XÃ HỘI
5.2.1 Về mặt quan điểm
- Nghiờn cứu tài chớnh chỉ mới xột trờn tầng vi mụ, cũn nghiờn cứu kinh tế - xó hội sẽ phải xột trờn tầng vĩ mụ.
- Nghiờn cứu tài chớnh mới xột trờn gúc độ của nhà đầu tư, cũn nghiờn cứu kinh tế - xó hội phải xuất phỏt từ quyền lợi của tồn xó hội.
- Mục đớch chớnh của nhà đầu tư là tối đa lợi nhuận, thể hiện trong nghiờn cứu tài chớnh, cũn mục tiờu chủ yếu của xó hội là tối đa phỳc lợi sẽ phải được thể hiện trong nghiờn cứu kinh tế - xó hội.
5.2.2 Về mặt tớnh toỏn
1. Thuế: Cỏc loại thuế mà dự ỏn cú nghĩa vụ phải nộp cho Nhà nước là một khoản chi
phớ đối với nhà đầu tư thỡ nú lại là một khoản thu nhập đối với ngõn sỏch quốc gia, đối với nền kinh tế quốc dõn. Việc miễn giảm thuế để ưu đói, khuyến khớch nhà đầu tư lại là một sự hy sinh của xó hội, một khoản chi phớ mà xó hội phải gỏnh chịu. Mặt khỏc thuế chiếm một
phần trong giỏ. Người tiờu thụ phải trả cỏc khoản thuế chứa đựng trong giỏ của hàng hoỏ. Chớnh phủ là người thu cỏc khoản thuế này để tỏi đầu tư hoặc chi dựng vào cỏc việc chung. Vỡ vậy, xột trờn phạm vi toàn thể cộng đồng thỡ hai khoản này triệt tiờu nhau, nú khụng tạo ra
hoặc mất đi một giỏ trị nào cả.
Tuy nhiờn khi tớnh toỏn thu nhập thuần (lói rũng), trong nghiờn cứu tài chớnh đó trừ đi cỏc khoản thuế, như là cỏc khoản chi thỡ bõy giờ trong nghiờn cứu kinh tế - xó hội phải cộng lại cỏc khoản này để xỏc định giỏ trị gia tăng cho xó hội do dự ỏn mang lại.
2. Lương: Lương và tiền cụng trả cho người lao động (lẽ ra phải thất nghiệp) là một
khoản chi của nhà đầu tư nhưng lại là một lợi ớch mà dự ỏn mang lại cho xó hội. Núi một cỏch khỏc trong nghiờn cứu tài chớnh, đó coi lương và tiền cụng là chi phớ thỡ nay trong nghiờn cứu kinh tế - xó hội phải coi lương là thu nhập.
Cần núi thờm rằng trờn thực tế, tiền lương, tiền cụng trả cho người lao động chưa phải là thước đo chớnh xỏc giỏ trị sức lao động mà người lao động đó phải bỏ ra. Trong cỏc nước cũn nhiều thất nghiệp, bỏn thất nghiệp thỡ tiền lương, tiền cụng càng sai biệt so với giỏ trị thực của sức lao động. Núi một cỏch khỏc, tiền lương, tiền cụng tớnh trong nghiờn cứu tài chớnh là
đồng tiền chi thực, nhưng trờn bỡnh diện xó hội thỡ nú khụng phản ảnh được giỏ trị lao động đúng gúp cho dự ỏn. Vỡ vậy ở nhiều nước trong nghiờn cứu kinh tế - xó hội, thường sử dụng
khỏi niệm "lương mờ". Tại một số nước tiờn tiến, sử dụng lý thuyết cận biờn (Marginaltheory)
để xỏc định tiền lương. Cũng cú nước dựng phương phỏp điều chỉnh đơn giản như sau:
- Đối với lao động cú chuyờn mụn: để nguyờn như trong phõn tớch tài chớnh. - Đối với lao động khụng cú chuyờn mụn: chỉ tớnh 50%.
ở nước ta hiện nay chưa cú quy định về vấn đề này, tạm thời cú thể tham khảo cỏch tớnh
của cỏc nước. Trong nghiờn cứu tài chớnh đó xem tiền lương, tiền cụng là một khoản chi, thỡ nay trong nghiờn cứu kinh tế - xó hội phải xem là một khoản thu.
3. Cỏc khoản nợ: Việc trả nợ vay (nợ gốc) là cỏc hoạt động thuộc nghiệp vụ tớn dụng,
chỉ là sự chuyển giao quyền sử dụng vốn từ người này sang người khỏc mà khụng làm tăng hoặc giảm thu nhập quốc dõn. Trong nghiờn cứu tài chớnh đó trừ đi cỏc khoản trả nợ, thỡ nay trong nghiờn cứu kinh tế - xó hội phải cộng vào, khi tớnh cỏc giỏ trị gia tăng.
4. Trợ giỏ, bự giỏ: Trợ giỏ hay bự giỏ là hoạt động bảo trợ của Nhà nước đối với một số
loại sản phẩm trọng yếu của nền kinh tế quốc dõn. Đõy là một loại chi phớ kinh tế mà cả xó hội phải gỏnh chịu đối với việc thực hiện dự ỏn. Như vậy trong tớnh toỏn kinh tế xó hội phải trừ đi cỏc khoản trợ giỏ, bự giỏ nếu cú.
5. Giỏ cả: Trong nghiờn cứu tài chớnh giỏ cả được lấy theo giỏ thị trường, ảnh hưởng đến cỏc khoản thực thu, thực chi của xớ nghiệp, của nhà đầu tư. Nhưng như đó biết giỏ thị
trường khụng trựng hợp với giỏ trị hàng hoỏ. Tại những nước cú chớnh sỏch bảo hộ mậu dịch, thuế ưu đói, lói suất trợ cấp... thỡ giỏ thị trường càng bị búp mộo, khỏc biệt với giỏ trị đớch thực của hàng hoỏ. Vỡ vậy lợi nhuận tớnh trong nghiờn cứu tài chớnh khụng phản ảnh đỳng đắn mức lời, lỗ cho cả đất nước. Khi nghiờn cứu kinh tế xó hội cần phải loại bỏ những mộo mú núi trờn của giỏ cả, phải sử dụng giỏ phản ảnh được giỏ trị thực của hàng hoỏ. Giỏ này khụng tồn tại trong thế giới thực nờn được gọi là "giỏ mờ".
Việc nghiờn cứu tiền lương núi trờn cũng thuộc phạm vi "giỏ mờ", vỡ tiền lương chớnh là giỏ cả của của sức lao động. Việc xỏc định "giỏ mờ" hiện nay rất khú khăn. Nhà nước ta chưa cú quy định gỡ về mặt này, cần phải cú cụng trỡnh nghiờn cứu chuyờn đề kết hợp với kinh nghiệm thực tiễn mới giải quyết được. Vỡ vậy hiện nay về phương diện giỏ cả nhất là giỏ cả cỏc tài nguyờn được sử dụng trong dự ỏn trong tớnh toỏn cú thể tham khảo cỏch tớnh của cỏc nước.