chứng cứ của Tòa án trong tố tụng dân sự
Từ nghiên cứu thực trạng hoạt động thu thập, đánh giá chứng cứ của Tịa án nói chung và tìm hiểu ngun nhân của những hạn chế, vướng mắc dẫn đến hiệu quả chưa như mong muốn của hoạt động thu thập, đánh giá chứng cứ tại TAND huyện Hàm Yên nói riêng có thể nhận thấy tiếp tục hoàn thiện các quy định của BLTTDS 2015 về hoạt động thu thập, đánh giá chứng cứ của Tòa án là giải pháp cần được thực hiện ngay. Cụ thể là:
Cần sửa đổi, bổ sung quy định tại khoản 3 Điều 93 BLTTDS 2011 sửa đổi về thời hạn trả lời kết quả ủy thác;
Khoản 3 Điều 105 BLTTDS 2015 sửa đổi quy định thời hạn trả lời quyết định ủy thác là tương đối dài dẫn tới vì chờ đợi kết quả ủy thác thu thập chứng cứ mà việc giải quyết vụ án dễ bị quá hạn nhất là đối với những vụ án kinh doanh thương mại có thời hạn xét xử là 2 tháng kể từ thời điểm thụ lý, sau 20 ngày thụ lý Tòa án ra quyết định ủy thác,sau 30 ngày Tòa án nhận ủy thác trả lời, 10 ngày quyết định ủy thác đi và kết quả ủy thác về là đã hết thời hạn xét xử là 02 tháng. Như vậy khơng cịn thời gian để Thẩm
phán xem xét, đánh giá chứng cứ và tiến hành các thủ tục cần thiết khác để đưa vụ án ra xét xử đúng thời hạn. Từ những phân tích trên thì khoản 3 điều 105 BLTTDS 2015 nên được sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn.
- Kiến nghị về việc sử dụng chứng cứ trong trường hợp Thẩm phán bị thay đổi hoặc từ chối tiến hành tố tụng;
Bộ luật TTDS 2015 chưa quy định về trường hợp sử dụng kết quả thu thập chứng cứ đã được Thẩm phán tiến hành tố tụng trong giai đoạn trước khi bị thay đổi hoặc từ chối tiến hành tố tụng thực hiện. Vì vậy, quy định tại Điều 97 BLTTDS 2015 có thể được sửa đổi, bổ sung như sau:
"7. Các chứng cứ đã được thu thập bởi Thẩm phán đã từ chối tiến hành tố tụng hoặc bị thay đổi sẽ được Tòa án tiếp tục sử dụng nếu việc thu thập các chứng cứ này được tiến hành theo đúng quy định của pháp luật."
- Cần có hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền để nâng cao hiệu quả thực thi việc xử lý người có hành động cản trở người tiến hành TTDS. BLTTDS 2015 tuy đã quy định về các chế tài trong trường hợp người làm chứng thiếu hợp tác nhưng để việc thực thi có hiệu quả quy định này cần có hướng dẫn thực hiện cụ thể hơn của cơ quan có thẩm quyền.
- Bộ luật TTDS 2015 cần xây dựng thêm quy định cụ thể về trình tự, thủ tục và nội dung của biện pháp xác minh sự có mặt, vắng mặt của đương sự tại nơi cư trú.
- Cần có hướng dẫn của TAND tối cao qua tổng kết rút kinh nghiệm công tác xét xử hàng năm đối với hoạt động đánh giá chứng cứ trong một số vụ án tranh chấp dân sự cụ thể để nâng cao hiệu quả hoạt động đánh giá chứng cứ của Tòa án.
- Bộ luật TTDS 2015 cần bổ sung quy định cụ thể về thời gian, địa điểm tiến hành, số lượng phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ; đảm bảo việc tổ chức phiên họp trong giai đoạn chuẩn bị xét xử được thực hiện sau khi hồ sơ vụ án đã thu thập đầy đủ tài liệu chứng cứ, nội dung quan hệ tranh chấp đã được xác định rõ từ đó có căn cứ vững chắc để giải quyết vụ án đúng pháp luật, thấu tình đạt lý; hạn chế được việc mở phiên họp nhiều lần gây lãng phí thời gian, cơng sức và vật chất của người tham gia tố tụng cũng như của Tòa án.
- Bộ luật TTDS 2015 cần bổ sung quy định cụ thể về những biện pháp thu thập chứng cứ mà Thẩm tra viên được tiến hành.