Trong các kỳ bầu cử đại biểu Quốc hội và bầu cử đại biểu HĐND các cấp từ 2011 đến nay, để triển khai tốt công tác bầu cử, ngay từ khi bắt đầu triển khai, MTTQ huyện đã xây dựng kế hoạch giám sát và hướng dẫn các cấp xã, thị trấn triển khai các hoạt động giám sát, phân công cán bộ trực tiếp theo dõi địa bàn, thường xuyên kiểm tra nắm bắt tình hình tổ chức các hội nghị hiệp thương, hội nghị lấy ý kiến cử tri nơi cư trú, kiểm tra công tác chuẩn bị nhân sự, dự kiến cơ cấu thành phần và số lượng người tham gia ứng cử, việc lập danh sách sơ bộ, số dư trong danh sách, tỷ lệ nữ tham gia ứng cử, giám sát công tác tiếp dân, nhận và giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân, công tác xác minh và trả lời các vụ việc do cử tri nêu, việc lập nêm yết danh sách cử tri…
Trong các nội dung giám sát bầu cử thì việc hiệp thương giới thiệu người ứng cử là quan trọng nhất, vì đây là quá trình giám sát “ đầu vào” của nhân sự bầu cử, qua đó quyết định chất lượng ứng cử viên và cơ quan dân cử. Trong quá trình hiệp thương giới thiệu danh sách ứng cử viên, MTTQ huyện đã cùng với các thành viên hội đồng bầu cử tiếp nhận, xem xét và giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo. Trong dịp bầu cử Quốc hội khóa XIV MTTQ huyện đã tiếp nhận xem xét và giải quyết 32 lượt dân, đảm bảo cho cuộc bầu cử diễn ra dân chủ, đúng luật an toàn và tiết kiệm với tỷ lệ cử tri đi bầu đạt 98.37% .
Với những nội dung giám sát trên, có thể thấy rằng, hoạt động giám sát của MTTQ Việt Nam là một yểu tố cấu thành chế độ bầu cử ở nước ta. Đây là nội dung thể hiện rõ nhất vai trị tham chính của MTTQ, khẳng định rõ hon nữa Mặt trận là cơ sở của chính quyền nhân dân như Hiến pháp và Luật MTTQ đề ra.
2.2.3. Giám sát việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo củanhân dân nhân dân
Đối với việc tiếp công dân và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân được các cấp triển khai rất nghiêm túc với các hình thức chủ yếu là: Tiếp dân tại trụ sở của UBMTTQ và phối hợp tiếp dân cùng đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp, đây cũng chính là thực hiện chức năng giám sát của MTTQ đối với hoạt động của đại biểu dân cử. Sau khi tiếp nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo gởi trực tiếp cho MTTQ, đối với các đơn thư thuộc thẩm quyền giải quyết của MTTQ như việc xóa nhà tạm ở địa phương, bình xét hộ nghèo, thực hiện dân chủ cơ sở, việc bầu trưởng khu dân cư, thực hiện chế độ chính sách đối cán bộ làm cơng tác Mặt trận… thì MTTQ trực tiếp xem xét giải quyết, các đơn khác thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan nào, cấp nào thì chuyển cho cơ quan đó, cấp đó xem xét giải quyết, đồng thời theo dõi và đôn đốc việc giải quyết.
Thông qua hoạt động giám sát, MTTQ huyện và các Ban Thanh tra nhân dân đã nắm bắt kịp thời những ý kiến phản ánh của nhân dân trên địa bàn dân cư đến các cơ quan chức năng và có kiến nghị với các cấp chính quyền tập trung giải quyết dứt điểm các đơn thư khiếu nại của công dân theo đúng thời hạn quy định. Trong thời gian qua, đơn thư khiếu nại, tố cáo mà Ban TTND tiếp nhận được theo thống kê là 388 đơn trong đó Ban Thanh tra nhân dân giám sát là 150 đơn. Công tác tiếp dân của Chủ tịch Ủy ban nhân dân từ Huyện đến các xã thường xuyên được duy trì và thực hiện hết sức nghiêm túc, lịch tiếp công dân được công khai và niêm yết đúng quy định. Nhằm làm cho người dân hiểu rỏ hơn về những vấn đề này. Cụ thể trong giai đoạn từ năm 2011 cho đến khoảng cuối năm 2016 đã tiếp được 1253 lượt công dân, tiếp nhận và xử lý 1219 đơn, trong đó có khoảng 213 đơn thư khiếu nại, 115 đơn thư tố cáo, phản ánh kiến nghị là 750 đơn và còn lại là những vấn đề khác. Đến 31/12/2016 đã giải quyết được 938 đơn cịn 112 đơn chưa có kết quả giải quyết. Năm 2016 MTTQ huyện Lai Vung đã tổ chức giám sát về thời hạn giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của tổ chức công dân trên địa bàn huyện giai đoạn 2010 - 2015. Qua giám sát đã kiến nghị Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện chỉ đạo thanh tra huyện và các cơ quan chuyên
môn đơn vị tập trung phối hợp thụ lý, giải quyết dứt điểm số lượng đơn quá hạn chưa giải quyết, đồng thời đề xuất Hội đồng nhân dân huyện xây dựng chương trình giám sát chuyên đề các vụ việc liên quan đến giải quyết khiếu nại, tố cáo kiến nghị phản ánh tồn động kéo dài của công dân, cử tri trên địa bàn huyện [33, tr 28].
