vay mang lại nhiều lợi nhuận cho ngân hàng, khách hàng là các doanh nghiệp kinh doanh chế biến xuất khẩu gạo có uy tín, có kết quả hoạt động kinh doanh tốt nên dư nợ của khoản vay này đều thuộc nhóm 1. Điều này cho thấy công tác quản lý rủi ro tín dụng của ngân hàng rất chặt chẽ, cán bộ tín dụng thường xuyên theo dõi các khoản nợ của khách hàng. Bên cạnh đó, cơng tác thẩm định khách hàng của chi nhánh cũng khá tốt, góp phần nâng cao khả năng trả nợ trả nợ của các doanh nghiệp kinh doanh chế biến xuất khẩu gạo.
4.3.2 Các yếu tố tác động đến hoạt động cho vay kinh doanh chế biến xuất khẩu gạo khẩu gạo
4.3.2.1 Tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Kiên Giang
Trong những năm gần đây, Kiên giang tiếp tục có những thuận lợi cơ bản, chính trị ổn định, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Chủ trương phát triển vùng kinh tế trọng điểm vùng ĐBSCL mở ra cơ hội đầu tư, tăng cường kết cấu hạ tầng tạo tiền đề phát triển kinh tế của tỉnh.
Tổng sản phẩm trên địa bàn (GDP) tăng liên tiếp qua các năm. Năm 2011, tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 12,05%, tổng sản phẩm trên địa bàn (GDP) đạt 21.049,8 tỷ đồng vượt 16% so với kế hoạch; trong đó, lĩnh vực nơng, lâm, thuỷ sản đóng góp 3%, cơng nghiệp- xây dựng đóng góp 4,1%, thương mại- dịch vụ đóng góp 4,9%, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng công
nghiệp-xây dựng và dịch vụ. Tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 554,12 triệu USD, tăng 19,03% so với cùng kỳ.
Trên lĩnh vực nông nghiệp, tỉnh đã đầu tư 353,9 tỷ đồng xây dựng hệ thống thủy lợi; triển khai đồng bộ các biện pháp ứng phó và có các chính sách hỗ trợ sản xuất kịp thời giúp nông dân khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh nên sản xuất nông nghiệp của tỉnh tiếp tục đạt hiệu quả cao. Lĩnh vực nơng-lâm-thủy sản có sự chuyển dịch tương đối rõ nét, hiệu quả sử dụng đất được tăng lên, đã chuyển đổi đất trồng lúa kém hiệu quả sang nuôi trồng thủy sản. Đất nông nghiệp sử dụng hiệu quả hơn, cơ cấu vật nuôi từng bước chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hóa gắn với thị trường, gắn với tăng cường đầu tư thuỷ lợi, cải tạo, chuyển đổi sản xuất phù hợp, áp dụng rộng rãi quy trình 3 giảm – 3 tăng, phịng chống các loại dịch bệnh có hiệu quả,... nên sản xuất nông nghiệp tiếp tục tăng trưởng khá. Triển khai kịp thời, có hiệu quả chính sách tiền tệ, tín dụng trên địa bàn, nhất là các giải pháp bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, không để lạm phát cao và đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế theo Nghị quyết 18/NQ-CP của Chính phủ. Thực hiện tốt công tác huy động vốn, cho vay phục vụ sản xuất và đời sống, đặc biệt là các khoản vay hỗ trợ lãi suất, vay thu mua lúa xuất khẩu và tạm trữ, thu mua chế biến thuỷ sản, xây dựng nông thôn mới. Tiếp tục đầu tư hệ thống thủy lợi đảm bảo cho sản xuất, nhất là đối với vùng sản xuất lúa chất lượng cao.
4.3.2.2 Cơ chế điều hành của VFA đối với các doanh nghiệp kinh doanh chế biến xuất khẩu gạo hiện nay chế biến xuất khẩu gạo hiện nay
Hiện nay, cơ chế điều hành xuất khẩu gạo của Bộ Công thương và Hiệp hội lương thực Việt Nam (VFA) vẫn cịn nhiều bất cập, VFA tồn quyền ấn định giá xuất khẩu và ấn định giá thu mua trong nước, làm ảnh hưởng đến thu nhập của người nông dân. Mặt khác, cung cách điều hành xuất khẩu gạo hiện nay quyền hạn chỉ nằm trong tay một số ít doanh nghiệp nhà nước, doanh nghệp tư nhân mới chỉ tham gia xuất khẩu gạo với số lượng rất nhỏ, dù ở ĐBSCL có tới hàng trăm doanh nghiệp tư nhân hoạt động trong lĩnh vực mua, xay xát lúa gạo.
