một số nước
Qua nghiên cứu mơ hình tố tụng hình sự của một số nước trên thế giới thì thấy việc tổ chức và hoạt động của các Cơ quan tư pháp có những điểm rất khác nhau, đơn cử một số mơ hình tố tụng hình sự của các nước sau:
Tại Nhật Bản: Trong tố tụng hình sự, hệ thống Tòa án được chia thành 4
cấp: Tòa án tối cao, Tòa án cấp cao, Tòa án quận và Tòa án giản lược. Tịa án tối cao có vai trị là tịa phá án, Tịa án cấp cao có thầm quyền xét xử phúc thẩm những vụ án có kháng cáo, kháng nghị đối vói bản án, quyết định của Tịa quận và Tịa án giản lược. Ngồi ra, Tịa án này cũng có quyền xét xử những vụ án liên quan đến bị cáo phản bội Tổ quốc. Tòa án quận xét xử mọi tội phạm trừ những tội phạm thuộc thẩm quyền của Tòa án cấp cao và Tòa án giản lược. Tòa án giản lược chỉ xét xử những vụ án có bị cáo phạm tội có thể bị áp dụng hình phạt dưới 3 năm tù. Như vậy, cấp tòa thấp nhất là Tòa án giản lược chỉ được xử những vụ án đơn giản ít nghiêm trọng và như vậy, có thể thấy trung tâm xét xử của hệ thống Tố tụng hình sự Nhật Bản là Tịa án cấp quận.
Tại Pháp: Có 3 loại thủ tục chính trong Tố tụng hình sự Pháp và tương ứng
là 3 cấp Tòa án. Đối với các tội đại hình như giết người, hiếp dâm hay cướp có vũ khí mà hình phạt áp dụng từ 5 năm tới chung thân, vụ án sẽ được xét xử ở 1 trong 33 tồ đại hình trên tồn nước Pháp, án xử có hiệu lực ngay và khơng có thủ tục phúc thẩm trừ khi xin được xem xét lại ở toà tối cao (toà phá án). Đối với các tội có mức hình phạt có thể áp dụng từ 02 tháng đến 05 năm tù hoặc phạt tiền đến 25.000 france, vụ án sẽ được xét xử ở tịa tiểu hình. Cấp tịa thấp nhất là tồ vi cảnh xét xử những án phạt tù từ 01 ngày đến dưới 02 tháng tù hoặc phạt tiền tối đa dưới 25.000 france. Tất cả những kháng cáo, kháng nghị phúc thẩm đối với những bản án, quyết định đã tuyên ở tịa vi cảnh hay tịa tiểu hình đều được xử ở cấp tòa phúc thấm (cấp tịa độc lập khơng trực thuộc Tịa án tối cao). Mơ hình tố tụng Pháp cho thấy thẩm quyền xét xử ở cấp tòa thấp nhất chỉ hạn chế với những vụ án khơng nghiêm trọng, đơn giản và có sự phân định rõ thẩm quyền giữa các tịa để xét xử các loại tội: Vi cảnh, tiểu hình, đại hình; giữa tịa xét xử sơ thẩm và tòa phúc thẩm chuyên trách. Bên cạnh đó sự phân loại tội phạm tội đại hình, tiểu hình và vi cảnh có ý nghĩa cơ bản để xác định thủ tục tố tụng và thẩm quyền tố tụng tương ứng. Đây là điểm then chốt chúng ta cần tham khảo trong quá trình xây dựng pháp luật tố tụng hình sự ở nước ta.
Việc tổ chức và hoạt động của Tòa án thường thể hiện tính đa dạng khác nhau của các Nhà nước, nhưng giữa chứng cứ những điểm rất chung thể hiện tính quy luật chung của hoạt động xét xử. Hoạt động của Tòa án thường được phân theo các cấp xét xử: cấp sơ thẩm, phúc thẩm. Cấp sơ thẩm xét xử các vụ việc ít nghiêm trọng; các Tịa án phúc thẩm có quyền phúc thẩm các quyết định xét xử của các Tòa án cấp dưới. Hoạt động của hai loại Tòa án này tạo thành hai cấp xét xử chính trong hoạt động của Tịa án hiện nay. Tòa án tối cao là cấp xét xử cuối cùng, có quyền phúc thẩm các vụ việc đã được các Tòa án cấp dưới xét xử. Các quyết định của Tòa án tối cao có hiệu lực pháp lý cuối cùng, không được kháng nghị hoặc kháng cáo theo thủ tục phúc thẩm như của Tịa án cấp dưới.
Bên cạnh đó, việc tổ chức và hoạt động của các cơ quan tư pháp phương Tây cùng có những điểm khác nhau:
Phân loại theo vụ việc: Tòa án được chia làm hai loại: Tịa án có thẩm quyền chung và Tịa án chuyên biệt.
+ Tịa án có thẩm quyền chung bao gồm:
- Tòa sơ thẩm là Tòa án cấp thấp nhất trong hệ thống Tòa án của mỗi quốc gia có thẩm quyền xét xử tất cả các vụ tranh tụng về hình sự (tiểu hình và đại hình).
- Tịa án phúc thẩm có quyền xét lại bản án của Tồ sơ thẩm, nếu có kháng cáo, kháng nghị. Trong trường hợp khơng có kháng cáo, kháng nghị, thì quyết định của các Tịa sơ thẩm có hiệu lực pháp luật.
