu là một việc không hề dễ dàng, nhưng cũng khơng có nghĩa không bỏ con dấu được. Học hỏi kinh nghiệm từ các quốc gia phát triển và việc ứng dụng được vào Việt Nam là hai chuyện khác nhau, bởi lẽ cần phải xem xét điều kiện kinh tế và xã hội của nước ta. Cụ thể:
Thứ nhất, tâm lý phổ biến của cộng đồng là bất chấp chữ ký, kể cả thẩm quyền của người ký hay các yếu tố liên quan khác, cứ thấy có “dấu đỏ, mực son” là chắc chắn, ngoài ra trong hầu hết các văn bản, giấy tờ, DN đều đóng dấu cho yên tâm. Như thế, con dấu được xem trọng hơn cả chữ ký. Trong khi cái cần căn cứ để xác minh chính xác tính hợp pháp của văn bản lại là chữ ký, thẩm quyền của người ký chứ không phải là con dấu và con dấu rất dễ bị làm giả.
Thứ hai, tâm lý ngại thay đổi của cộng đồng. Trong khi LDN 2014 đã nới lỏng con dấu, cho phép DN được tự do sáng tạo hình dáng mẫu dấu, thế nhưng, khi tra mẫu dấu trên Cổng thơng tin quốc gia về đăng kí DN, hầu hết các DN đều chọn cho
95http://vneconomy.vn/tin-doanh-nghiep/vi-sao-nhieu-nha-dau-tu-muon-lap-doanh-nghiep-o-singapore- 2017031707295896.htm truy cập ngày 02 tháng 07 năm 2017.
46
mình mẫu dấu truyền thống là hình trịn và đều dùng màu mực đỏ, rất hiếm khi thấy DN chèn Logo cơng ty vào con dấu của mình. Tất cả những điều trên chứng minh cho tâm lý ngại thay đổi của người dân Việt Nam, nếu như bỏ hẳn chế định con dấu đã gắn bó từ lâu đời trong hoạt động của DN thì liệu có thực sự đạt hiệu quả áp dụng.
Thứ ba, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động DN, cụ thể là phương pháp xác định tính giá trị pháp lý của văn bản giấy tờ bằng chữ ký điện tử, chữ ký số… chưa thật sự phổ biến. Người dân Việt Nam cũng chưa tin tưởng hoàn toàn vào chữ ký số, chữ ký điện tử và vẫn còn tâm lý e ngại và vẫn quen dùng văn bản giấy, chữ ký tay và đóng dấu.
Thứ tư, các quy định pháp luật vẫn chưa thực sự quy định cụ thể, vẫn còn nhiều vướng mắc trong các quy định về chế định con dấu, có văn bản bắt buộc con dấu, có văn bản quy định lại khơng rõ ràng về con dấu. Vì vậy, muốn thay đổi thói quen sử dụng con dấu, điều quan trọng là các nhà làm luật phải có tầm nhìn xa trơng rộng, cải cách và thống nhất hoàn toàn quy định pháp luật theo hướng bỏ hẳn con dấu.
Có thể thấy, để cải cách triệt để, hồn tồn cho con dấu DN là một q trình dài, Việt Nam cần học hỏi kinh nghiệm tiến bộ của các quốc gia đồng thời phải tự thay đổi trong chính tư duy và thói quen của mình.