CƠ SỞ Lí LUẬN VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU KINH TẾ QUỐC PHềNG
2.2.5 Cỏc chỉ tiờu đỏnh giỏ hiệu quả.
Đầu tư cần đem lại hiệu quả cho nhà đầu tư và cho nền kinh tế quốc dõn. Cũng như cỏc hoạt động đầu tư chung, đầu tư vào khu KTQP cần đem lại hiệu quả cho bản thõn Bộ Quốc phũng là bờn đầu tư, hiệu quả cho người dõn và hiệu quả cho toàn bộ nền kinh tế. Hiệu quả đầu tư vào khu kinh tế quốc phũng chủ yếu là mang lại hiệu quả kinh tế - xó hội - mụi trường, trong đú bao gồm hiệu quả an ninh quốc phũng, xoỏ đúi giảm nghốo.
- Hiệu quả kinh tế - xó hội: Giảm đúi nghốo, bảo tồn di sản văn hoỏ dõn tộc, nõng cao an ninh quốc phũng, văn hoỏ phỏt triển, tập tục lạc hậu xoỏ bỏ. Trỡnh độ dõn trớ tăng.
Xỏc định hiệu quả của cụng tỏc xoỏ đúi giảm nghốo bằng cỏch xỏc định số hộ thoỏt đúi nghốo sau khi cú đầu tư vào khu KTQP, tớnh đến điều kiện cụ thể của địa phương khu KTQP, chỳng ta sẽ xỏc định được lợi ớch của đầu tư cho xoỏ đúi nghốo.
Xỏc định hiệu quả an ninh quốc phũng của đầu tư vào cỏc khu KTQP được thực hiện trờn cơ sở xỏc định số lượng dõn quõn tự vệ được đào tạo tớnh tương đương với lực lượng bộ đội thường trực để xỏc định được lực lượng thường trực giảm đi sau khi cú đầu tư vào khu KTQP. Đõy là lợi ớch chớnh về ANQP của đầu tư vào cỏc khu KTQP. Bờn cạnh đú, khi cơ sở hạ tầng kỹ thuật trong khu KTQP được đầu tư sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc cơ động lực lượng, phương tiện của quõn đội khi tỏc chiến tại địa bàn, đồng thời, việc phỏt triển kinh tế trong khu vực dự ỏn tạo ra nguồn lực vật chất tại chỗ trong trường hợp cú chiến tranh xảy ra. Sự phỏt triển cỏc khu KTQP gúp phần nõng cao tiềm lực phũng thủ của địa phương.
- Mụi trường: Đa dạng sinh hoc, bảo tồn tài nguyờn thiờn nhiờn, ngăn chặn ụ nhiễm.
Việc thực hiện một dự ỏn thường cú những tỏc động nhất định đến mụi trường sinh thỏi. Cỏc tỏc động này cú thể là tớch cực, nhưng cũng cú thể là tiờu cực. Tỏc động tớch cực cú thể là làm đẹp cảnh quan mụi trường, cải thiện điều kiện sống, sinh hoạt cho dõn cư địa phương,... Cỏc tỏc động tiờu cực bao gồm việc ụ nhiễm nguồn nước, khụng khớ, đất đai, làm ảnh hưởng đến sức khoẻ của con người và sinh vật trong khu vực. Vỡ vậy, trong phõn tớch dự ỏn cỏc tỏc động về mụi trường, đặc biệt là tỏc động tiờu cực phải được quan tõm thoả đỏng. Đầu tư vào khu KTQP cú tỏc động mạnh đến mụi trường sinh thỏi. Việc trồng rừng và khụi phục rừng đem lại lợi ớch cho mụi trường sinh thỏi. Tuy nhiờn, việc phỏt triển kinh tế - xó hội cũng cú thể tỏc động tiờu cực đến mụi trường sinh thỏi do diện tớch rừng tự nhiờn bị thu hẹp, chất thải do quỏ trỡnh sản xuất, dịch vụ hoặc sinh hoạt làm ụ nhiễm mụi trường.
Với nhà đầu tư (ở đõy là Chớnh phủ, Bộ Quốc phũng, cỏc qũn khu, binh đồn, đồn KTQP) của cỏc dự ỏn đầu tư vào cỏc khu KTQP chỳng ta cú thể thấy cú sự khỏc biệt so với cỏc nhà đầu tư thụng thường đầu tư vỡ mục tiờu lợi nhuận. Đầu tư vào cỏc khu KTQP là những dự ỏn chi tiờu chớnh phủ và vỡ vậy nền kinh tế quốc dõn sẽ quan tõm đến những mục tiờu đề ra cú đạt được hay khụng.
Chương 3