Loại bỏo cỏo Thời gian lập
Bỏo cỏo đỏnh giỏ tỏc động mụi trƣờng Lập dự ỏn đầu tƣ
Bỏo cỏo mụi Bỏo cỏo giỏm sỏt mụi trƣờng Định kỳ 6 thỏng/lần
trƣờng bắt buộc Bỏo cỏo mụi trƣờng khỏc Khi đƣợc cơ quan chức
năng yờu cầu
Bỏo cỏo bền vững Hàng năm
Bỏo cỏo mụi Bỏo cỏo rà soỏt thực hiện kế hoạch Hàng quý
trƣờng tự bảo hộ lao động và bảo vệ mụi trƣờng
nguyện Bỏo cỏo khỏc Tựy thuộc yờu cầu của
HĐQT, Ban Giỏm đốc Hiện tại bỏo cỏo chi phớ mụi trƣờng chƣa phải là bỏo cỏo độc lập, cung cấp định kỳ bởi bộ phận kế toỏn. Bỏo cỏo chi phớ mụi trƣờng của cỏc doanh nghiệp chỉ là một bộ phận của Bỏo cỏo tổng kết cụng tỏc an toàn, sức khỏe, mụi trƣờng và phũng chỏy chữa chỏy do phũng An toàn - Sức khỏe - Mụi trƣờng lập, số liệu về chi phớ mụi trƣờng là con số tƣơng đối do phũng theo dừi trờn cơ sở đỏnh giỏ kết quả thực hiện kế hoạch chi phớ của mỡnh.
2.4. Đỏnh giỏ thực trạng kế toỏn quản trị mụi trƣờng tại cỏc DNSX thộp trờn địa bàn Tỉnh Thỏi Nguyờn trờn địa bàn Tỉnh Thỏi Nguyờn
Qua khảo sỏt thực tế tại cỏc DNSX thộp trờn địa bàn Tỉnh Thỏi Nguyờn, nhúm nguyờn cứu nhận thấy hệ thống thụng tin kế toỏn đƣợc tổ chức khoa học, trong đú hệ thống chứng từ, tài khoản và sổ kế toỏn đƣợc qui định tƣơng đối đầy đủ về số lƣợng, rừ ràng về mẫu biểu, thuận lợi trong ghi chộp đảm bảo cung cấp thụng tin phự hợp, kịp thời, chớnh xỏc cho việc lập bỏo cỏo tài chớnh. Trờn cơ sở đú, cụng tỏc kế toỏn quản trị mụi trƣờng đó đƣợc thực hiện nhƣng ở mức độ rất thấp, khuụn mẫu kế toỏn quản trị truyền thống đƣợc ỏp dụng gần nhƣ nguyờn vẹn khụng sửa đổi khi theo dừi, phản ỏnh cỏc hoạt động mụi trƣờng.
Đỏnh giỏ thực trạng về kế toỏn quản trị chi phớ mụi trường
Kế toỏn quản trị chi phớ mụi trƣờng tại cỏc DNSX thộp trờn địa bàn Tỉnh Thỏi Nguyờn tuy cũng chỉ ở mức độ thấp nhƣng đõy là nội dung mà cỏc doanh nghiệp này thực hiện đƣợc nhiều nhất trong cỏc nội dung của EMA. Cụ thể nhƣ sau:
Theo kết quả thống kờ của nhúm tỏc giả, cỏc chi phớ mụi trƣờng đƣợc nhận diện trong cỏc DNSX thộp trờn địa bàn Tỉnh Thỏi Nguyờn tƣơng đối giống nhau và 100% cỏc doanh nghiệp mới chỉ nhận diện đƣợc một số loại chi phớ mụi trƣờng cơ bản nhƣ chi phớ khấu hao, chi phớ cải tạo, sửa chữa thiết bị, tài sản cố định phục vụ hoạt dộng mụi trƣờng, chi phớ trồng cõy xanh, chi phớ quan trắc mụi trƣờng, chi phớ đào tạo, chi phớ tuyờn truyền về hoạt động mụi trƣờng, vệ sinh cụng nghiệp, chi phớ dịch vụ thuờ thu gom, chở rỏc,... Tuy nhiờn, đõy mới chỉ là những chi phớ mụi trƣờng dễ nhận thấy, chi phớ hữu hỡnh của cỏc doanh nghiệp sản xuất núi chung và cỏc DNSX thộp trờn địa bàn Tỉnh Thỏi Nguyờn núi riờng cú thể nhận diện đƣợc.
