dịch vụ viễn thông trên địa bàn thành phố Hà Nội
Xác định rõ những cơ hội thuận lợi cho sự phát triển của ngành viễn thông thành phố Hà Nội và những hạn chế tồn tại. Qua xem xét, phân tích thực tế tác giả
nhận thấy có nhiều nguyên nhân dẫn đến các hạn chế mà QLNN về dịch vụ viễn thông thành phố Hà Nội cần quan tâm như:
Sự quan tâm chỉ đạo của các cấp ủy đảng chính quyền thành phố về lĩnh vực viễn thơng cịn chưa lớn, mang tính chủ quan, khơng đánh giá đúng vai trò của ngành viễn thông trong việc đảm bảo kết cấu hạ tầng kỹ thuật xã hội và sự phát triển của xã hội trong khi đó nội dung về QLNN lại rộng và liên quan đến nhiều ngành để tổ chức phối hợp đồng bộ khi quản lý.
Các văn bản quy phạm pháp luật được ban hành chưa được điều chỉnh, thay đổi phù hợp với thực tế phát triển của lĩnh vực viễn thông. Ngồi ra, xu hướng tích hợp cơng nghệ giữa viễn thơng và CNTT ngày càng cao, dẫn đến khoảng cách phân biệt giữa lĩnh vực viễn thông và CNTT ngày càng hẹp, đây là một trong những nguyên nhân làm cho cơng tác quản lý ngày càng khó khăn mà yếu tố quản lý phải đi trước sự phát triển ở thành phố Hà Nội chưa đạt tới.
Năng lực đội ngũ cán bộ QLNN về dịch vụ viễn thơng vẫn cịn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng và thích ứng được sự phát triển, người tham gia quản lý còn yếu về kiến thức quản lý chưa nắm được nhiệm vụ cụ thể để thực hiện; chưa có đủ kiến thức về nghiệp vụ kỹ thuật, khoa học – công nghệ trong lĩnh vực viễn thông để đứng vững ở vị trí quản lý do Nhà nước giao, từ đó khơng thực hiện tốt các nhiệm vụ đề ra, phó mặc cho các DVVT tự triển khai thực hiện, dẫn đến ngày càng có nhiều sai sót, bất cập.
Các DVVT và các đại lý viễn thông đang đặt mục tiêu lợi nhuận lên hàng đầu, chiến lược kinh doanh của họ cũng ưu tiên chi tiêu lợi nhuận và đánh giá sự phát triển chung cũng đang thiên về chi tiêu lợi nhuận đạt được. Từ mục đích đó, các DNVT chỉ quan tâm mang về lợi nhuận tối đa nhất cho doanh nghiệp và vì vậy đã có DNVT chưa tn thủ chính sách của Nhà nước, cố tình tránh né chính sách hoặc có thực hiện nhưng thực hiện nửa vời làm cho công tác QLNN về lĩnh vực viễn thông chưa đạt yêu cầu đề ra và chưa đạt được mục tiêu phát triển là vì an sinh xã hội.
Chương 3