Tình hình quy hoạch và thực hiện quy hoạch sử dụng đất ở n−ớc ngoà

Một phần của tài liệu Thực trạng và giải pháp từng bước thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2000 2010 trên địa bàn huyện duy tiên, tỉnh hà nam (Trang 34 - 36)

Cơng tác quy hoạch ln chiếm vị trí quan trọng trong quản lý đất đai cũng nh− quá trình sản xuất. Tuỳ thuộc vào điều kiện của mình mà mỗi n−ớc có ph−ơng pháp quy hoạch sử dụng đất đặc thù khác nhau và quá trình thực hiện cũng khác nhau. Trên thế giới, công tác quy hoạch sử dụng đất đã đ−ợc

tiến hành từ nhiều năm tr−ớc đây nên hệ thống quy hoạch của họ t−ơng đối hoàn chỉnh, tạo đà thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế.

Theo Kao Madilenn [17]: ở Pháp, quy hoạch sử dụng đất đai đ−ợc xây dựng theo hình thức mơ hình hố nhằm đạt hiệu quả kinh tế cao trong việc sử dụng tài nguyên, môi tr−ờng và lao động, áp dụng bài tốn quy hoạch tuyến tính có cấu trúc và sản xuất hợp lý, thúc đẩy nền kinh tế phát triển.

ở Mỹ, Đức, nội dung quy hoạch sử dụng đất đã gắn liền với môi tr−ờng, xây dựng một hệ thống quy hoạch tổng thể đảm bảo cảnh quan môi tr−ờng và sử dụng đất hiệu quả, bền vững. Vì thế, quy hoạch sử dụng đất tại những n−ớc này có tính khả thi cao. Những nguyên tắc về sử dụng đất đ−ợc thông qua ở thành phố NewYork từ 1916 đến những năm 30 và hầu hết các bang của n−ớc Mỹ đều tuân theo nguyên tắc trên.

Đến những năm 70, các bang này gặp phải một số vấn đề về môi tr−ờng và sự bảo tồn các di tích lịch sử nên địi hỏi phải có những ngun tắc có tầm nhìn xa hơn. Từ những địi hỏi trên, Luật Đất đai mới của Mỹ ra đời và hình thành hệ thống quy hoạch sử dụng đất [31].

ở Đức, điển hình là thành phố Berlin [32], hệ thống quy hoạch sử dụng đất đã đ−ợc xây dựng từ rất sớm. Chỉ vài năm sau khi có sự thống nhất tồn lãnh thổ của đất n−ớc, năm 1994, hệ thống quy hoạch sử dụng đất đ−ợc xây dựng với bản đồ tỷ lệ 1:50.000. Sau đó, việc điều chỉnh và cập nhật những biến động đất đai cho phù hợp với sự thay đổi của nền kinh tế, xã hội và mục tiêu của Chính phủ đ−ợc tiến hành th−ờng xuyên. Do đó, hệ thống quy hoạch sử dụng đất của thành phố Berlin nói riêng và của Đức nói chung có hiệu quả cao, đảm bảo sử dụng đất hiệu quả, tiết kiệm và bền vững, tạo đà cho sự phát triển của nền kinh tế.

Theo Kao Madilenn [17], với nền kinh tế kém phát triển, có xuất phát điểm thấp, tình hình chính trị rối loạn, nhiều nhà khoa học đã bị giết nên công tác quản lý đất đai của Campuchia ch−a đ−ợc quan tâm, hệ thống Luật Đất đai

và quy hoạch sử dụng đất ch−a có. Đến năm 2000, Bộ Quy hoạch Đất đai và Xây dựng đã hồn thiện Luật Đất đai nh−ng cơng tác quy hoạch sử dụng đất gặp nhiều khó khăn, kế hoạch sử dụng đất ở từng địa ph−ơng không rõ ràng nên sử dụng đất kém hiệu quả làm suy thối đất đai. Mặc dù vậy, nhờ có sự cố gắng tìm hiểu, học hỏi, nghiên cứu về cơng tác quản lý, sử dụng đất đai của các nhà khoa học nên Campuchia đã xây dựng đ−ợc một hệ thống Luật Đất đai, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đồng bộ.

Nhìn chung, hệ thống Luật Đất đai ở những n−ớc phát triển t−ơng đối hồn thiện nên cơng tác xây dựng và thực hiện quy hoạch sử dụng đất đ−ợc triển khai tốt, sử dụng đất đảm bảo hiệu quả 3 mặt: kinh tế, xã hội và môi tr−ờng. Bên cạnh đó, những n−ớc kém phát triển, do thiếu kinh phí, thiếu cán bộ có trình độ chun mơn nên hệ thống Luật Đất đai không đồng bộ, hệ thống quy hoạch sử dụng đất có hiệu quả khơng cao, ảnh h−ởng đến sự phát triển của nền kinh tế.

Một phần của tài liệu Thực trạng và giải pháp từng bước thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2000 2010 trên địa bàn huyện duy tiên, tỉnh hà nam (Trang 34 - 36)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(125 trang)