liên quan
1.2.3.1 Mối quan hệ giữa pháp luật quảng cáo căn hộ chung cư với vấn đề bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng
Đối tượng của quảng cáo hướng đến là những khách hàng tiềm năng hay người tiêu dùng. Nhắc đến pháp luật về quảng cáo nĩi chung và quảng cáo căn hộ chung cư nĩi riêng mà khơng đề cập đến vấn đề bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng là một thiếu sĩt lớn. Bởi, với thời điểm các dự án căn hộ chung cư mọc lên như nấm, trong cuộc chạy đua quảng cáo để cĩ thể thu lợi từ căn hộ chung cư, đơi khi người ta sẵn sàng sử dụng những thủ đoạn xâm phạm một cách trực tiếp hay gián tiếp đến
34
quyền lợi chính đáng của người tiêu dùng. Chính vì thế vẫn cần đến sự can thiệp của Nhà nước, của các tổ chức để quyền lợi của người tiêu dùng luơn luơn là vơ cùng cần thiết.
Lần đầu tiên quyền lợi người tiêu dùng được quy định trong văn bản cĩ tính hiệu lực pháp lý cao nhất là trong Hiến pháp năm 1992.
Điều 28 Hiến pháp 1992 khẳng định: “Mọi hoạt động sản xuất, kinh doanh bất hợp pháp, mọi hành vi phá hoại nền kinh tế quốc dân làm thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tập thể và của cơng dân đều bị xử lý nghiêm minh theo pháp luật. Nhà nước cĩ chính sách bảo hộ quyền lợi của người sản xuất và người tiêu dùng”.
Trong các văn bản pháp luật điều chỉnh hoạt động quảng cáo cũng cĩ những quy định về vấn đề này.
Ngay từ trong pháp lệnh quảng cáo năm 2001 đã nhấn mạnh đến việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng [37, Khoản 1, Điều 3] và kế thừa nĩ, Luật Quảng cáo năm 2012 cĩ quy định cụ thể về quyền và nghĩa vụ của người tiếp nhận quảng cáo. Vì vậy, pháp luật quảng cáo căn hộ chung cư khơng chỉ bao gồm các quy định trong Luật quảng cáo năm 2012 và Luật kinh doanh bất động sản năm 2014 mà cịn bao gồm các quy định liên quan trong Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010 và các văn bản hướng dẫn.
1.2.3.2 Mối quan hệ giữa pháp luật quảng cáo căn hộ chung cư với vấn đề cạnh tranh khơng lành mạnh
Cạnh tranh là một trong những quy luật vận động của nền kinh tế thị trường. Nĩi cách khác, cạnh tranh chỉ xuất hiện trong điều kiện kinh tế thị trường, nĩ vừa là mơi trường vừa là động lực nội tại thúc đẩy nền kinh tế phát triển. Thị trường bất động sản tại Việt Nam với hàng loạt dự án căn hộ chung cư chào bán như hiện nay thì sự cạnh tranh của các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản là vơ cùng khốc liệt
và cĩ thể dẫn tới hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh.
Quảng cáo căn hộ chung cư cạnh tranh khơng lành mạnh là một trong các hành vi của cạnh tranh khơng lành mạnh, hành vi quảng cáo cĩ đặc điểm chung
35
giống với hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh và cĩ đặc điểm riêng biệt.
Thứ nhất, hành vi quảng cáo căn hộ chung cư cạnh tranh khơng lành mạnh là một hành vi cạnh tranh nhằm mục đích lợi nhuận. Trên thị trường cạnh tranh, mỗi hành vi kinh doanh của một doanh nghiệp cũng chính là hành vi cạnh tranh trong tương quan với doanh nghiệp khác. Để thu được lợi nhuận doanh nghiệp buộc phải cạnh tranh với đối thủ hoạt động trong cùng lĩnh vực nhằm thu hút khách hàng về phía mình. Chủ thể thực hiện hành vi quảng cáo cạnh tranh khơng lành mạnh trong lĩnh vực căn hộ chung cư là các doanh nghiệp thực hiện tham gia hoạt động kinh
doanh căn hộ chung cư trên thị trường bất động sản bao gồm: mọi tổ chức hay cá nhân tham gia tìm kiếm lợi nhuận một cách thường xuyên, chuyên nghiệp.
Thứ hai, hành vi quảng cáo cạnh tranh khơng lành mạnh đối với căn hộ chung cư là hành vi cĩ tính chất đối lập, đi ngược lại các thơng lệ tốt, các nguyên tắc đạo đức kinh doanh, cĩ thể hiểu là các quy tắc xư sự chung đã được chấp nhận rộng rãi và lâu dài trong hoạt động kinh doanh căn hộ chung cư trên thị trường bất động sản.
Thứ ba, hành vi quảng cáo cạnh tranh khơng lành mạnh cần đối với căn hộ chung cư được ngăn chặn khi nĩ gây thiệt hại hoặc cĩ khả năng gây thiệt hại cho đối tượng khác. Hành vi quảng cáo cạnh tranh khơng lành mạnh là hành vi gây thiệt hại nhất định dù thiệt hại này đã xảy ra hay chưa và hành vi này cần được ngăn chặn. Những thiệt hại cũng gắn liền với trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhằm bảo vệ quyền lợi cho các bên.
Trong Luật quảng cáo của các nước trên thế giới và cả của Việt Nam, hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh trong quảng cáo đều bị cấm. Đĩ là các hành vi như: so sánh trực tiếp hàng hĩa, dịch vụ hoặc bơi xấu đối thủ cạnh tranh để làm nổi bật sản phẩm của mình trong quảng cáo, v.v… Chính vì vậy, nghiên cứu pháp luật về quảng cáo căn hộ chung cư cần phải nghiên cứu cả về pháp luật cạnh tranh để cĩ cái nhìn đầy đủ và tồn diện nhất.
36