IV. Đ−ờng liên xã 53,
4.3.1. Giải pháp về vốn
Tập trung huy động nguồn vốn đầu t− từ nhiều nguồn (nhân dân, Nhà n−ớc và từ nhà đầu t− n−ớc ngoài) là biện pháp thiết thực để đáp ứng nhu cầu vốn đầu t− phát triển trong giai đoạn quy hoạch. Nguồn vốn dự tính cho các hạng mục cơng trình cụ thể để tăng tính khả thi của ph−ơng án quy hoạch sử dụng đất của huyện đến năm 2010 nh− sau:
- Giao thông: giai đoạn 2007 - 2010, sẽ tiếp tục thực hiện kế hoạch kỳ cuối với các cơng trình, nâng cấp, mở rộng tuyến đ−ờng quốc lộ 1A từ Bạch Th−ợng đến Lam Hạ dài 14,75 km với nguồn vốn của Nhà n−ớc là chủ yếu. Các tuyến đ−ờng liên huyện: Điệp Doãn - Hoàng Lý, Nhật Tựu - Ngọc Thị, Văn Xá - Hồng Hạ, đ−ờng liên xã và giao thơng nơng thơn cần đ−ợc nâng cấp và mở rộng để đáp ứng nhu cầu đi lại, vận chuyển hàng hoá của nhân dân trong huyện thực hiện với ph−ơng châm Nhà n−ớc và nhân dân cùng làm (huy động đóng góp của nhân dân tính theo nhân khẩu) đồng thời thực hiện chủ tr−ơng huy động nguồn vốn bằng cách phát hành công trái, đổi đất lấy cơ sở hạ tầng hoặc xin hỗ trợ từ nguồn vốn ODA.
- Thuỷ lợi: để đáp ứng nhu cầu t−ới, tiêu phục vụ sản xuất nơng nghiệp, trong giai đoạn tới cần có sự đầu t− cho việc kiên cố hoá kênh m−ơng tại một số tuyến m−ơng chính cấp I và cấp II. Đồng thời, huyện cũng cần đầu t− cho kè đê, tu sửa, thay mới hệ thống máy bơm cho trạm bơm tại Lạc Tràng, Duy Hải, Hồng Đơng, B−ợc. Nguồn kinh phí cho các hạng mục cơng trình này phần lớn do Nhà n−ớc, phần nhỏ do nhân dân đóng góp từ khoản thuỷ lợi phí và các khoản thu khác của nhân dân.
- Cải tạo và mở rộng diện tích đất nơng - lâm nghiệp: Dự tính, trong giai đoạn tới (đến 2010) sẽ cải tạo núi đá khơng có rừng cây tại 2 xã Đọi Sơn và Yên Nam, đất bằng ch−a sử dụng để đ−a vào trồng rừng phòng hộ và trồng cây lâu năm, trồng màu. Để thực hiện kế hoạch, cần có một nguồn kinh phí cho việc đầu t− cây giống, cải tạo đất và kỹ thuật chăm sóc rừng trồng trong nhân dân. Nguồn kinh phí xin từ các dự án đầu t− của Nhà n−ớc cho phát triển rừng.
- Xây dựng cơ bản: Trong giai đoạn tới của kỳ cuối, cần có kế hoạch xây dựng trụ sở UBND tại 4 xã, khu văn hố thơng tin tại Đồng Văn, nhà văn hố xã, thơn, xóm, xây dựng hệ thống tr−ờng học nhà y tế cao tầng kiên cố cho các xã
đảm bảo phục vụ nhu cầu của nhân dân trong huyện. Nguồn vốn cho các hạng mục cơng trình trên lấy từ sự đóng góp trong nhân dân, lấy cơ sở hạ tầng đổi nguồn vốn và các nguồn thu khác của xã, huyện và tỉnh.
Trong giai đoạn tới, với ph−ơng h−ớng: Tạo mơi tr−ờng chính sách khuyến khích tăng tích luỹ nội bộ nền kinh tế, nâng cao tích luỹ hộ gia đình Nhà n−ớc phải có những chính sách và kế hoạch cụ thể nh− phát hành tín phiếu, trái phiếu... Đồng thời, Nhà n−ớc phải có biện pháp nhằm thu hút mạnh hơn nữa nguồn vốn đầu t− n−ớc ngoài bằng việc tiếp tục cải thiện môi tr−ờng đầu t− và kinh doanh trong khn khổ pháp luật đang hồn thiện của cả n−ớc, cải tiến thủ tục hành chính, điều chỉnh giá cho thuê đất hợp lý, đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, chú trọng đào tạo nguồn lao động có kỹ thuật, hồn thiện kết cấu hạ tầng kỹ thuật các khu cơng nghiệp, mở rộng các hình thức gọi vốn đầu t− n−ớc ngoài, tăng c−ờng quản lý nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu t−. Tập trung cao độ nguồn vốn đầu t− từ ngân sách của huyện, kết hợp với nguồn vốn hỗ trợ của tỉnh và Trung −ơng để đến năm 2010 hồn thành những cơng trình cơ sở hạ tầng chủ yếu đảm bảo thực hiện các mục tiêu chiến l−ợc phát triển kinh tế - xã hội của huyện.