+ Tịa án chun biệt gồm có: Tịa lao dộng, Tịa án qn sự , Tịa hành chính... Phân loại theo các hệ thống pháp luật:
Xét dưới góc độ tố tụng và hệ thống pháp luật thì việc tổ chức và hoạt động tư pháp của hai hệ thống pháp luật cơ bản của thế giới là Châu Âu lục địa và Anh - Mỹ có sự khác nhau hơn:
Nếu như ở Châu Âu lục địa, tại phiên tòa phúc thẩm, Thẩm phán khơng những có quyền tăng hình phạt mà cịn xem xét cả nội dung vụ việc và cả luật áp dụng, thì của hệ thống Anh - Mỹ chỉ được xem xét luật áp dụng và chỉ được giảm hình phạt đã được tun của tịa sơ thẩm...
Nếu như ở Nhà nước của hệ thống pháp luật Châu Âu lục địa, Thẩm phán khơng có quyền sáng tạo ra pháp luật, thì ngược lại ở hệ thống Anh - Mỹ, Thẩm phán lại có quyền này.
Tại Malaysia: Malaysia là một nước liên bang, do vậy mơ hình tổ chức của Tịa án ở Malaysia có những đặc điểm riêng. Hệ thống Tịa án ở Malaysia bao gồm: Tòa án liên bang, Tòa án phúc thẩm, Tòa án thượng thẩm, Tòa án xét xử theo phiên và Tòa án địa hạt.
- Tòa án liên bang là Tòa án cao nhất trong hệ thống Tòa án ở Malaysia (ở Việt Nam là Tòa án nhân dân tối cao) có thẩm quyền xét xử phúc thẩm đối với những vụ án hình sự, dân sự của Tịa án phúc thẩm bị kháng cáo.
- Toà án phúc thấm là Tịa án có vị trí thứ 2 sau Tịa án liên bang. Tịa án này có thẩm quyền xét xử phúc thẩm đổi với những bản án, quyết định về dân sự, hình sự của Tịa án thượng thẩm có kháng cảo.
- Tịa án thượng thẩm: Malaysia có 2 Tồ thượng thẩm theo khu vực. Tịa án thượng thẩm có thẩm quyền xét xử sơ thẩm và phúc thẩm. Tòa án thượng thẩm có thẩm quyền xét xử sơ thẩm đối với các tội phạm xảy ra trên địa bàn, chủ yếu là đối với các tội phạm hình sự nghiêm trọng, chẳng hạn như tội buôn bán, vận chuyển ma túy, tội giết người, các tội theo Luật về vũ khí có khung hình phạt cao nhất đến tử hình. Xét xử sơ thẩm, thượng thẩm cùng thực hiện xét xử phúc thẩm đối với những bản án, quyết định của xét xử sơ thẩm địa phương trong phạm vi địa bàn của mình. Ngồi ra, xét xử sơ thẩm, thượng thẩm cũng thực hiện giám đốc về xét xử hình sự đối với các bản án, quyết định của các xét xử sơ thẩm địa phương.
- Tịa án xét xử theo phiên: Có thẩm quyền xét xử sơ thẩm đối với tất cả các tội phạm, trừ tội có mức hình phạt cao nhất là tử hình.
- Tồ án địa hạt: Tịa án này được thành lập ở hầu hết các đô thị tại Maiaysia, có thẩm quyền xét xử sơ thẩm đối với các tội phạm áp dụng hình phạt khơng q 5 năm tù, phạt tiền khơng q 10.000 ringit, hoặc có thể quyết định hình phạt đánh roi tối đa là 12 roi trong khi xét xử đối với các tội phạm chỉ có hình phạt tiền là hình phạt chính, tội phạm có mức cao nhất của khung hình phạt khơng qúa 10 năm tù.
Về vấn đề bổ nhiệm Thẩm phán: Chánh án Tòa án Liên bang do nhà Vua bổ nhiệm theo đề nghị của Thủ tướng, trên cơ sở có tham khảo ý kiến của một Hội đồng do nhà Vua thành lập. Việc bổ nhiệm Chánh án Tòa án phúc thẩm, Tòa án thượng thẩm cũng như Thẩm phán của Tòa án liên bang, Tòa án phúc thẩm, Tòa án thượng thẩm cũng được thực hiện như trên. Để trở thành Thẩm phán Tòa án liên bang thì phải là Thẩm phán đương nhiệm của Tịa án phúc thẩm hoặc thượng thẩm vả phải có thời gian cơng tác từ 10 đến 15 năm. Thẩm phán Tòa án Liên bang, Tòa án phúc thẩm, Tòa án thượng thẩm được bổ nhiệm suốt đời. Để đàm bảo tính độc lập cho Thẩm phán khi xét xử, Malaysia không coi Thẩm phán là một công chức nhà nước mà có chế độ đãi ngộ riêng theo quy định do Nghị viện ban hành.
Như vậy, việc phân định thẩm quyền của Tòa án ở các nước khác nhau phải dựa vào hệ thống Tịa án nước đó và phù hợp với Hiến pháp. Đồng thời, nó cịn phải dựa vào căn cứ phân loại tội phạm của Bộ luật hình sự và Bộ luật tố tụng hình sự của mỗi nước. Mỗi một cách thức tổ chức Tòa án và quy định về thẩm quyền xét
xử trên thế giới đều có những ưu và khuyết điểm khác nhau. Vì vậy, việc xem xét các quy định về thẩm quyền của Luật Tố tụng hình sự các nước khác có ý nghĩa quan trọng mà chúng ta cần phải tham khảo, học hỏi, để từng bước xây dựng pháp luật Tố tụng hình sự nước ta ngày càng hoàn hoàn thiện.
Chương 2