Kinh tế vựng ven đụ thị

Vựng ven đụ thị được hiểu là vựng tiếp giỏp với đụ thị, là bước "đệm" giữa khu vực kinh tế đụ thị và khu vực kinh tế nụng thụn. Vựng này chớnh là cầu nối giữa cỏc đụ thị với vựng nụng thụn thuần tuý. Vị trớ đặc biệt cú tớnh cầu nối, về mặt địa lý vựng này chớnh là nhõn tố cơ bản và quan trọng ảnh hưởng đến tồn bộ cỏc mặt về kinh tế, xó hội và chớnh trị, văn hoỏ của cỏc vựng ven đụ.

Như vậy, về mặt tự nhiờn, vựng ven đụ thị về cơ bản cú nhiều nột tương đồng với đụ thị mà chỳng bao quanh. Trờn thực tế khụng cú sự khỏc biệt quỏ nhiều về điều kiện tự nhiờn giữa đụ thị và vựng ven đụ. Tuy nhiờn, về đặc điểm kinh tế - xó hội thỡ vựng ven đụ cú nhiều điểm khỏc biệt cả với đụ thị và cả với vựng nụng thụn thuần nụng.

Ở Việt Nam, vựng ven đụ tồn tại ở tất cả cỏc đụ thị, từ đụ thị cấp 1 đến đụ thị cấp 5. Vỡ là cầu nối giữa cỏc đụ thị và vựng thuần nụng nờn đụ thị càng lớn, cấp độ càng cao thỡ vựng ven đụ càng rộng lớn và ngược lại. Đặc điểm tự nhiờn của vựng ven đụ về cơ bản khụng cú gỡ nổi bật hơn so với khu vực nụng thụn, mà thực chất là mang đặc điểm của khu vực nụng thụn với những xúm làng, đồng ruộng, ao hồ, sụng ngũi, đầm phỏ... là phổ biến. Điều này rất dễ cắt nghĩa vỡ trờn thực tế, địa giới cho một đụ thị thụng thường cũng khụng được quy định rừ ràng bằng cỏc tiờu thức cụ thể, hầu như chỉ căn cứ vào địa giới hành chớnh (phường, xó...). Cứ sỏt ven cỏc đụ thị là người ta thành lập cỏc đơn vị hành chớnh cận đụ thị. Vớ dụ, sỏt cỏc quận nội thành của một đụ thị sẽ là cỏc huyện ngoại thành, sỏt cỏc phường của thị trấn, thị xó là cỏc xó ven đụ. Cỏc đụ thị như là một hạt nhõn cú tớnh lan toả mạnh. Ban đầu đụ thị mới ra đời cú thể cú quy mụ, diện tớch lónh thổ nhỏ hơn, vựng ven đụ khi đú cũng là khu vực bao quanh nú cũng nhỏ hơn. Khi đụ thị phỏt triển thỡ vựng ven đụ tự thõn nú cũng phải tăng thờm

diện tớch lónh thổ vỡ đụ thị lớn lờn thỡ vựng bao quanh nú cũng lớn thờm. Thế là những vựng trước kia là thuần nụng ở ngay sỏt vựng ven đụ, giờ đõy lại trở thành vựng ven đụ. Vỡ vậy, về mặt tự nhiờn rừ ràng vựng ven đụ khụng khỏc biệt so với vựng nụng thụn thuần tuý.

Tuy đặc điểm tự nhiờn là khụng cú gỡ nổi bật lắm nhưng vựng ven đụ lại khỏ nổi bật về đặc điểm kinh tế - xó hội.

