IV .ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY VINACHIN
1. Đánh giá công tác dự thầu của công ty trong thời gian qua:
2.1. Số lượng các cơng trình trúng thầu tăng
Tính từ năm 2008 đến nay, cùng với nhu cầu xây lắp cơ điện đang ngày một tăng cao, số cơng trình mà cơng ty tham dự thầu tăng lên đáng kể, trong đó, số cơng trình cơng ty trúng thầu cũng tăng lên tạo cơng ăn việc làm cho nhiều người lao động, duy trì hoạt động của cơng ty và doanh thu nhờ đó cũng khơng ngừng tăng lên.
2.2. Cơng tác tiếp thị đấu thầu có nhiều tiến bộ
Trong những năm gần đây, nhìn chung, cơng tác tiếp thị đấu thầu đã Cơng ty quan tâm một cách đúng đắn, công tác này đó cú bộ phận chuyên trách, chất lượng hồ sơ dự thầu đã được nâng cao, đội ngũ cán bộ làm thầu của Công ty đã từng bước nắm bắt được yêu cầu ngày càng khắt khe của thị trường xây lắp. Bộ phận đấu thầu, mà cụ thể là phòng kế hoạch – kỹ thuật đã giúp công ty giữ vững mối quan hệ hợp tác với các đơn vị xây lắp trong và ngồi ngành, giữ được thị trường mà cơng ty đang họat động, đồng thời mở rộng các mối quan hệ và thị trường cho Cơng ty. Các cơng trình mà Cơng ty đã và đang thi cơng có mặt ở rất nhiều nơi trên địa bàn các tỉnh thành phố như Hà Nội, Hà Nam,Thanh Hóa, Nghệ An,Quảng Ninh,... thậm chí là cả trên đất bạn Lào. Điều đó đã góp phần đáng kể cho sự nghiệp cơng nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước.
SV: Phạm Thị Phương
Lớp: Đầu tư 50E
2.3. Năng lực về máy móc thiết bị, nhân lực ngày càng được nâng cao
Máy móc thiết bị là phương tiện để thực hiện cỏc cụng trinhg xây lắp. Có thể nói khơng có máy móc thiết bị thì khơng thể thực hiện được bất cứ cơng trình nào. Vì vậy, với xu hướng cơng nghiệp hóa – hiện đại hóa hiện nay thì máy móc thiết bị cũng cần phải ln được nâng cấp và đổi mới. Trước đây khi chưa tiến hành cổ phần hóa, do nguồn vốn của cơng ty cịn nhỏ nên đầu tư cho máy móc thớết bị cũng có hạn. Ngày nay, cùng với việc tham gia dự thầu ngày càng nhiều, Công ty ngày càng đầu tư nhiều hơn cho máy móc thiết bị để tăng khả năng thắng thầu. Có thể nói sức ép từ kết quả đấu thầu là một trong những nguyên nhân giúp năng lực máy móc thiết bị của Cơng ty được nâng cao hơn
Bên cạnh sự tăng lên về năng lực máy móc thiết bị, hoạt động đấu thầu cũng phần nào thức đẩy cho sự đầu tư của công ty vào đội ngũ cán bộ công nhân viên. Với yêu cầu ngày càng khắt khe của Chủ đầu tư, để giành phần thắng kh tham gia đấu thầu, hàng năm Cơng ty ln có kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Nhờ vậy mà số lượng lao động có tay nghề có năng lực chun mơn trong Cơng ty ngày càng tăng. Đặc biệt, cán bộ làm thầu có kinh nghiệm, năng lực khiến trình độ tổ chức, chất lượng lập hồ sơ dự thầu tại công ty dần chuyên nghiệp hơn.
2.4. Thị trường mở rộng, uy tín Cơng ty ngày càng nâng cao:
Nhờ hiệu quả của công tác tiếp thị đấu thầu mà thị trường của Công ty đã mở rộng ra cả nước. Từ ngày mới thành lập, công ty mới chỉ thi công những cơng trình trong địa bàn tỉnh và một số tỉnh lân cận như Hải Dương,Hưng Yên,Thanh Hóa, Hà Tĩnh… nhưng đến nay địa bàn hoạt động của công ty đã mở rộng tới các thành phố lớn như Hải Phịng, Quảng Ninh,Đà Nẵng, Huế,… Cơng ty đang cố gắng nỗ lực để khẳng định vị thế lớn mạnh ở
Thông qua hoạt động đấu thầu, bằng việc thực hiện thi cơng các cơng trình trúng thầu một cách nghiêm túc, đảm bảo chất lượng và tiến độ nên uy tín cơng ty ngày càng tăng lên trong lịng các chủ đầu tư. Và qua đó mà thương hiệu của Cơng ty được quảng bá rộng khắp hơn. Công ty trở thành một đối thủ cạnh tranh đáng gườm của các công ty, doanh nghiệp khác trong ngành.
