1 Đƣờng trục chớnh Cú chức năng giao thụng cơ động cao.
2.6.2 Cỏc văn bản do Thành phố Hà Nội ban hành:
Quyết định số 56/2009/QĐ-UBND kớ ngày 27/3/2009 về việc ban hành quy định về quản lý, xõy dựng cụng trỡnh ngầm hạ tầng kỹ thuật đụ thị và cải tạo sắp xếp lại cỏc đường dõy, cỏp đi nổi trờn địa bàn Hà Nội bao gồm 5 chương và 18 điều, trong đú, đề xuất cỏc vấn đề liờn quan đến đầu tư xõy dựng như: cỏc quy định về thiết kế, thi cụng cụng trỡnh ngầm và cấp phộp xõy dựng, giấy phộp cải tạo.
Quyết định số 26/2014/QĐ-UBND kớ ngày 23/06/2014, về việc sửa đổi, bổ
sung một số điều của Quy định ban hành kốm theo Quyết định số 56/2009/QĐ- UBND ngày 27/3/2009 của UBND thành phố Hà Nội về quản lý, xõy dựng cụng trỡnh ngầm hạ tầng kỹ thuật đụ thị sử dụng chung và cải tạo, sắp xếp lại cỏc đường dõy, cỏp đi nổi trờn địa bàn thành phố Hà Nội, gồm 3 điều trong đú đó sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 56/2009/QĐ-UBND. Trong đú, sửa đổi bổ sung về việc cấp giấy phộp xõy dựng cụng trỡnh ngầm hạ tầng kỹ thuật đụ thị và giấy phộp cải tạo, sắp xếp đường dõy đi nổi; Quản lý, lưu trữ hồ sơ và cụng tỏc quản lý, bảo trỡ cụng trỡnh ngầm hạ tầng kỹ thuật đụ thị, đường dõy, cỏp và hệ thống cột để phự hợp với điều kiện thực tế và theo cỏc quy định của trung ương về cấp phộp xõy dựng và cụng trỡnh hạ tầng kĩ thuật ngầm.
Tuy nhiờn quy định này chưa thật cụ thể mới chỉ dừng lại ở việc tớnh cỏc trỡnh tự phải thực hiện nhưng giải phỏp chưa rừ ràng, chưa cú tớnh rằng buộc, quy định thời gian cũng như ỏp dụng cho cụng trỡnh ngầm hạ tầng kĩ thuật đụ thị.
Quyết định số 4252/ QĐ- UBND, ngày 12/8/2014 về việc ban hành giỏ cho thuờ (tạm thời) cụng trỡnh ngầm hạ tầng kĩ thuật sử dụng chung (tuy nen, hào, cống bể kỹ thuật) trờn địa bàn thành phố Hà Nội, gồm 2 điều và phần phụ lục k m theo. Trong đú ban hành giỏ cho thuờ cụng trỡnh hạ tầng kĩ thuật sử dụng chung trờn địa ban thành phố Hà Nội và việc tổ chức thực hiện cụng tỏc này.