Cú thể núi, bản sắc cơ bản thuộc bản chất của vựng ven đụ là khu vực kinh tế nụng thụn với ngành nghề chủ yếu là sản xuất nụng nghiệp, làm ruộng. Người dõn sống ở đõy cú nguồn gốc cơ bản là nụng dõn. Vỡ vậy, so với trung tõm kinh tế - xó hội là cỏc đụ thị với tư cỏch là hạt nhõn của vựng ven đụ thỡ cơ cấu kinh tế, ngành nghề của vựng ven đụ khỏc hẳn với cơ cấu kinh tế và ngành nghề chủ yếu của cỏc đụ thị. Ngược lại, trong tương quan với những vựng thuần nụng thỡ vựng ven đụ cú cơ cấu kinh tế và cỏc ngành nghề chủ yếu khỏ tương đồng. Dõn cư cũng chủ yếu là nụng dõn, ngành nghề cơ bản là nụng nghiệp. Tuy thế, nụng thụn, nụng nghiệp, nụng dõn của vựng ven đụ khụng cũn thuần khiết như cỏc vựng nụng thụn thuần tuý nữa. Do vị trớ "bản lề"; "giỏp ranh" giữa đụ thị và nụng thụn mà vựng ven đụ cú những đặc điểm kinh tế - xó hội rất riờng nếu đem so sỏnh với vựng thuần nụng khỏc. Về cơ bản, vựng ven đụ chớnh là vựng đệm cả về kinh tế và xó hội. Cụ thể, về kinh tế thỡ vựng ven đụ chủ yếu giữ vai trũ cung cấp một số yếu tố đầu vào cho khu vực sản xuất và dịch vụ của đụ thị. Trờn thực tế, lao động nhàn rỗi của vựng ven đụ đều phục vụ cho đụ thị xột trờn nhiều khớa cạnh, như họ cú thể trực tiếp đi vào đụ thị làm việc trong cỏc doanh nghiệp hoặc khu vực dịch vụ, họ cũng cú thể làm tại gia đỡnh những cụng việc phục vụ cho nhu cầu của khu vực đụ thị. Do đú, sản phẩm sản xuất ra tại cỏc vựng ven đụ dự là hàng nụng sản hay tiểu thủ cụng nghiệp thỡ đều mang tớnh hàng hoỏ, được sản xuất ra nhằm mục tiờu để bỏn, để trao đổi, khụng phải nhằm mục tiờu tiờu dựng tự thõn như nhiều vựng thuần nụng khỏc. Cơ cấu hàng hoỏ của vựng ven đụ chủ yếu là hàng hoỏ nụng nghiệp hay tiểu thủ cụng nghiệp và về cơ bản là nhằm mục đớch tiờu thụ tại cỏc đụ thị, phục vụ trước hết cho nhu cầu

của cỏc đụ thị. Một điều dễ nhận thấy là bao quanh cỏc đụ thị lớn thường là cỏc làng nghề truyền thống. Một vài làng nghề truyền thống điểm xuyến quanh vành đai cỏc vựng đụ thị chớnh là điều dễ nhận thấy của cỏc vựng ven đụ. Trước khi đi vào cỏc đụ thị, vựng ven đụ sẽ hiện ra với nhiều vành đai rau xanh, vành đai nuụi trồng thuỷ sản hoặc chăn nuụi phục vụ nhu cầu lương thực thực phẩm của cỏc đụ thị. Vỡ vậy, so với cỏc vựng thuần nụng khỏc, mặc dự điều kiện tự nhiờn của vựng ven đụ gần như tương đồng nhưng điều kiện kinh tế gần như khỏc biệt. Vỡ là sản xuất hàng hoỏ để bỏn trong cỏc đụ thị nờn quy mụ sản xuất của vựng ven đụ thường lớn hơn quy mụ sản xuất manh mỳn nhỏ lẻ của cỏc vựng thuần nụng. Đồng thời, trỡnh độ tập trung chuyờn mụn hoỏ vào sản xuất một vài mặt hàng cú thế mạnh riờng của từng làng, từng xó của cỏc vựng ven đụ cũng khỏ hơn hẳn so với cỏc vựng thuần nụng thụn thường. Sự chuyờn mụn hoỏ sõu sắc và lõu đời, ngày càng tớch luỹ nhiều kinh nghiệm trồng trọt, chăn nuụi và sản xuất tiểu thủ cụng nghiệp khiến vựng ven đụ cho ra đời nhiều mặt hàng truyền thống. Đú cú thể là một loại rau thơm cú hương vị đặc biệt, cú thể là một vài loại bỏnh trứ danh, cú thể là một vài mún ăn gia truyền, một vài kiểu dỏng sản phẩm độc đỏo,… Chớnh từ cỏc mặt hàng truyền thống này mà một số vựng ven cỏc đụ thị lớn cũn trở thành những điểm du lịch thu hỳt du khỏch và tại đú du lịch cũng trở thành một ngành kinh tế quan trọng cho vựng ven đụ.

