II. GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH TRUNG QUỐC LÀ THÀNH VIấN CỦA WTO:
4. Tiếp tục đẩy mạnh cải cỏch hành chớnh trong lĩnh vực TM và ĐT:
4.1. Đẩy mạnh cải cỏch hành chớnh:
+ Tổ chức hệ thống húa phỏp luật trờn website của Chớnh phủ, cỏc Bộ ngành
liờn quan và cập nhật thƣờng xuyờn để đảm bảo minh bạch húa chớnh sỏch, tạo kờnh thụng tin thụng suốt giữa Chớnh phủ, cỏc Bộ, cỏc cơ quan thƣơng vụ ở nƣớc ngoài và Doanh nghiệp để dễ dàng cho việc xử lý những đề xuất, vƣớng mắc của địa phƣơng, doanh nghiệp.
+ Thƣờng xuyờn rà soỏt thủ tục hành chớnh định kỳ để đảm bảo luụn minh bạch húa thủ tục hành chớnh, kịp thời cải cỏch cỏc thủ tục hành chớnh khụng phự hợp.
+ Xõy dựng cơ sở phỏp lý và tổ chức tin học húa quản lý Nhà nƣớc đặc biệt là trong ngành thƣơng mại. Xõy dựng quy chế cấp giấy chứng chứng nhận đăng ký, giấy phộp kinh doanh, C/O...qua mạng Internet.
+ Đào tạo, bồi dƣỡng cỏn bộ cụng chức để đảm bảo chất lƣợng, hiệu quả cụng việc.
+ Tiếp tục phõn cấp đối với quản lý nhà nƣớc về thƣơng mại và tăng cƣờng kiểm tra việc thực thi phỏp luật.
4.2. Cải cỏch cỏc chớnh sỏch thuế:
+ Về chớnh sỏch thuế xuất nhập khẩu, Nhà nƣớc cần cú chớnh sỏch ƣu đói thuế đối với cỏc vật tƣ, thiết bị phục vụ sản xuất hàng XK, qui định thời gian hoàn thuế kịp thời vỡ hầu hết cỏc cụng ty XK hiện nay đều phải vay vốn, chịu lói suất.
Chớnh sỏch thuế xuất nhập khẩu phải cú định hƣớng nhất quỏn trong một thời gian dài để khụng gõy khú khăn cho doanh nghiệp trong việc tớnh toỏn hiệu quả kinh doanh đồng thời thể hiện rừ quan điểm, chớnh sỏch khuyến khớch XK của Nhà nƣớc. Cỏc ƣu đói về thuế XK, nhập khẩu cần thống nhất tại cỏc văn bản quy phạm phỏp luật khỏc nhau. Hiện ngoài qui định về ƣu đói thuế nhƣ trong luật thuế xuất nhập khẩu, việc ƣu đói thuế XK, nhập khẩu...cũn đƣợc quy định tại cỏc văn bản phỏp luật khỏc nhau, gõy khú khăn trong việc thực thi chớnh sỏch.
+ Thuế thu nhập doanh nghiệp: Cần tớnh toỏn hợp lý thuế thu nhập doanh
nghiệp để tạo thờm sức cạnh tranh cho hàng húa ở thị trƣờng trong nƣớc cũng nhƣ ngoài nƣớc. Hiện nay, luật thuế thu nhập doanh nghiệp đối với tất cả cỏc cơ sở kinh doanh trong nƣớc và tổ chức, cỏ nhõn nƣớc ngoài kinh doanh ở Việt Nam đó điều chỉnh từ 32% xuống cũn 28%. Tuy nhiờn, mức thuế này vẫn khỏ cao, vỡ đối với cỏc doanh nghiệp Việt Nam nhất là cỏc doanh nghiệp sản xuất và XK cỏc mặt hàng cú tớnh thời vụ và mức cầu dễ biến động trờn thị trƣờng thế giới khụng phải lỳc nào kinh doanh cũng cú lói. Hơn nữa, thuế thu nhập doanh nghiệp là 28% nhƣng bỏo cỏo của Cụng ty Tài chớnh quốc tế (IFC) và ngõn hàng thế giới (WB) cho thấy tổng số thuế thực đúng lờn tới 41,6%. Rừ ràng là cũn nhiều tiờu cực trong cụng tỏc hành thu và một phần do Bộ Tài chớnh chƣa qui định cụ thể đõu là chi phớ hợp lý cần cú để đúng thuế nờn mới cú tỡnh trạng nhƣ vậy.