Chương 1 : TỔNG QUAN VỀ CƠ SỞ LÝ LUẬN V THỰC TIỄN
3.4. GIẢI PHÁP BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY CÁC GIÁ TRỊ VĂN HÓA
3.4.1. Bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa chợ nổi Phong Điền gắn với việc duy
duy trì v pht triển chợ
Với truyền thống mua bán, giao dịch trên sông, chợ nổi Phong Điền là nét đặc trưng của hoạt động thương mại vùng sông nước miệt vườn. Dựa trên các lợi ích kinh tế, giá trị văn hóa mà chợ nổi Phong Điền mang lại, để bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa của chợ nổi khơng thể tách rời với việc duy trì v pht triển hoạt động mua bán của chợ. Bởi vì, khi hoạt động giao thương ở chợ nổi sơi động thì cc gi trị văn hóa cũng theo đó mà hình thnh, tiếp tục được lưu giữ và phát triển.
3.4.1.1. Thnh lập Ban Quản lý chợ nổi Phong Điền
Là việc cần làm đầu tiên cho những bước tiếp theo trong kế hoạch giữ gìn v pht huy những gi trị văn hóa chợ nổi Phong Điền. Mục tiêu thành lập Ban Quản lý chợ nổi Phong Điền (từ đây viết tắt l Ban Quản lý chợ) nhằm điều hành, quản lý tốt hơn hoạt động của chợ, giải quyết kịp thời các trường hợp tranh chấp trong kinh doanh hoặc những sự việc pht sinh trong qu trình giao lưu, mua bán tại chợ. Ban Quản lý chợ cịn tham gia lm nhiệm vụ giữ gìn an tồn giao thơng trn sơng, tham mưu với các ngành chức năng trong việc đề ra các giải pháp, xây dựng kế hoạch lâu dài để bảo tồn chợ nổi.
Song song với việc thnh lập Ban Quản lý chợ, cần phải trang bị cơ sở vật chất và các trang thiết bị cần thiết cho Ban Quản lý chợ hoạt động, như chốt trực, vỏ li… Ngồi lương và phụ cấp theo chế độ hiện hành, có thể trích nguồn thu phí bến nước để hỗ trợ kinh phí nhằm tăng cường các hoạt động, đảm bảo nhân lực cho Ban Quản lý chợ lm việc hiệu quả.
3.4.1.2. Tăng cường cơng tác quản lý, gim st tình hình an ninh trật tự v an tồn giao thơng
Việc phn luồng giao thông và phân khu chợ nổi theo chủng loại hàng hóa đ được thực hiện. Tuy nhiên cần phải có thêm những biện pháp vừa đúng quy định của Nhà nước, vừa hợp lịng dn, nhằm đưa hoạt động của chợ nổi vào nề nếp, giải tỏa ách tắc, giảm nguy cơ gây tai nạn giao thơng tại khu vực họp chợ.
Cụ thể l:
- Việc phân khu chợ có thể chia nhỏ thêm theo từng nhóm hàng hóa kinh doanh như: cụm trái cây, cụm hoa màu, cụm hàng gia dụng, cụm hàng thủ cơng mỹ nghệ… tại các vị trí trong phạm vi phân luồng giao thông cho phép. Việc này có thể thực hiện được vì trong thực tế d sức mua bn cĩ giảm st, d cĩ thm phương thức mua bán lẻ, nhưng chợ nổi Phong Điền vẫn cịn đảm đương vai trị l trung gian tiu thụ hng nơng sản giữa thương lái và nơng dân với hình thức hoạt động của chợ đầu mối, vẫn cịn cc thương lái mua bán, kinh doanh riêng từng loại hàng hóa trong mỗi chuyến hàng.
- Đầu tư trang bị thêm hệ thống phao tiêu chỉ dẫn giao thông nhằm hạn chế việc neo đậu ghe xuồng bừa bi, thiếu tổ chức, lấn chiếm mặt sơng cản trở giao thông. Việc phân luồng giao thông cần chú ý các luồng giao thông chung trong khu vực, giao thông nội bộ chợ, luồng ghe xuồng neo đậu và khởi hành. Chợ nổi Trà Ôn (ở huyện Trà Ôn, tỉnh Vĩnh Long) là một ví dụ điển hình trong việc p dụng thnh cơng biện pháp này. Trước khi có hệ thống phao tiêu hướng dẫn luồng giao thông, các phương tiện neo đậu tùy tiện, chiếm gần hết cả mặt sông, tàu bè lưu thơng qua lại hết sức khó khăn. Sau khi có hệ thống phao tiêu phân luồng giao thơng, so với các chợ nổi khác ở ĐBSCL, chợ nổi Trà Ôn là nơi đảm bảo trật tự an tồn giao thơng tốt nhất.