Có 3 loại hợp đồng xuất khẩu gạo:
- Hợp đồng chính phủ: đây là lọai hợp đồng do chính phủ đứng ra ký kết, và đàm phán về giá, thông thường giá xuất khẩu tương đối cao, được bão lãnh bởi chính phủ.
- Hợp đồng thương mại: là loại hợp đồng do các doanh nghiệp kinh doanh chế biến xuất khẩu gạo tự tìm khách hàng nước ngồi. Do các doanh nghiệp nước ngồi có đại diện ở thị trường Viết Nam nên họ rất am hiểu về giá cả, cũng như chất lượng lúa gạo của Việt Nam nên dễ bị khách hàng ép giá nên loại hợp đồng này thường được xuất khẩu với giá thấp.
- Hợp đồng được ký kết thông qua đấu thầu quốc tế: Các quốc gia nhập khẩu sẽ tiến hành mở thầu, khi đó các cơng ty lương thực hay thành viên trong Hiệp hội lương thực Việt Nam (VFA) sẽ tham gia đấu thầu. Sau đó phân bổ chỉ tiêu cho các thành viên.
Theo quy định, VFA thống nhất tổ chức việc giao dịch, kí kết hợp đồng và thực hiện giao hàng đối với hợp đồng xuất khẩu gạo của Chính phủ. Sau khi trúng thầu hoặc đã ký kết được các hợp đồng thơng qua quan hệ cấp chính phủ thì VFA sẽ tiến hành phân bổ chỉ tiêu xuất khẩu cho các địa phương. Trong khi đó cơ quan điều hành xuất khẩu gạo VFA không nắm chắc sản lượng trên đồng của từng khu vực để điều chỉnh việc thu mua lúa cho dân, làm tồn đọng một lượng lúa lớn không thể xuất khẩu.
4.3.2.3 Tình hình hoạt động kinh doanh của một số doanh nghiệp kinh doanh chế biến xuất khẩu gạo trên địa bàn tỉnh Kiên Giang doanh chế biến xuất khẩu gạo trên địa bàn tỉnh Kiên Giang
Quy trình thu mua nguyên liệu
Quy trình hạt gạo từ tay nông dân đến khi lên đường xuất khẩu phải qua rất nhiều khâu trung gian: Từ “bạn hàng” mua lúa của nông dân rồi “sang tay” cho nhà máy xay xát và các nơi này bán gạo lại cho nhà máy lau bóng gạo, rồi mới đến tay các đơn vị xuất khẩu thu mua. Phần lớn lúa gạo được sản xuất ở quy mô nhỏ, đơn lẻ, dựa trên mơ hình kinh tế hộ gia đình là chủ yếu, vì vậy số lượng sản phẩm thường khơng lớn và phân bố không tập trung. Các doanh nghiệp chế biến gạo hiện nay nhất là các doanh nghiệp nhà nước xuất khẩu gạo không thể tự tổ chức các hình thức thu mua để mua được lúa nguyên liệu tại chân ruộng của nông dân (không đủ nhân lực, thiếu kinh nghiệm, cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ vận chuyển, phơi sấy, kho bảo quản và vốn yếu, thiếu), do vậy, việc thu mua nguyên liệu thường phải thông qua thương lái. Thương lái thu gom nguyên liệu từ các hộ sản xuất đơn lẻ, sau đó đem bán lại cho doanh nghiệp, hoặc các đại lý của doanh nghịêp chế biến hoặc các cơ sở xay xát chế biến nhỏ của tư nhân trong
vùng. Thương lái mua nhiều loại lúa khác nhau, không phân loại làm giảm chất lượng hạt gao xuất khẩu, điều này ảnh hưởng rất lớn đến doanh nghiệp xuất khẩu. Ước tính hàng năm thương lái thu mua khoảng 80% sản lượng lúa từ nông dân (theo Hiệp hội lương thực Việt Nam). Vì vậy, giữa daonh nghiệp và thương lái cần có một mơ hình liên kết chặt chẻ, có hiệu quả hơn.