Các cuộc tiếp dân của Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Ban Thường trực UBMTTQ các cấp đều được mời dự để thực hiện chức năng giám sát. Vì vậy, việc giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của cơng dân trên địa bàn huyện đã có nhiều chuyển biến tích cực.
Mặt trận tổ quốc đã ký kết và thực hiện chương trình phối hợp cơng tác hàng năm với Viện kiểm sát nhân dân và Thanh tra huyện. Tham gia các đồn kiểm sát cơng tác giải quyết tố giác, tin báo tội phạm của công an các xã, thị trấn trên địa bàn huyện; giám sát nhà tạm giữ của Cơng an huyện; giám sát việc thi hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ và thi hành hình phạt tù nhưng cho hưởng án treo theo quy định tại Nghị định số 60/2000/NĐ-CP và số 61/NĐ-CP ngày 30/10/2000 của Chính phủ và Luật thi hành án hình sự 2010 của các xã, thị trấn. Sau các đợt kiểm tra, giám sát đã giúp các đơn vị xây dựng hệ thống sổ sách tiếp nhận và giải quyết đơn thư theo mẫu, giải quyết đúng quy trình và lưu trữ bài bản hơn, góp phần thực hiện tốt các nội dung về cải cách tư pháp theo Nghị quyết 49 của Bộ Chính trị và sự chỉ đạo của Ban chỉ đạo cải cách tư pháp huyện.
2.2.4. Giám sát việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở
Ủy ban MTTQ huyện đã giám sát việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở theo 3 phương thức:
- Vận động nhân dân trực tiếp giám sát. - Giám sát của Ban thanh tra nhân dân. - Giám sát của MTTQ huyện.
Trong ba phương thức trên MTTQ huyện tập trung chỉ đạo hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân giám sát việc thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân. Mặt khác vận động nhân dân phát huy quyền làm
chủ, thực hiện tốt việc giám sát theo những nội dung quy định của Quy chế dân chủ ở cơ sở cũng như Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, thị trấn theo những nội dung nhân dân được biết mà chính quyền cấp xã, thị trấn cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm thơng báo cho nhân dân, những nội dung nhân dân được bàn và quyết định; những nội dung nhân dân được bàn trước khi chính quyền, cơ quan, tổ chức và đơn vi quyết định. Đồng thời hướng dẫn vận động nhân dân giám sát, kiểm tra việc thực hiện các quy định trong quy chế thực hiện dân chủ ở cơ sở; nhất là việc quản lý đất đai, công khai các thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến cơng dân như: cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chế độ đền bù giải phóng mặt bằng, việc bố trí đất tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, đăng ký hộ tịch, hộ khẩu. Các khoản đóng góp của nhân dân, xây dựng các cơng trình cơ sở hạ tầng như: điện, đường, trường, trạm, nhà văn hóa, thể thao...
2.2.5. Giám sát việc lấy phiếu tín nhiệm các chức danh chủ chốt ở cơsở sở
Thực hiện Nghị định 79/2003/NĐ-CP ngày 07/7/2003 của Chính phủ, Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, Ban Thường trực ủy ban Mặt trận và Thường trực HĐND và UBND đã phối hợp tổ chức triển khai và đã nhiều lần chủ trì việc lấy phiếu tín nhiệm các chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân theo quy định tại Điều 26 của Pháp lệnh.
Ban Thanh tra nhân dân đã tham gia và thực hiện chức năng giám sát theo đúng quy trình và đúng quy định. UBMTTQ Việt Nam các xã, thị trấn tổ chức 1351 cuộc hội nghị ở Tổ nhân dân tự quản để nhân dân trực tiếp góp ý vào bản tự kiểm điểm đối với các chức danh được lấy phiếu tín nhiệm, số cử tri đi dự đạt từ 58% - 82%. Riêng trong năm 2016 ban công tác Mặt trận tại các xã, thị trấn đã tổ chức 185 cuộc hội nghị ở Tổ nhân dân tự quản có 4250 người tham dự và đã đóng góp 124 ý kiến vào bản tự kiểm điểm của các vị Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân. Các vị được lấy phiếu tín nhiệm đều đạt tỷ lệ từ 70 - 95% khơng có vị nào đạt số phiếu
dưới 50% [33, tr 32].
Nhân dân đồng tình chủ trương tổ chức Hội nghị ở Tổ dân phố để nhân dân trực tiếp góp ý vào bản tự kiểm điểm của những người được lấy phiếu tín nhiệm, việc làm này đã tạo điều kiện cho nhân dân phát huy quyền làm chủ trực tiếp của mình, cũng như việc tổ chức hội nghị lấy phiếu tín nhiệm ở xã, thị trấn các đồn thể chính trị - xã hội đã phát huy được quyền dân chủ đại diện của từng tổ chức trong quá trình giám sát tham gia xây dựng chính quyền cơ sở.
2.2.6. Giám sát đầu tư của cộng đồng
Đây là hoạt động phối hợp giữa MTTQ huyện với Ban Thanh tra nhân dân, trong thời gian qua hoạt động giám sát đầu tư của cộng đồng đã có nhiều chuyển biến tích cực. Mục tiêu hoạt động giám sát đầu tư của cộng đồng là bảo đảm việc đầu tư xây dựng các cơng trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật, kinh tế