- Đẩy mạnh công tác tuần tra quản lý, giám sát việc neo đậu ghe xuồng, kết hợp tuyn truyền gio dục với xử lý nghim những ghe xuồng neo đậu không đúng quy định nhằm tạo sự công bằng giữa cc ghe hng, trnh ch tắc v tai nạn giao
thông; không nên ứng dụng cứng nhắc các biện pháp xử phạt: tạm giữ cân, căng dây trên sông, rượt bắt, buộc nộp phạt bằng tiền… đối với các ghe xuồng vi phạm như thời điểm những năm đầu triển khai thực hiện Nghị định 40-CP của Chính phủ; Tăng cường cơng tác tuần tra, kiểm sốt an ninh, an tồn trật tự trên sơng nhằm hạn chế tình trạng trộm cướp, gây rối và các tệ nạn khác (nếu có), đồng thời thường xuyên kiểm tra tình hình trang bị v chất lượng các thiết bị an toàn cần thiết (phao cứu hộ, dụng cụ chữa cháy…) của các nhà ghe đang tham gia mua bán, kinh doanh để kịp thời nhắc nhở chủ phương tiện trang bị bổ sung hoặc thay thế.
3.4.1.3. Thu gom v xử lý rc thải
Để hạn chế đến mức tối đa ảnh hưởng từ quá trình mua bn tới tình trạng ơ nhiễm mơi trường sơng cần triển khai các hình thức tuyn truyền, vận động, giáo dục người dân nâng cao ý thức tự gic, trch nhiệm bảo vệ mơi trường; xây dựng chế tài thưởng phạt, cách thức xử lý đối với các hnh vi xả, thải rác xuống sơng; bố trí một số thùng rác nổi để tập trung, thu gom rác tại chỗ; lắp đặt hệ thống nhà vệ sinh nổi có thiết kế thân thiện với môi trường sông nước, đầy đủ trang thiết bị, nhằm giải quyết nhu cầu vệ sinh cho những người tham gia buôn bán và khách du lịch tại khu vực chợ nổi, hạn chế tình trạng đi vệ sinh trực tiếp xuống sông.
Cần phải tổ chức ngay hoạt động thu gom rác hàng ngày trên mặt sông khi nước lớn và trên bi sơng khi nước cạn (dưới dạng tổ dịch vụ hoặc tổ thu gom rác). Toàn bộ số rác thải từ khu vực chợ nổi sẽ được đưa ra bi rc chung của huyện Phong Điền hoặc của thành phố để xử lý.
Muốn giảm thiểu tình trạng ơ nhiễm nguồn nước nghiêm trọng như hiện nay, quyết tâm của các ngành chức năng, ý thức trch nhiệm v sự đồng lịng của những người buôn bán trên chợ nổi là những yếu tố quyết định.
3.4.1.4. Xây dựng các văn bản cải tiến tổ chức quản lý, có kế hoạch đầu tư phát triển chợ
Dù chưa được đầu tư đúng mức nhưng chợ nổi Cái Răng, chợ nổi Ng Bảy (trước đây), cùng với chợ nổi Phong Điền đ hội đủ các điều kiện của những chợ
đầu mối, đảm đương vai trị quan trọng trong việc tiu thụ nơng sản, gĩp phần pht triển kinh tế của tỉnh Cần Thơ (nay là thành phố Cần Thơ và tỉnh Hậu Giang) và các tỉnh khác trong vùng. Các văn bản quản lý nhà nước về tổ chức, quản lý hệ thống chợ nói chung đ được ban hành nhưng chưa có văn bản riêng cho chợ nổi. Những dự án, cơng trình… nhằm khơi phục, bảo tồn v pht huy chợ nổi cũng đ v đang được thực hiện nhưng vẫn cịn gặp khĩ khăn bởi nhiều lý do: kinh phí hạn chế; sự quan tâm, đầu tư của cơ quan, ban ngành chức năng; ảnh hưởng của q trình đơ thị hóa; nhận thức của người dân… Ví dụ như trường hợp chợ nổi Cái Răng: thực hiện Công văn số 8215/BCT-TTTN ngày 06 tháng 9 năm 2011 của Bộ Công thương về việc hỗ trợ vốn đầu tư xây dựng chợ trong kế hoạch ngân sách năm 2012, đầu năm 2012, Ủy ban Nhân dân quận Cái Răng đ cĩ tờ trình gửi cc ngnh chức năng ở thành phố Cần Thơ về việc xin hỗ trợ kinh phí đầu tư phát triển và khai thác Chợ nơng sản nổi Cái Răng, phường Lê Bình, quận Ci Răng, thành phố Cần Thơ. Tuy nhiên, do thực hiện Nghị quyết 11/NQ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh x hội, đến nay quận Cái Răng chưa nhận được nguồn vốn đầu tư từ trung ương hoặc kinh phí của thành phố cho cơng trình ny.