3. Một số tồn tại cần khắc phục:
Tuy đạt được nhiều thành tựu nhưng công tác dự thầu của cơng ty cổ phần Vinacin vẫn cịn những tồn tại sau:
3.1. Hạn chế về năng lực máy móc thiết bị
Là một cơng ty có truyền thống lâu đời trong lĩnh vực xây dựng nên Cơng ty cũng có một hệ thống máy móc khà hồn chỉnh, tuy nhiên một khó khăn gặp phải ở đây là một số máy móc đã lỗi thời so với việc áp dụng công nghệ tiên tiến hiện nay. Hơn nữa, máy móc thiết bị trong thi cơng xây dựng thường có khối lượng lớn, có giá trị cao và thời gian sử dụng dài. Mấy năm gần đây, cơng ty gặp một số khó khăn về vốn nên vấn đề đầu tư cho máy móc thiết bị gặp nhiều hạn chế, một số máy móc cơng ty thực sự cần nhưng khơng có điều kiện để trang bị đồng bộ được. Do vậy việc rút ngắn tiến độ và đảm bảo chất lượng là một khó khăn rất lớn của Cơng ty.
3.2. Hạn chế về thị trường
Do cơng tác nghiên cứu thị trường, tìm kiếm dự án, gói thầu cịn yếu kém, nhiều cơ hội đã bị bỏ lỡ khá đáng tiếc. Thông tin nhận được chưa thực sự hiệu quả, chưa nắm bắt được yêu cầu của chủ đầu tư, việc đánh giá, tìm hiểu đối thủ cạnh tranh chưa thực sự tốt. Mặt khác, hầu hết các gói thầu mà cơng ty đảm nhận đều có quy mơ vừa và nhỏ, nên thị trường hoạt động của công ty cũng không rộng
SV: Phạm Thị Phương
Lớp: Đầu tư 50E
3.3. Công tác lập hồ sơ dự thầu vẫn cịn nhiều thiếu sót
- Chất lượng lập hồ sơ dự thầu không ổn định, không đồng đều. Việc lập giá thầu, làm biện pháp thi công, cập nhật, lưu trữ thông tin về giá cả vật tư, vật liệu, đến việc quan hệ với các đối tác cung cấp thiết bị, vật tư lấy giỏ; cỏc nhà thầu phụ với chuyên ngành khác chưa tốt, giá cả vật tư, vật liệu đưa vào tham gia đấu thầu đôi khi cao hơn giỏ trờn thị trường, chi phí nhân cơng tính theo đơn giá đinh mức nhà nước cao hơn mặt bằng giá nhân cơng th tại các địa phương, chi phí chung cịn cao. Tất cả các nguyên nhân đó dẫn tới giá bỏ thầu cao, tỉ lệ trúng thầu chưa được như mong muốn
- Hồ sơ pháp lý đầu thầu đơi khi cịn chưa đầy đủ
- Giá dự thầu của cơng ty đơi lúc cịn khá cao so với các đối thủ cạnh tranh, Công ty lại không áp dụng thư giảm giá để bảo vệ uy tín của mình. Do đó trong một số dự án, Cơng ty đã bị thua thầu là do vấn đề giá dự thầu vẫn chưa thật khoa học và linh hoạt
3.4. Hạn chế trong việc bng lỏng quản lý, giám sát thi cơng cơng trình
Quá trình thi cơng quyết định đến chất lượng của cơng trình cũng như tiến độ hồn thành cơng trình theo hạn định hay khơng. Tuy nhiên, ở một số cơng trình cơng ty cũng đã thể hiện sự buông lỏng quản lý, giám sát thi cơng cơng trình dẫn đến việc nhiều cơng trình bị chậm tiến độ, đặc biệt là các cơng trình trong lĩnh vực xây lắp
4. Nguyên nhân của những tồn tại trên:
4.1. Nguyên nhân khách quan
- Giá cả nguyên vật liệu
Trong giai đoạn thị trường cạnh tranh mạnh mẽ như hiện nay giá cả là một vũ khí cạnh tranh đầy sức mạnh của bất kỳ công ty nào. Giá cả nguyên vật liệu biến động sẽ ảnh hưởng tới tiến độ thi công, hiệu quả kinh tế của
của công ty, Công ty phải tính tốn được sự biến động của giá cả để không bị lỗ nhưng giá dự thầu cũng phải là giá có tính cạnh tranh cao.
