- Tài chớnh luụn gắn liền với quỏ trỡnh tạo lập và sử dụng cỏc quĩ tiền tệ để đỏp ứng cỏc nhu cầu khỏc nhau của cỏc chủ thể trong xó hội.
10 Khăn mặt cỏc loại Triệu cỏi 294 335,16 402,19 435,61 492,2
3.3.3.2. Nguyờn nhõn chủ quan
- Trỡnh độ năng lực đội ngũ cỏn bộ, nhất là cỏn bộ quản lý cơ sở am hiểu về lĩnh vực cụng nghiệp nụng thụn nhiều nơi chưa đỏp ứng được yờu cầu nhiệm vụ. Một bộ phận cỏn bộ trỏch nhiệm khụng cao; uy tớn thấp, ảnh hưởng đến cụng tỏc vận động nhõn dõn xõy dựng nụng thụn mới và phỏt triển cụng nghiệp nụng thụn tại địa phương.
- Cụng tỏc thụng tin tuyờn truyền, nõng cao nhận thức về mục đớch, ý nghĩa, phương chõm, cỏch làm trong việc huy động nguồn lực đầu tư phỏt triển cụng nghiệp nụng thụn, trong xõy dựng nụng thụn mới hiệu quả chưa cao, dẫn tới một bộ phận khụng nhỏ cỏn bộ, đảng viờn và nhõn dõn cũn tư tưởng trõy ỡ, ỷ lại vào Nhà nước, chưa phỏt huy được nội lực của địa phương và huy động nguồn lực tại chỗ cho việc phỏt triển cụng nghiệp nụng thụn và xõy dựng nụng thụn mới.
- Cụng tỏc dự bỏo cũn yếu, chưa lường hết được diễn biến phức tạp của tỡnh hỡnh và những khú khăn, thỏch thức nờn xõy dựng một số nhiệm vụ, mục tiờu, giải phỏp chưa phự hợp. Năng lực vận dụng, cụ thể húa, nhất là một số mặt cũn hạn chế. Chưa tập trung đỳng mức việc lónh đạo, chỉ đạo giải quyết một số vấn đề trọng tõm, lĩnh vực trọng điểm, đặc biệt là lĩnh vực cụng nghiệp nụng thụn. Sự phối hợp nội bộ giữa cỏc sở, ngành và giữa sở, ngành với cỏc địa phương trong một số lĩnh vực để phỏt triển cụng nghiệp nụng thụn cũn thiếu chặt chẽ, đồng bộ. Một số thủ tục hành chớnh liờn quan về đất, quy hoạch, thế chấp vay vốn… vẫn là rào cản làm chậm tiến độ phỏt triển CNNT.
Tiểu kết chương 3
Từ việc nghiờn cứu tiềm năng, thực trạng tài chớnh đối với phỏt triển cụng nghiệp nụng thụn vựng ven đụ thành phố Hà Nội trong thời gian qua bước đầu cho chỳng ta thấy chỗ mạnh, chỗ yếu, chỗ hẫng hụt trong quỏ trỡnh phỏt triển của nú.
Về tiềm năng: Vựng ven đụ thành phố Hà Nội là một trong những vựng cú số lượng làng nghề nhiều và mang tớnh nổi trội với nhiều làng nghề truyền thống và nghệ nhõn tài hoa. Trờn cơ sở cú nhiều ngành nghề truyền thống, cỏc địa phương đó mở rộng được xuất khẩu, tạo cụng ăn việc làm, tăng thu nhập cho người lao động. Sự phỏt triển của cụng nghiệp nụng thụn là một trong những phương tiện quan trọng để đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nụng nghiệp và đời sống hàng ngày của nụng dõn.
Cỏc làng nghề truyền thống đó và đang làm thay đổi lĩnh vực cụng nghiệp nụng thụn và bộ mặt nụng thụn. Một nụng thụn mới văn minh đang được hỡnh thành từ sự phỏt triển của LNTT. Hệ thống cơ sở hạ tầng (điện, đường, trường, trạm) của cỏc địa phương được xõy dựng khang trang, trong đú cú sự đúng gúp khụng nhỏ của làng nghề truyền thống.
Chủ trương đổi mới và chớnh sỏch mở cửa của Đảng và Nhà nước đó làm cho làng nghề truyền thống trong vựng trở nờn năng động. Đặc biệt là việc ban hành cỏc cơ chế chớnh sỏch về tài chớnh trong việc huy động và sử dụng nú để phỏt triển cụng nghiệp nụng thụn, hỗ trợ phỏt triển nghề và làng nghề đó tạo điều kiện cho bộ mặt nụng thụn ngày càng đổi mới, sản xuất kinh doanh cú hiệu quả, tớch lũy nhanh, dần dần chiếm được thị trường trong nước và ngoài nước. Nhưng sự phỏt triển đú cũn mang tớnh tự phỏt trong điều kiện hết sức khú khăn. Cỏc LNTT chưa chọn được mụ hỡnh sản xuất kinh doanh thớch hợp, chưa được đỏnh giỏ và quan tõm đỳng mức. Vỡ thế suốt mấy chục năm qua phỏt triển cụng nghiệp nụng thụn vẫn nằm trong tỡnh trạng chung là:
- Thị trường kộm phỏt triển, kể cả thị trường đầu vào và thị trường đầu ra. - Cụng nghệ lạc hậu, phần lớn cỏc cơ sở sản xuất vẫn sử dụng cụng nghệ mỏy múc truyền thống do doanh nghiệp Nhà nước và ở độ thị thải loại.
- Kết cấu hạ tầng kộm phỏt triển, khụng đồng bộ, khụng thớch hợp với thiết bị và cụng nghệ hiện đại.
- Trỡnh độ lao động thấp, thợ chỉ được kốm cặp trong một thời gian ngắn, khụng cú điều kiện đào tạo cơ bản.
- Nghốo vốn, dẫn đến cụng nghệ chắp vỏ khụng đồng bộ, mức đầu tư thấp. - Sự hỗ trợ của Nhà nước và chớnh quyền địa phương về vốn, đầu tư cơ sở hạ tầng, vệ sinh mụi trường… cũn hạn chế.
Do đú, phỏt triển cụng nghiệp nụng thụn là vấn đề quan trọng và cú tớnh chiến lược trong sự nghiệp CNH, HĐH ở nước ta cũng như vựng ven đụ thành phố Hà Nội. Vỡ vậy, cần phải cú phương hướng và giải phỏp tài chớnh thỳc đẩy phỏt triển cụng nghiệp nụng thụn vựng ven đụ thành phố Hà Nội, quan trọng là đỏnh giỏ được vai trũ của tài chớnh với phỏt triển cụng nghiệp nụng thụn trong quỏ trỡnh cụng nghiệp húa, hiện đại húa Thủ đụ và Đất nước, vỡ mục tiờu dõn giàu, nước mạnh, xó hội cụng bằng và văn minh.
Chương 4