Về mặt xó hội, do mang trong mỡnh bản chất gốc gỏc là nụng dõn, văn minh văn hoỏ gắn liền với văn minh văn hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn. Tục lệ, làng xó và truyền thống gia đỡnh họ tộc của người dõn ven đụ cú vai trũ quan trọng. Tuy nhiờn, so với cỏc vựng thuần nụng thỡ về văn hoỏ xó hội, vựng ven đụ cú nhiều khỏc biệt. Những điểm khỏc biệt này xuất phỏt từ chớnh vị trớ là cầu nối giữa cỏc đụ thị và khu vực thuần nụng thụn của vựng ven đụ. Đụ thị khụng chỉ là trung tõm kinh tế của một vựng lónh thổ mà bao quanh nú chớnh là cỏc vựng ven đụ mà đụ thị cũn chớnh là cỏc trung tõm văn hoỏ xó hội của một vựng lónh thổ. Tại cỏc đụ thị, việc tiếp nhận cỏc nền văn hoỏ, cỏc văn minh xó hội đặc thự của cỏc vựng lónh thổ khỏc hoặc của cỏc nước khỏc rất mạnh mẽ. Bản thõn từng đụ

thị cũng sản sinh ra những tỏc phong sinh hoạt và lối sống khỏc biệt với cỏc đụ thị khỏc và rất khỏc biệt so với vựng nụng thụn quanh nú. Vựng ven đụ chớnh là vựng giao thoa giữa văn hoỏ đụ thị và văn hoỏ nụng thụn điển hỡnh. Tại đú những đặc điểm văn hoỏ xó hội của nụng thụn vẫn cũn tồn tại nhưng cũng xuất hiện những đặc điểm văn hoỏ xó hội của đụ thị. Vựng ven đụ tiếp nhận và cải biến những đặc điểm đú của cỏc đụ thị trung tõm nú thành một nột văn hoỏ giao thoa rất đặc trưng.

Trờn đõy là những nột sơ lược về đặc điểm kinh tế - xó hội của vựng ven đụ. Để cú cỏi nhỡn tổng thể và rừ nột hơn về đặc điểm kinh tế - xó hội của vựng ven đụ, việc xem xột vựng ven đụ theo một số đặc điểm chớnh của nú là rất cần thiết. Cụ thể như sau.

Thứ nhất, trỡnh độ học vấn, sự am hiểu thời cuộc khỏ tốt. Thụng thường

do ở sỏt ngay cỏc đụ thị, cỏc trung tõm văn húa lớn nờn người dõn ven đụ nhỡn chung cú trỡnh độ học vấn, am hiểu thời cuộc hơn cỏc vựng nụng thụn thuần tuý khỏc. Người dõn ven đụ cú cơ hội giao lưu với cuộc sống đụ thị hơn, nờn thường cú sự am hiểu nhanh nhạy hơn, từ đú mà trỡnh độ học vấn cũng thường cao hơn. Người dõn ven đụ sinh hoạt ngay sỏt và xen kẽ với cỏc đụ thị, đụi khi là sống cựng, làm việc cựng với người dõn cỏc đụ thị nờn cỏc luồng thụng tin đến với người ven đụ rất tự nhiờn. Họ cũng phải tỡm hiểu bằng cỏch này hay cỏch khỏc nhu cầu của đụ thị để đỏp ứng nờn họ cú những am hiểu nhất định về thời cuộc, về nhu cầu của thị trường đụ thị. So với cỏc vựng thuần nụng nụng thụn khỏc rừ ràng đõy là điểm khỏc biệt rất lớn. Đặc biệt là trước đõy khi cỏc vựng nụng thụn thuần tuý cũn rất bị hạn chế về thụng tin thỡ đặc điểm này của người dõn ven đụ là khỏ nổi trội. Đõy cũng là một lợi thế lớn của vựng ven đụ so với cỏc vựng thuần nụng. Trờn thực tế, nếu nhỡn vào một thực trạng hiện nay của cỏc vựng thuần nụng là nụng dõn rất thiếu thụng tin dẫn tới việc sản xuất khụng đỏp ứng nhu cầu thị trường, sản xuất khụng phự hợp với thị hiếu người tiờu dựng cú sức thanh toỏn (mà chủ yếu là người dõn tại cỏc đụ thị) thỡ việc nhanh nhạy, nắm bắt thời cuộc và thụng tin của người dõn ven đụ rừ ràng mà một lợi thế rất lớn đối với việc phỏt triển kinh tế của vựng ven đụ.