Đối với cỏc chi phớ mụi trƣờng cú phỏt sinh nhƣng khụng đƣợc nhận diện ở cả bộ phận mụi trƣờng và bộ phận kế toỏn đƣợc chia làm hai trƣờng hợp: Thứ nhất, cú sự khỏc biệt trong việc nhận diện chi phớ mụi trƣờng đƣợc bộ phận mụi trƣờng và bộ phận kế toỏn cung cấp qua hai phƣơng phỏp điều tra là phỏng vấn (sử dụng cõu hỏi mở) và thụng qua bảng khảo sỏt (chọn phƣơng ỏn cú sẵn) (đƣợc kiểm chứng lại thụng qua quỏ trỡnh nghiờn cứu, phõn tớch cỏc tài liệu kế toỏn thu thập đƣợc). Điều đú chứng tỏ cú một số chi phớ mụi trƣờng trờn thực tế cú phỏt sinh nhƣng khụng đƣợc kế toỏn nhận diện nhƣ chi phớ khỏm chữa bệnh nghề, chi phớ năng lƣợng (điện, nƣớc, than,...), chi phớ nhõn viờn phũng/bộ phận mụi trƣờng, chi phớ tài trợ cho cộng đồng địa phƣơng, .... Nguyờn nhõn là do nhõn viờn kế toỏn quản trị và
cỏn bộ mụi trƣờng thiếu quan tõm và nhận thức đầy đủ. Thứ hai, chi phớ mụi trƣờng cú phỏt sinh nhƣng hoàn toàn khụng đƣợc nhận diện thụng qua cả phỏng vấn, phiếu điều tra và nghiờn cứu cỏc tài liệu kế toỏn của cỏc cụng ty sản xuất thộp nhƣ chi phớ vật liệu của phế thải, chi phớ chế biến khụng tạo ra sản phẩm,... Nguyờn nhõn là do chƣa đƣợc đào tạo và chƣa cú cơ sở để lƣợng húa đƣợc cỏc khoản mục chi phớ này.
Đỏnh giỏ về thực trạng phương phỏp xỏc định chi phớ mụi trường
Do cỏc chi phớ mụi trƣờng đƣợc nhận diện là những chi phớ dễ nhận thấy, chủ yếu là chi phớ xử lý phỏt thải nờn cỏc doanh nghiệp sản xuất thộp cũng chỉ ỏp dụng phƣơng phỏp đỏnh giỏ truyền thống là phƣơng phỏp chi phớ thực tế. Cỏc khoản chi phớ vật liệu của phế thải, chi phớ chế biến khụng tạo ra sản phẩm khụng đƣợc nhận diện nờn cỏc phƣơng phỏp đỏnh giỏ chi phớ mụi trƣờng hiện đại nhƣ TCA, LCA, MCFA,... khụng đƣợc ỏp dụng trong cỏc DNSX thộp trờn địa bàn Tỉnh Thỏi Nguyờn.
Đối với cỏc khoản mục chi phớ mụi trƣờng cơ bản (điện, nƣớc, chi phớ rỏc thải và vệ sinh) theo giới hạn của nghiờn cứu này đều đƣợc tập hợp vào tài khoản „Chi phớ sản xuất chung” hoặc „Chi phớ quản lý doanh nghiệp“ theo đơn vị tiền tệ. Kế toỏn khụng theo dừi và khụng cung cấp đƣợc thụng tin về hiện vật liờn quan tới lƣợng điện, nƣớc sử dụng hay lƣợng rỏc thải đó phỏt sinh trong kỳ. Khụng cú liờn kết giữa thụng tin hiện vật và thụng tin tiền tệ về chi phớ mụi trƣờng đó làm giảm đỏng kể tớnh hữu ớch của thụng tin kế toỏn đối với cụng tỏc quản lý mụi trƣờng tại cỏc doanh nghiệp.
Mặt khỏc, cỏc khoản chi phớ mụi trƣờng cơ bản nhỡn chung cũng khụng đƣợc theo dừi trờn sổ chi tiết theo từng khoản mục (điện, nƣớc hay rỏc thải và vệ sinh) ngoại trừ một số ớt đơn vị cú thể theo dừi riờng chi phớ tiền điện. Tất cả cỏc khoản chi phớ này đƣợc gộp chung vào khoản mục chi phớ dịch vụ mua ngồi hoặc chi bằng tiền khỏc do vậy đó xúa mất đặc trƣng mụi trƣờng của chi phớ. Cỏc khoản chi phớ đó tập hợp sau đú lại đƣợc phõn bổ theo số tổng cộng cho cỏc đối tƣợng sử dụng theo những tiờu thức phõn bổ hoàn toàn dựa trờn cỏc xột đoỏn chủ quan của doanh nghiệp hoặc dễ dàng cho tớnh toỏn của kế toỏn. Hơn nữa, việc phõn bổ chi phớ cũng đƣa đến hạn chế là đỏnh giỏ thấp hơn chi phớ mụi trƣờng thực tế mà một số sản phẩm phải chịu trong khi đú một số loại sản phẩm lại phải chịu mức phớ mụi trƣờng cao hơn, do đú dẫn tới định giỏ thành và giỏ bỏn khụng hợp lý. Vỡ cỏch ứng xử kế toỏn nhƣ trờn nờn đó làm mất tớnh rừ ràng và thớch đỏng của thụng tin, do đú đó khụng thu hỳt đƣợc sự quan tõm của cỏc nhà quản lý tại doanh nghiệp. Điều này dẫn đến hệ quả là rất nhiều cơ hội cho việc tiết kiệm chi phớ điện, nƣớc và cỏc chi phớ mụi trƣờng khỏc đó bị bỏ qua; khụng khuyến khớch ý thức tiết kiệm nguồn lực đối với cỏc phụ trỏch bộ phận cũng nhƣ ngƣời lao động trong doanh nghiệp.