Nhận xột: Để cú căn cứ bổ sung vào cỏc quy định cũng như cỏc văn bản của UBND Thành phố đi vào được thực tiễn, giỳp cho cỏc chủ đầu tư cũng như cỏc cơ quan quản lý nhà nước liờn quan trong cụng tỏc quản lý, khai thỏc, cấp phộp thi cụng tỏc đầu tư xõy dựng hệ thống cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật ngầm đụ thị, Hà Nội cần triển khai thờm cỏc nhiệm vụ:
Đẩy mạnh cụng tỏc lập và cụng bố quy hoạch, kế hoạch hạ ngầm đồng bộ cỏc đường dõy viễn thụng, cỏp điện lực trung, hạ ỏp đi nổi trờn cỏc tuyến phố Hà Nội, làm cơ sở để cỏc đơn vị tham gia đăng ký đầu tư xõy dựng cụng trỡnh ngầm hạ tầng kỹ thuật đụ thị sử dụng chung theo phương thức xó hội húa. Trước mắt từ nay đến hết năm 2020, tập trung hạ ngầm đồng bộ tại cỏc tuyến phố chớnh trong 4 quận nội thành cũ: Ba Đỡnh, Hoàn Kiếm, Đống Đa và Hai Bà Trưng;
Chủ trỡ, phối hợp cỏc bờn làm việc với cỏc doanh nghiệp viễn thụng, điện lực… trờn địa bàn Thành phố để xỏc định nhu cầu hạ ngầm đường dõy kỹ thuật trờn cỏc tuyến phố, làm cơ sở để xỏc định quy mụ đầu tư của hệ thống cụng trỡnh ngầm hạ tầng kỹ thuật đụ thị sử dụng chung;
Chủ trỡ xõy dựng và ban hành điều chỉnh, bổ sung cỏc cơ chế về quản lý, xõy dựng cụng trỡnh ngầm hạ tầng kỹ thuật đụ thị sử dụng chung trờn địa bàn thành phố Hà Nội;
Đưa cỏc dự ỏn đầu tư xõy dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngầm đụ thị vào danh mục kờu gọi đầu tư theo hỡnh thức đối tỏc cụng tư PPP trờn địa bàn Thành phố Hà Nội. Trong đú, thành phố xem xột hỗ trợ chi phớ giải phúng mặt bằng hoặc chi phớ đầu tư xõy dựng cỏc hạng mục cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật trờn địa bàn,
nhưng tối đa khụng được vượt quỏ 50% mức hỗ trợ vốn đầu tư từ ngõn sỏch trung ương cho xõy dựng cỏc hạng mục cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật theo từng thời điểm. Việc quyết định tỷ lệ % hỗ trợ sẽ căn cứ dựa trờn phõn cấp, phõn loại cụng trỡnh ngầm đụ thị. Cỏc tổ chức và cỏ nhõn sở hữu, khai thỏc, sử dụng đường dõy, cỏp đi nổi trờn địa bàn đụ thị cú trỏch nhiệm phối hợp, tham gia và phải đúng gúp kinh phớ để thực hiện việc hạ ngầm đường dõy, cỏp đi nổi theo kế hoạch chung của UBND thành phố;
Tạo điều kiện hỗ trợ giải quyết cỏc thủ tục hành chớnh cú liờn quan cho cỏc đơn vị tham gia trong quỏ trỡnh đầu tư, xõy dựng cụng trỡnh ngầm hạ tầng kỹ thuật đụ thị. Thực hiện chớnh sỏch ưu đói, hỗ trợ đầu tư đối với cỏc dự ỏn đầu tư, xõy dựng cụng trỡnh ngầm hạ tầng kỹ thuật đụ thị sử dụng chung theo quy định phỏp luật.
Quy định quản lý cỏc cụng trỡnh sử dụng chung HTKT theo đồ ỏn quy hoạch chung xõy dựng Thủ đụ đến năm 2030 tầm nhỡn 2050 [49].
- Đối với đụ thị cũ cải tạo chỉnh trang bao gồm đụ thị trung tõm từ vành đai 4 trở vào, khu vực Long Biờn, Sơn Tõy: cải tạo hạ ngầm tập trung vào cỏc đường dõy điện, đường dõy viễn thụng nổi. Từng bước xõy dựng hệ thống tuynel, hào, cống bể cỏp trong ranh giới toàn bộ đụ thị.
- Đối với cỏc khu chức năng, khu đụ thị xõy mới phải xõy dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngầm, đồng bộ với hệ thống giao thụng. Cấm xõy dựng mới đường dõy nổi tại cỏc khu trung tõm đụ thị, khu vực di sản kiến trỳc, tuyến phố chớnh.
Quy định về hệ thống tuynel, cống, bể cỏp:
Cỏc tuynel chớnh cấp đụ thị: chứa cỏc đường ống cú kớch thước lớn, đường điện cao thế, đường ống cấp nước, viễn thụng phải đảm bảo kớch thước cho con người hoặc mỏy múc đi lại vận hành và sửa chữa.