Tuy khó khăn về kinh phí là tình hình chung của nhiều cơng trình, dự n trong cả nước, nhưng vẫn cần phải xúc tiến xây dựng những kế hoạch, dự án khả thi; huy động nguồn vốn từ x hội hĩa thơng qua việc ku gọi cc doanh nghiệp đầu tư khai thác chợ nổi Phong Điền… để nâng cấp và phát triển chợ nổi thành chợ truyền thống văn hóa kết hợp dịch vụ du lịch. Xây dựng bến nổi cho ghe xuồng tập kết bốc dỡ hàng nông sản lên bờ, bến nổi khu vực neo đậu phương tiện mua bán, cầu tàu cho khách lên xuống chợ nổi… đảm bảo an toàn trật tự trên đường thủy nội địa; đồng thời ban hành bổ sung những văn bản nhằm tăng cường công tác tổ chức, quản lý chợ trn cơ sở tạo mọi điều kiện thuận lợi thu hút người dân hội tụ về tham gia mua bán, giao lưu hàng hóa,… là những việc làm rất cần thiết mà huyện Phong Điền nói riêng, các cấp, các ngành chức năng ở thành phố Cần Thơ nói chung cần sớm quan tâm thực hiện.
3.4.2. Bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa chợ nổi Phong Điền thơng qua công tác nghiên cứu khoa học và phát triển du lịch
3.4.2.1. Xây dựng và triển khai các đề tài/ dự án nghiên cứu, sưu tầm, bảo tồn các giá trị văn hóa chợ nổi Phong Điền
Năm 2002, Bảo tàng tỉnh Cần Thơ (nay là Bảo tàng thành phố Cần Thơ) đ thực hiện đề tài “Chợ nổi (huyện Phụng Hiệp - tỉnh Cần Thơ)” thuộc Chương trình bảo tồn v pht huy cc gi trị di sản văn hóa phi vật thể từ nguồn vốn của Chương trình mục tiu quốc gia về văn hóa. Sản phẩm của đề tài gồm có: bài nghiên cứu khoa học, báo cáo khảo sát, tập ảnh và phim tư liệu với nội dung chủ yếu nghiên cứu về quá trình hình thnh, pht triển v những gi trị văn hóa tiêu biểu của chợ nổi Ng Bảy. Một số nội dung khi qut hoạt động của chợ nổi Phong Điền cũng được đưa vào phần báo cáo khảo sát và phim tư liệu của đề tài để bổ sung cho nguồn tư liệu chung về chợ nổi ở ĐBSCL. Hiện nay, sản phẩm của đề tài (các tư liệu chữ viết, phim, ảnh) đang được lưu trữ tại Viện Văn hóa Nghệ thuật Việt Nam và Bảo tàng thành phố Cần Thơ. Đây không chỉ là nguồn tư liệu để nghiên cứu, học tập mà cịn phục vụ cho cơng tc xuất bản cc sản phẩm văn hóa, góp phần thiết thực tuyên truyền, quảng bá về di sản văn hóa của Việt Nam nói chung, của thành phố Cần Thơ nói riêng. Nhiều năm qua, phim tư liệu thuộc dự án đ được đưa vào trình chiếu giới thiệu với khch tham quan tại gian trưng bày “Cần Thơ - Đất nước - Con người” và Trạm vệ tinh ngân hàng dữ liệu di sản văn hóa phi vật thể các dân tộc Việt Nam ở Bảo tàng thành phố Cần Thơ. Tuy nhiên, từ đó đến nay các cấp, các ngành chức năng ở Cần Thơ vẫn chưa có điều kiện để thực hiện đề tài nghiên cứu cho riêng chợ nổi Phong Điền. Song song với công tác bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa của chợ nổi Phong Điền gắn liền với việc duy trì v pht triển chợ, việc thực hiện cc cơng trình nghin cứu khoa học nhằm sưu tầm tư liệu về các giá trị văn hóa của chợ nổi Phong Điền để bảo tồn dưới hình thức tư liệu số hóa cũng là một trong những giải pháp cần sớm được triển khai thực hiện.
Bên cạnh đó, địa phương cần tổ chức các hội thảo chuyên đề về chợ nổi ở ĐBSCL nói chung, chợ nổi Phong Điền nói riêng nhằm phân tích, đánh giá lợi ích
kinh tế, các giá trị văn hóa và những hạn chế mà chợ nổi mang lại để tìm ra những giải php tối ưu giúp các cấp, các ngành chức năng xây dựng kế hoạch, phương án duy trì v pht triển chợ nổi kết hợp với bảo tồn v pht huy những gi trị văn hóa đặc trưng của chợ nổi trong điều kiện hiện nay.