Mặt khỏc, trỡnh độ học vấn của người dõn ven đụ cũng cao hơn người dõn ở cỏc vựng thuần nụng do họ cú điều kiện kinh tế hơn cỏc vựng thuần nụng, họ cú điều kiện tiếp xỳc với cỏc đụ thị nhiều hơn và một cỏch vụ thức hoặc chủ ý đều chịu ảnh hưởng về mặt tri thức của nếp sống đụ thị. Nếp sống và trỡnh độ của người dõn đụ thị thường trở thành mục tiờu phấn đấu của người dõn ven đụ. Từ đú, trỡnh độ nhận thức núi chung, trỡnh độ học vấn núi riờng của người dõn ven đụ đều được nõng lờn hẳn so với người dõn cỏc vựng thuần nụng khỏc.

Thứ hai, kinh tế ven đụ cú xu hướng phỏt triển theo kinh tế hàng hoỏ. Trư-

ớc đõy kinh tế hàng hoỏ hầu như chỉ tồn tại ở khu vực đụ thị, cũn ở nụng thụn là kinh tế tự cung tự cấp, tự sản, tự tiờu. Ngay trong bối cảnh đú thỡ kinh tế ven đụ, mặc dự là kinh tế nụng nghiệp, nhưng lại cú xu hướng phỏt triển theo kinh tế hàng hoỏ. Điều này được cắt nghĩa từ cỏc lý lẽ dưới đõy.

- Khi người ven đụ vào đụ thị, cần những vật phẩm hàng hoỏ gỡ là phải mua. Muốn vậy phải cú tiền, mà muốn cú tiền thỡ lại phải cú những sản phẩm cú thể bỏn được. Điều này đũi hỏi sản phẩm của họ phải là cỏc hàng hoỏ, nghĩa là sản phẩm của họ phải được sản xuất ra nhằm mục tiờu trao đổi là chớnh, khụng phải chỉ để tự cấp tự tỳc.

- Người ven đụ cú điều kiện am hiểu cỏc nhu cầu tiờu dựng của người đụ thị. Từ sự am hiểu đú họ tỡm mọi cỏch sản xuất ra cỏc sản phẩm để đỏp ứng nhu cầu tiờu dựng cho người đụ thị.

- Vựng đụ thị là một thị trường rất lớn mà tự nú khụng thể tự cung tự cấp, tự đỏp ứng nhu cầu về hàng hoỏ cho mỡnh. Cỏc đụ thị thường là trung tõm kinh tế theo nghĩa sản xuất hàng hoỏ tiểu thủ cụng nghiệp và sản xuất hàng hoỏ lớn, trung tõm thương mại lớn, trung tõm dịch vụ kinh tế - tài chớnh và du lịch. Do đú, sự thiếu hụt về cỏc hàng hoỏ là sản phẩm lương thực thực phẩm và tiểu thủ cụng nghiệp phục vụ cuộc sống hàng ngày và du lịch là rất lớn. Bự đắp vào thiếu hụt này rừ ràng phải là lượng hàng hoỏ đến từ những vựng lónh thổ khỏc. Với lợi thế về vị trớ địa lý, do đú là lợi thế về chi phớ vận chuyển, bảo quản thực phẩm, cộng với lợi thế về việc nắm bắt thụng tin, nắm bắt nhu cầu đụ thị, vựng ven đụ

là địa bàn lý tưởng để cung cấp hàng hoỏ phục vụ cho cỏc đụ thị. Diện tớch lónh thổ rộng, nguyờn liệu dồi dào hơn cỏc đụ thị cũng là lợi thế của vựng ven đụ về một số mặt hàng tiểu thủ cụng nghiệp đặc trưng truyền thống so với vựng cú thế mạnh về hàng tiểu thủ cụng nghiệp là cỏc đụ thị. Do đú, sản xuất hàng hoỏ là xu hướng tất yếu của sản xuất tại cỏc vựng ven đụ.