Cỏc tuynel nhỏnh xõy dựng dọc theo cỏc trục đường chớnh đến đường phõn khu vực. Cỏc tuyến cống bể cỏp phục vụ nhu cầu dọc theo tuyến đường phải được xõy dựng đồng bộ với cỏc đường giao thụng khi xõy mới hoặc khi cải tạo tuyến phố.
Cấp điện
Quy định về kết cấu lưới điện: ưu tiờn cỏc cụng nghệ như cỏp ngầm cao ỏp đến 220kV, trạm biến ỏp kớn GIS, đường dõy nhiều hơn 2 mạch một tuyến…,thống nhất cấp điện ỏp trung ỏp theo tiờu chuẩn 22kV với cấu trỳc mạch vũng kớn vận hành hở.
Quy định về quản lý khụng gian cụng trỡnh điện: lưới điện trung thế, hạ thờ trong trung tõm đụ thị và cỏc khu vực phỏt triển mới đồng bộ phải đi ngầm trong tuynel hoặc mương cỏp, riờng đụ thị trung tõm yờu cầu ngầm húa đến cấp điện ỏp 220KV. Khuyến khớch cỏc khu vực hiện hữu cải tạo, khu vực ngoại thị, vựng nụng thụn xõy dựng hệ thống điện ngầm đồng bộ với cỏc cụng trỡnh hạ tầng đụ thị. Với cỏc đường dõy cao thế 110kV, 220kV đi nổi quản lý chặt chẽ hành lang tuyến, cấm xõm phạm và xõy dựng cỏc cụng trỡnh kiờn cố vi phạm quy chuẩn.
Chiếu sỏng đụ thị
Quy định về chiếu sỏng chức năng: hệ thống chiếu sỏng đường đảm bảo tỷ lệ 100% mạng lưới đường đụ thị, 80-90% ngừ xúm đươc chiếu sỏng tiết kiệm và hiệu quả. Xõy dựng hệ thống điều kiển trung tõm cho chiếu sỏng đường, khuyến khớch điều kiển đến từng vị trớ đ n. Khụngsử dụng cỏc loại đ n hiệu suất thấp cho chiếu sỏng đụ thị như đ n sợi đốt, đ n thủy ngõn cao ỏp.
Quy định về chiếu sỏng cảnh quan: trung tõm hành chớnh, chớnh trị, phố thương mại, di tớch cú giỏ trị, cụng trỡnh cao tầng điểm nhấn, quảng trường và khụng gian mở gắn với hoạt động cú đụng người phải được chiếu sỏng cảnh quan.
Khuyến khớch chiếu sỏng lễ hội theo ngày lễ, dịp lễ, ngày nghỉ cuối tuần tại khu vực thương mại và giải trớ, khu sinh hoạt cộng đồng tập trung đụng người. Chiếu sỏng thụng tin tớn hiệu, quảng cỏo tại cỏc tuyến phố chớnh hướng tõm vào đụ thị.
Hạn chế chiếu sỏng cảnh quan tại cỏc khu vực nghỉ ngơi, khu ở, khu trường học, bệnh viện, khu cụng nghiệp; Cấm chiếu sỏng tập trung quỏ quy định theo quy chuẩn… để trỏnh ụ nhiễm ỏnh sỏng.
Phỏt triển cỏc cụng nghệ mới cho chiếu sỏng đụ thị nhằm tiết kiệm năng lượng như đ n dựng pin mặt trời, đ n LED…
Hệ thống thụng tin li n lạc
Quy định về hệ thống viễn thụng và cụng nghệ thụng tin: ứng dụng cụng nghệ mới để tớch hợp với cỏc thiết bị viễn thụng nhằm cung cấp đa dịch vụ, đảm bảo an toàn thụng tin, bảo vệ an ninh quốc phũng. Hướng về một thủ đụ cú hệ thống điều hành chớnh quyền điện tử, xó hội tin học. Đảm bảo hạ tầng thụng tin liờn lạc cú tớnh thống nhất, đồng bộ với cỏc hạ tầng kỹ thuật khỏc.
Cụng trỡnh thụng tin – liờn lạc cụng cộng: được ưu tiờn sử dụng khụng gian xõy dựng. Cỏc đường cỏp viễn thụng, đường dõy thuờ bao được kết hợp đi cụng