- Đối thủ cạnh tranh
Lĩnh vực xây dựng cơ bản là một lĩnh vực thế mạnh của nhiều công ty trên địa bàn tỉnh và ngồi tỉnh, các cơng ty này khơng ngừng lớn mạnh và trở thành đối thủ cạnh tranh đáng gờm của công ty.
- Chính sách pháp luật của Nhà nước
Cùng với sự hội nhập mạnh mẽ của đát nước,hệ thống pháp luật của nước ta cũng đang từng bước được sửa đổi bổ sung để cho phù hợp với thông lệ và luật pháp quốc tế. Do vậy trong giai đoạn nàu hệ thống pháp luật nước ta có nhiều thay đổi diễn ra khá nhanh, nhiều văn bản cịn chồng chéo. Cơng ty ln gặp khó khăn trong việc xác định chính xác sẽ thực hiện như thế nào và theo văn bản pháp luật nào. Hơn nữa, Nhà nước cũng đang có chính sách chuyển đổi các Công ty Nhà nước thành công ty cổ phần nờn cỏc văn bản pháp luật cho những công ty này cịn có nhiều thiếu sót, chưa thực sự thống nhất. Chính sách ưu tiên cho sự chuyển đổi này vẫn chưa thực sự hiệu quả
- Những tiêu cực trong đấu thầu
Trong một nền kinh tế đang phát triển như ở Việt Nam, một nền kinh tế mà công tác đấu thầu cịn là khá mới mẻ thì việc xảy ra những tiêu cực trong đấu thầu là điều khó có thể tránh khỏi. Do lối suy nghĩ từ thời bao cấp, do sự chưa hồn thiện của pháp luật nên trong cơng tác đấu thầu cịn nhiều kẽ hở cho những tiêu cực có thể phát huy, đó là sự thỏa thuận, móc nối thơng tin để đặt giá dự thầu sao cho có lợi nhất cho cơng ty, đó là sự mất cơng bằng trong lựa chọn nhà thầu hay là cách suy ngĩ, lựa chọn nhà thầy chỉ dựa vào giá dự thầu thấp nhất mà chưa quan tâm thực sự đến chất lượng cụng trỡnh… Chớnh những tiêu cực này tạo ra những khó khăn cản trở cho các nhà thầu chân chính, muốn khẳng định năng lực của mình, muốn thắng thầu một cách chính
SV: Phạm Thị Phương
Lớp: Đầu tư 50E
đáng. Hiện tượng móc ngoặc giữa chủ đầu tư và nhà thầu cũng là một vấn đề tiêu cực gây bất công bằng trong cuộc đấu thầu
- Nguyên nhân từ phớa cỏc chủ đầu tư
Đôi khi chủ đầu tư đưa ra những quy định không rõ ràng, chi tiết,hoặc đã để thời gian xét thầu kéo dài, gây ảnh hưởng tới kế hoạch các nhà thầu. Ngoài ra, trong một số trường hợp, các chủ đầu tư cố tình chia nhỏ gói thầu để áp dụng hình thức chỉ định thầu, làm giảm tính cạnh tranh trong đấu thầu, hoặc lợi dụng việc này để thu lợi từ việc bán Hồ sơ mời thầu
4.2. Nguyên nhân chủ quan
Hạn chế về đội ngũ cán bộ làm thầu
Nhìn chung đội ngũ cán bộ tham gia cơng tác dự thầu của Cơng ty là có kinh nghiệm và trình độ chuyên môn, nhưng lại thiếu những cán bộ chuyên nghiên cứu và tìm hiểu thị trường. Có thời gian mà Cơng ty tham gia dự thầu nhiều gói thầu một lúc, khối lượng cơng việc là rất lớn, đội ngũ cán bộ cịn thiếu nờn dự rất cố gắng cũng khơng thể tránh khỏi những thiếu sót. Hơn nữa, mỗi cán bộ phải kiêm nhiệm nhiều việc nên dễ bị phân tán khi làm việc, ảnh hưởng đến chất lượng hồ sơ dự thầu
Cơng tác marketing, nắm bắt và phân tích thơng tin trên thị trường còn bộc lộ nhiều yếu kém. Kinh tế thị trường địi hỏi người làm cơng tác tiếp thị kinh doanh phải nhạy bén với các tín hiệu thị trường, biết khai thác các lợi thế của thị trường, song tại cơng ty vẫn chưa có những cán bộ thực sự làm tốt được việc này
Việc tìm hiểu, phân tích và đánh giá các thông tin về đối thủ cạnh tranh trong cùng lĩnh vực chưa được quan tâm đúng mức.