3.4.2.2. Quảng bá các giá trị kinh tế - văn hóa trong cộng đồng; bảo tồn, phát huy chợ nổi Phong Điền gắn với phát triển du lịch sơng nước miệt vườn
Khơng chỉ góp phần đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế cho cả khu vực; là nơi hình thnh, bảo tồn, pht triển v chuyển tải nhiều gi trị văn hóa đặc trưng của vùng sông nước miệt vườn; với khung cảnh khá thơ mộng, thú vị, chợ nổi Phong Điền cịn l một trong những điểm du lịch văn hóa đặc sắc của thành phố Cần Thơ và ĐBSCL. Từ nhiều năm trước, vị trí của chợ nổi Phong Điền đ được thể hiện trên Bản đồ du lịch thành phố Cần Thơ và Vietnam Tourist Map (Bản đồ du lịch Việt Nam) tạo điều kiện thuận lợi cho khách du lịch trong nước và quốc tế tới tham quan du lịch chợ.
Chợ nổi Phong Điền trước đây được hình thnh tại khu vực giao nhau của ba ng sơng. Để đảm bảo u cầu an tồn giao thơng đường thủy, chợ đ được tách thành hai khu ở hai địa điểm cách xa nhau vài trăm mét. Tuy các phương tiện ghe xuồng và số người tham gia mua bán tại chợ ngày càng giảm, khơng khí mua bán trên sơng đ km phần nhộn nhịp hơn trước, nhưng những vấn đề này không làm ảnh hưởng đến việc đưa khách du lịch đến nơi đây tham quan. Hàng ngày, từ Bến Ninh Kiều vẫn có khoảng từ 70-80 chuyến tàu xuất bến đưa du khách trong và ngoài nước đi tham quan chợ nổi Cái Răng và chợ nổi Phong Điền. Đặc biệt, theo kế hoạch, vào tháng 11 năm 2013, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thành phố Cần Thơ sẽ tham gia tái hiện những nét văn hóa đặc trưng của chợ nổi Cần Thơ trong khuôn khổ hoạt động của Tuần lễ “Đại đoàn kết các dân tộc Việt Nam - Di sản văn hóa Việt” tại Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam (Đồng Mô, Sơn Tây, Hà Nội), nhằm để quảng bá, giới thiệu với du khách trong nước và quốc tế về một di sản văn hóa độc đáo, đặc trưng của vùng sơng nước Nam bộ nói chung, của thành phố Cần Thơ nói riêng. Những điều trên cho thấy, các chợ nổi ở Cần Thơ, trong đó
có chợ nổi Phong Điền đ v đang đóng góp đáng kể trong q trình pht triển của ngnh du lịch ở địa phương và cả nước, đồng thời đang từng ngày thu hút sự quan tâm của các nhà quản lý v khch du lịch trong, ngoài nước.
Việc gắn kết hoạt động bảo tồn, phát huy chợ nổi Phong Điền với phát triển du lịch sông nước miệt vườn, quảng bá các giá trị kinh tế-văn hóa của chợ nổi trong cộng đồng là một trong những giải pháp hiệu quả. Để làm được điều này cần phải đẩy mạnh truyền thơng điểm đến bằng nhiều hình thức, trước nhất là trên các website của Trung tâm xúc tiến đầu tư thương mại và du lịch thành phố Cần Thơ, website của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; đầu tư xây dựng mới website du lịch Cần Thơ ít nhất 3 thứ tiếng: Việt, Anh, Pháp… để giới thiệu với du khách trong nước và bạn bè quốc tế về những giá trị văn hóa đặc trưng, thế mạnh kinh tế, tiềm năng du lịch của chợ nổi. Song song đó, cần khuyến khích, hỗ trợ các cơng ty du lịch xây dựng những chương trình tour đa dạng, đặc biệt là những tour về với thiên nhiên, với các điểm dừng chân tại Phong Điền, kết hợp tham quan chợ nổi Phong Điền với tham quan các di tích lịch sử - văn hóa, trải nghiệm đời sống làng quê tại các nhà vườn, tham gia vào hoạt động sản xuất nông nghiệp, sản xuất các sản phẩm thủ cơng truyền thống, chế biến các món ẩm thực đặc trưng của địa phương… nhằm thu hút nhiều hơn khách du lịch trong và ngoài nước đến tham quan, nghỉ dưỡng tại Phong Điền.
Hiện nay, thành phố Cần Thơ đang có chủ trương đầu tư xây dựng chợ nổi Cái Răng thành một trong những địa điểm tham quan tiêu biểu, từ nguồn kinh phí x hội hĩa đối với một số cơng trình cơng cộng v dịch vụ để từng bước phục vụ tốt hơn nhu cầu tham quan, mua sắm của du khách gần xa. Song song đó, kế hoạch phát triển du lịch sinh thái Phong Điền cũng đang được thực hiện. Tuy nhiên, việc đẩy mạnh quảng