- Thụng bỏo chi tiết để Tổ dõn phố tổ chức giỏm sỏt cụng đồng.
3.2.4.1. Giải phỏp về quản lý nhà nước
- Để quản lý tốt và phỏt huy cú hiệu quả cụng tỏc hạ ngầm cỏc đƣờng dõy, cỏp đi nổi cần đảm bảo một hệ thống văn bản phỏp quy thống nhất và đồng bộ. Cỏc thuật ngữ, định nghĩa và quy định chung mang tớnh ràng buộc cần chuẩn húa, thống nhất và đầy đủ theo qui định bao gồm: Luật, Nghị định, Thụng tƣ, Chƣơng trỡnh phỏt triển, cỏc dự ỏn, kế hoạch triển khai, Quy chế quản lý theo cỏc dự ỏn đƣợc duyệt. Bờn cạnh đú, hệ thống văn bản phỏp quy cần cú những quy định chung về cỏc tiờu chuẩn kỹ thuật, tiờu chớ lựa chọn giải phỏp thi cụng và cỏc tiờu chớ lựa chọn hỡnh thức hạ ngầm. Trờn cơ sở đú, cơ quan quản lý nhà nƣớc về xõy dựng của cỏc tỉnh, thành phố núi chung và Hà Nội núi riờng cú những hƣớng dẫn cụ thể phự hợp với đặc trƣng, điều kiện kinh tế của từng địa phƣơng cũng nhƣ cỏc doanh nghiệp trờn địa bàn, đồng thời trong quỏ trỡnh triển khai thực hiện cần phải tuõn thủ cỏc quy chuẩn, kỹ thuật và quy hoạch đụ thị đó đƣợc phờ duyệt. Đõy chớnh là một trong những giải phỏp quản lý xõy dựng hạ ngầm cỏc đƣờng dõy, cỏp đi nổi cú hiệu quả mà một số nƣớc trờn thế giới đó ỏp dụng nhằm tạo tớnh thống nhất nhƣng linh hoạt cho cụng tỏc quản lý, bảo vệ và phỏt triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngầm.
- Cần cú sự thống nhất nguyờn tắc quản lý xõy dựng hạ ngầm cỏc đƣờng dõy, cỏp đi nổi giữa cỏc cơ quan quản lý và doanh nghiệp sở hữu đối tƣợng đƣợc ngầm húa nhƣ điện, chiếu sỏng, thụng tin, truyền thụng….
- Cỏc văn bản phỏp lý ban hành phải trờn nguyờn tắc thống nhất giữa cỏc Bộ, Ban, Ngành và tổ chức liờn quan; từ đú triển khai thực hiện mới thực sự hiệu quả; xúa bỏ sự chồng chộo và thiếu tớnh liờn ngành nhƣ giai đoạn hiện nay. Tớnh liờn thụng, phõn cấp và phõn quyền trong cụng tỏc quản lý cần rừ ràng và minh bạch nhằm hạn chế cỏc thủ tục hành chớnh, lóng phớ nhõn lực và vật lực trong cụng tỏc quản lý xõy dựng hạ ngầm cỏc đƣờng dõy, cỏp đi nổi. Thụng qua giải phỏp sử dụng
cụng nghệ thụng tin về quản lý hệ thống ngầm húa, gúp phần nõng cao hiệu quả của quản lý, giảm bớt cỏc thủ tục hành chớnh khụng cần thiết.
- Nõng cao vai trũ của cỏc cơ quan nhà nƣớc trong cụng tỏc quản lý cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật ngầm đụ thị; bờn cạnh đú cần tăng cƣờng triển khai thực hiện cỏc giải phỏp nhằm đẩy nhanh cụng tỏc hạ ngầm cỏc đƣờng dõy, cỏp đi nổi trong đú
cần hoàn thiện cỏc chế tài về quản lý và phỏt triển khụng gian cụng trỡnh ngầm. Gúp phần tạo sự kết nối thuận tiện giữa khụng gian trờn mặt đất và khụng gian cụng trỡnh ngầm. Sự thống nhất về quản lý và phõn cụng triển khai thực hiện cỏc cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật ngầm gúp phần đồng bộ húa hệ thống, đơn giản húa cụng tỏc quản lý, khai thỏc, bảo vệ và nõng cao đƣợc khả năng quản lý và lƣu trữ thụng tin.
- Hoàn thiện Chớnh phủ điện tử: Xõy dựng cụng tỏc quản lý theo định hƣớng chớnh phủ điện tử tại thành phố Hà Nội để thực hiện. Nghị quyết 36a/NQ-CP, ngày 14/10/2015 với: “Đẩy mạnh phỏt triển Chớnh phủ điện tử, nõng cao chất lƣợng, hiệu quả hoạt động của cỏc cơ quan nhà nƣớc, phục vụ ngƣời dõn và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn. Nõng vị trớ của Việt Nam về Chớnh phủ điện tử theo xếp hạng của Liờn hợp quốc. Cụng khai, minh bạch hoạt động của cỏc cơ quan nhà nƣớc trờn
mụi trƣờng mạng”. Chớnh vỡ vậy, việc đƣa cụng nghệ thụng tin vào trong cụng tỏc quản lý xõy dựng hạ ngầm khụng những giỳp cho cơ quan quản lý nhà nƣớc nắm bắt đƣợc thụng tin, cơ sở dữ liệu về đƣờng điện, thụng tin, truyền thụng, chiếu sỏng và hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngầm mà cũn gúp phần nõng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của cỏc cơ quan quản lý nhà nƣớc gúp phần cung cấp thụng tin tốt hơn cho ngƣời dõn, doanh nghiệp.
- Xó hội húa cụng tỏc quản lý xõy dựng hạ ngầm cỏc đƣờng dõy, cỏp đi nổi: Để nõng cao tớnh hiệu quả của cụng tỏc quản lý xõy dựng ngầm húa cú sự tham gia của doanh nghiệp, cần thiết thành lập một cơ quan trực thuộc UBND Thành phố cú chức năng và nhiệm vụ làm đầu mối. Bờn cạnh đú, cụng tỏc phỏt triển hệ thống cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật ngầm khụng thể chỉ dựa vào nguồn lực của nhà nƣớc; sự hỗ trợ của cỏc tổ chức, cỏ nhõn đúng vài trũ vụ cựng to lớn và hiệu quả khi đƣợc
phỏt huy. Tuyờn truyền và vận động ngƣời dõn tham gia giỏm sỏt cũng nhƣ tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc cơ quan thi cụng cũng là giải phỏp nhằm tăng cƣờng sự đúng gúp của ngƣời dõn và đồng thời tăng cƣờng ý thức bảo vệ theo tinh thần “nhà nƣớc và nhõn dõn cựng làm”.
- Quản lý sự phỏt triển cỏc khu đụ thị mới và kiểm soỏt cỏc khu ở hiện hữu: Quỏ trỡnh đụ thị húa là tất yếu của Hà Nội, chớnh vỡ vậy, sự đồng bộ và đƣợc kiểm soỏt trong quỏ trỡnh phỏt triển hạ tầng kỹ thuật ngầm và kiến trỳc cảnh quan, tạo sự an toàn cho ngƣời dõn tại cỏc khu đụ thị mới gúp phần khụng nhỏ vào mục tiờu chiến lƣợc phỏt triển tổng thể thủ đụ Hà Nội đến 2030 và tầm nhỡn đến 2050. Việc triển khai thực hiện cỏc quy hoạch chuyờn ngành hạ tầng kỹ thuật của Hà Nội cũng