Khả năng huy động vốn của công ty chưa lớn, nguồn vốn huy động chưa đa dạng dẫn đến những hạn chế nhất định khi Cơng ty tham gia những gói thầu
Công tác quản lý, giám sát, kiểm tra đơi lúc cịn thiếu chặt chẽ. Có một số cán bộ làm cơng tác quản lý vẫn cịn có “dấu tớch” của cơ chế làm việc cũ như quan liêu, xa rời thực tiễn… Điều đó khiến tiến độ làm hồ sơ dự thầu đoi lúc bị chậm lại gây ảnh hưởng không nhỏ tới khả năng thắng thầu của công ty.
Hạn chế về máy móc thiết bị phục vụ cho cơng tác chuẩn bị hồ sơ dự thầu. Khi công ty tham dự nhiều gói thầu cùng lúc thì việc hồn tất tồn bộ hồ sơ dự thầu là rất khó khăn, cú lỳc phải thuê ngồi, gây lãng phí thời gian và tiền bạc
Sự phối hợp giữa các phịng ban của cơng ty với các đơn vị thành viên chưa chặt chẽ, gây chậm chạp trong khâu triển khai, thực hiện dự án và ảnh hưởng không nhỏ tới kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty
SV: Phạm Thị Phương
Lớp: Đầu tư 50E
CHƯƠNG 2:
GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐẤU THẦU XÂY LẮP CƠ ĐIỆN Ở CÔNG TY CỔ PHẦN VINACHIN
I. Phương hướng phát triển và mục tiêu của công ty cổ phần Vinachin trongthời gian tớithời gian tớithời gian tới thời gian tới
1. Phương hướng phát triển
Nhận thấy nhu cầu về xây lắp cơ điện ngày một lớn, không những ở thành phố mà cả ở cỏc vựng nông thôn, huyện miền núi xa xơi, khơng phải chỉ trong tỉnh mà cịn cả những tỉnh, thành phố khác trên khắp cả nước… đều là những thị trường mà công ty cần phải khai thác để mở rộng phạm vi hoạt động của mình. Trong những năm tới đây, để tiếp tục đứng vững và phát triển mạnh mẽ, Công ty cần phải xác định cụ thể cho mình những lĩnh vực kinh doanh chủ yếu làm thế mạnh, mở rộng thêm những ngành nghề kinh doanh mới đáp ứng được nhu cầu thị trường. Muốn vậy, việc trước mắt đặt ra với công ty là:
- Ổn định, sắp xếp mơ hình hoạt động, cơ cấu tổ chức bộ máy - Kế thừa và phát huy những thành quả của thời kỳ trước đó
- Đề ra phương án sản xuất kinh doanh phù hợp và hiệu quả, tạo ra lợi thế để thu hút và sử dụng hiệu quả tối đa của các nguồn vốn trong xã hội
- Mở rộng đầu tư trong lĩnh vực sản xuất vật liệu xây dựng Định hướng đối với công tác dự thầu
- Trong xu thế tồn cầu hóa hiện nay, hình thành nên nhiều cơng ty, doanh nghiệp kinh doanh về lĩnh vực cơ điện, các công ty này cũng không ngừng vươn lên để khẳng định vị thế của mỡnh, cú những công ty rất mạnh về cả thế và lực, địi hỏi cơng tác đấu thầu của công ty cũng phải đáp ứng nhiều yêu cầu mới. Dựa vào đó, Cơng ty đã đề ra cho minh định hướng đối với công tác dự thầu trong thời gian tới như sau:
- Tăng cường quan hệ hợp tác với các đối tác, các nhà cung cấp nguyên vật liệu. Củng cố các mối quan hệ tốt đẹp đó cú, cỏc bạn hàng cũ, đồng thời tăng cường tìm kiếm những bạn hàng mới nhằm duy trì và nâng cao uy tín của cơng ty trong mắt các đối tác. Đây là một vấn đề rất đáng phải quan tâm vì tăng cường củng cố, mở rộng các mối quan hệ có nghĩa là tăng cơ hội dự thầu cũng như tăng khả năng thắng thầu của công ty. Trong nền kinh tế thị trường năng động và đầy thách thức, một doanh nghiệp muốn tồn tại và phát triển thì cần phải tạo cho mình một mơi trường với các mối quan hệ rộng rãi, phải tạo được niềm tin cho bạn hàng, nhà cung cấp. các đối tác kinh doanh.
- Tăng cường năng lực tài chính và kĩ thuật nhằm nâng cao khả năng trúng thầu
2. Mục tiêu:
- Phấn đấu trở thành đơn vị mạnh, mở rộng nhiều ngành nghề, nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường
- Lấy hiệu quả kinh tế xã hội làm thước đo chủ yếu, đảm bảo sự phát triển bền vững, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý, cơng nhân lành nghề
- Duy trì và tiếp tục phát triển cơng ty là đơn vị mạnh, có khả năng chủ động