Sơ đồ thu mua nguyên liệu của các doanh nghiệp kinh doanh chế biến
xuất khẩu gạo
Cơ sở vật chất của các doanh nghiệp:
- Các doanh nghiệp xuất khẩu gạo hiện nay chỉ hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực có ít vốn dầu tư nhất đó là chỉ đầu tư vào cơng nghệ lau bóng. Nếu đầu tư hết tồn bộ quy trình từ việc thu mua nguyên liệu, đến xay xát chế biến rồi lau bóng thì tốn rất nhiều vốn, chi phí tăng cao. Bên cạnh đó, có một thực tế tồn tại rất lâu tại các vùng nguyên liệu là các thương lái thu mua lúa của nơng dân xong thì mang ngay đến những nhà máy xay xát này để chà lúa thành gạo. Sau đó, họ mới mang đến cho những nhà máy lớn để đánh bóng lại và đóng qui cách xuất khẩu. Chính vì vậy, doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu gạo chỉ đầu tư vào nhà máy lau bóng gạo chứ chưa đầu tư vào nhà máy xay lúa và kho chứa lúa hoàn chỉnh. Hệ thống kho chứa của các doanh nghiệp không đủ lớn, chỉ chứa được khoảng ¼ năng lực xuất khẩu.
- Công nghệ sản xuất, bảo quản chế biến hạt gạo sau thu hoạch của tỉnh vẫn cịn khá lạc hậu. Do thói quen sản xuất và thiếu phương tiện, nên các công đoạn bảo quản hiện nay không được thực hiện theo đúng quy trình. Đường đi của hạt lúa, hạt gạo lịng vịng. Nó phải trải qua nhiều cơng đoạn trong những điều kiện môi trường và thời tiết khác nhau, làm giảm chất lượng của hạt gạo chế biến. Lâu nay, chúng ta vẫn đang duy trì một "quy trình ngược" bất hợp lý của các công đoạn bảo quản sau thu hoạch, đó là: thu hoạch - làm khơ sơ bộ - xát nứt lúa với độ ẩm cao ở một địa điểm - vận chuyển (chứa tạm từ 1-7 ngày) - xát trắng - lau bóng ở một địa điểm khác - sấy gạo đến độ ẩm 14% - bảo quản tạm gạo Nông dân Thương lái
Cơ sở xay xát
DN kinh doanh chế biến XK gạo
trắng (dưới 3 tháng) chờ tiêu thụ. Nếu thu hoạch và bảo quản lúa khơng đúng quy trình sẽ làm cho hạt lúa mất phẩm chất, chất lượng hạt gạo không cao làm giảm lợi nhuận. Tổng chi phí sản xuất một tấn gạo từ các khâu sản xuất, thu gom, chế biến đến tiêu thụ gạo của VN bình quân khoảng 921 USD/tấn, lợi nhuận là 145 USD/tấn. Trong khi Thái Lan chi phí là 915 USD/tấn, lợi nhuận là 222 USD/tấn do chất lượng hạt gạo của họ cao hơn nên giá bán cao hơn.
4.3.2.3 Khâu tổ chức sản xuất lúa của địa phương
Tổ chức sản xuất lúa trên địa bàn chủ yếu theo hộ gia đình, quy mơ nhỏ, khơng thuận lợi cho đầu tư phát triển và ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật trong sản xuất nên sản phẩm làm ra chưa đồng nhất, chưa đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu quả chế biến và chất lượng sản phẩm. Từ sản xuất đến thu mua, chế biến, tiêu thụ cịn chia khúc, cắt đoạn, chưa có được các mơ hình sản xuất gắn với thu mua chế biến, tiêu thụ mang lại hiệu quả cao, bền vững. Đây cũng là những nguyên nhân mà đến nay ngành lúa gạo chưa nâng được hiệu quả sản xuất lúa của người nông dân, chưa xây dựng được thương hiệu cho lúa gạo Việt nam nói chung, đồng bằng sông Cửu Long và các khu vực đặc thù nói riêng – điều kiện cần và đủ để lúa gạo nước ta hội nhập sâu hơn có có hiệu quả hơn trên thị trường thế giới. Các chính sách khuyến khích, phát triển sản xuất, đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật và chính sách đối với người sản xuất lúa gạo tuy được tăng cường trong những năm gần đây, góp phần hỗ trợ thúc đẩy sản xuất phát triển, song, các chính sách này chủ yếu xử lý những tình thế trước mắt, chưa có được các chính sách cơ bản lâu dài về đất đai, đầu tư, tín dụng, bảo hiểm… có những chính sách ban hành nhưng cơ chế, thủ tục cịn nhiều vướng mắc, người dân khó tiếp cận. Hệ thống tổ chức quản lý sản xuất, lưu thông, cung ứng lúa gạo chưa được xây dựng đến cơ sở. Người nông dân vẫn cịn trồng những giống lúa có chất lượng thấp như IRR504 (do có năng suất cao) gây khá nhiều khó khăn cho doanh nghiệp xuất khẩu trong việc tìm kiếm đầu ra.