Thứ ba, sự đa dạng của kinh tế ven đụ. Kinh tế vựng ven đụ khụng chỉ bú

hẹp trong kinh tế nụng nghiệp, mà bờn cạnh đú cũn phỏt triển mạnh cỏc làng nghề truyền thống, giao lưu buụn bỏn được đẩy mạnh hơn.

Cú thể thấy rằng, sản xuất thủ cụng nghiệp thường phỏt triển mạnh ở cỏc đụ thị, song do vựng ven đụ tiếp giỏp với đụ thị nờn người dõn cú điều kiện tiếp xỳc nhiều với cỏc hoạt động kinh tế đụ thị. Từ đú dẫn tới việc người dõn vựng ven đụ cũng tiến hành sản xuất cỏc ngành nghề thủ cụng, đặc biệt là cỏc thời điểm nụng nhàn. Thậm chớ cỏc ngành nghề ở đõy cũn cú nhiều lợi thế hơn như mặt bằng rộng, nguyờn liệu sẵn cú, nhõn cụng giỏ rẻ (tận dụng nụng dõn, lao động già và trẻ em...). Từ đú rất nhiều làng nghề vựng ven đụ đó hỡnh thành rất sớm và phỏt đạt.

Chớnh vỡ sản xuất theo hướng hàng hoỏ và cú nhiều ngành nghề phỏt triển tại cỏc làng nghề, lại là địa bàn giỏp ranh cú điều kiện thuận tiện về giao thụng gắn liền với cỏc đụ thị nờn kinh tế vựng ven đụ cú sự giao lưu buụn bỏn mạnh hơn nhiều so với cỏc vựng kinh tế thuần nụng khỏc. Khụng cú gỡ ngạc nhiờn nếu như người dõn ven đụ cú năng khiếu buụn bỏn, nhạy cảm hơn hẳn về thương mại giao lưu buụn bỏn so với người dõn thuần nụng.

Tại cỏc vựng ven đụ, người dõn sống bằng rất nhiều nghề, khụng chỉ sống bằng nghề nụng. Họ cú thể làm nghề truyền thống, họ cú thể “chạy chợ”, họ cú thể làm cỏc dịch vụ về kho bói, cho thuờ nhà trọ, họ cũng cú thể làm đầu mối tiờu thụ hàng hoỏ của cỏc vựng thuần nụng.

Thứ tư, kinh tế ven đụ đuổi theo kinh tế đụ thị và dẫn dắt kinh tế nụng thụn.

Đõy là đặc điểm dễ nhận thấy và cũng là tất yếu vỡ xu hướng đụ thị hoỏ nụng thụn diễn ra trước hết tại địa bàn ven đụ và từ địa bàn ven đụ mới lan toả tới cỏc vựng

thuần nụng quanh nú. Việc đuổi theo kinh tế đụ thị và dẫn dắt kinh tế nụng thụn cũn được hiểu theo nghĩa kinh tế ven đụ cú tiềm lực kinh tế kộm hơn vựng đụ thị trung tõm nhưng lại mạnh hơn kinh tế nụng thụn. Kinh tế đụ thị định hướng kinh tế ven đụ, đũi hỏi kinh tế ven đụ đỏp ứng theo nhu cầu phỏt triển của đụ thị. Ngược lại, kinh tế ven đụ lại yờu cầu kinh tế nụng thụn phỏt triển phự hợp với nú. Kinh tế ven đụ cú hấp lực rất mạnh đối với kinh tế nụng thụn nơi mà người dõn