Ngoài hạn chế về lựa chọn tiờu thức phõn bổ chi phớ, hệ thống kế toỏn hiện hành ỏp dụng tại cỏc doanh nghiệp sản xuất thộp cũn bộc lộ nhƣợc điểm lớn trong đỏnh giỏ giỏ trị phế liệu thu hồi và chi phớ rỏc thải, chi phớ vệ sinh. Tất cả cỏc đơn vị khảo sỏt chỉ hạch toỏn chi phớ vệ sinh trờn cơ sở số tiền phải trả cho Cụng ty làm dịch vụ vệ sinh (bao gồm thu gom và chuyển rỏc ra khỏi doanh nghiệp) nhƣng khụng tớnh đến giỏ gốc của cỏc yếu tố cơ bản (nguyờn liệu, vật liệu) cấu thành rỏc thải, chi phớ điện, nƣớc trong rỏc thải và cỏc khoản chi phớ khỏc. Cỏc ứng xử của kế toỏn dựa trờn cơ sở kế toỏn truyền thống đối với chi phớ rỏc thải, vệ sinh và đỏnh giỏ phế liệu đó phản ỏnh bất cập căn bản của kế toỏn chi phớ truyền thống khi vận dụng cho kế toỏn chi phớ (cú tớnh) mụi trƣờng trong doanh nghiệp. Ở gúc độ này, EMA
đó làm rừ hơn cỏc hạn chế của cỏc quy ƣớc kế toỏn truyền thống và sự thiếu hụt của cỏc cụng cụ đo lƣờng vỡ thế cần cú cỏc ứng xử kế toỏn riờng để phản ỏnh đỳng bản chất và tớnh đỳng đắn của thụng tin mụi trƣờng cho cỏc nhà quản lý và đối tƣợng sử dụng thụng tin.
Tất cả doanh nghiệp đƣợc khảo sỏt đều gặp trở ngại trong việc nhận diện, đo lƣờng, tớnh toỏn và ghi chộp đối với chi phớ mụi trƣờng. Việc thiếu vắng một khuụn mẫu để xỏc định phạm vi của cỏc khoản chi phớ mụi trƣờng là một trở ngại lớn. Ngoại trừ cỏc yếu tố chi phớ mụi trƣờng rừ ràng và riờng biệt (nhƣ điện, nƣớc, rỏc thải), thỡ đa phần cỏc chi phớ mụi trƣờng cũn lại thƣờng rất khú phõn định; vỡ thế gõy khú khăn cho doanh nghiệp và kế toỏn trong nhận diện, đo lƣờng, tớnh toỏn và ghi chộp.
Đỏnh giỏ về thực trạng về phõn tớch và cung cấp thụng tin chi phớ mụi trường
Do thiếu một khuõn mẫu hƣớng dẫn và khú khăn trong việc xỏc định thụng tin chi phớ mụi trƣờng dƣới dạng hiện vật nờn khụng cú bỏo cỏo kế toỏn quản trị mụi trƣờng đƣợc lập riờng biệt. Bỏo cỏo chi phớ và bỏo cỏo tăng giảm giỏ thành đƣợc lập hàng quý cũng chỉ phục vụ cho cụng tỏc quản lý giỏ thành hơn là quản lý chi phớ mụi trƣờng. Bỏo cỏo mụi trƣờng đó đƣợc thiết lập và lập định kỳ nhằm cung cấp thụng tin theo qui định của phỏp luật phục vụ cho mục tiờu tuõn thủ. Tuy nhiờn, cỏc bỏo cỏo này chỉ là một bộ phận của Bỏo cỏo tổng kết cụng tỏc an toàn, sức khỏe, mụi trƣờng và phũng chỏy chữa chỏy do phũng Kỹ thuật – An toàn – Mụi trƣờng lập, số liệu về chi phớ mụi trƣờng là con số tƣơng đối do phũng theo dừi trờn cơ sở đỏnh giỏ kết quả thực hiện kế hoạch chi phớ của mỡnh.
Mặt khỏc, do cỏc thụng tin cung cấp bị hạn chế dẫn đến khụng một doanh nghiệp nào tớnh toỏn, xõy dựng hệ thống chỉ số để đo lƣờng hiệu quả mụi trƣờng. Phõn tớch chi phớ sản xuất kinh doanh chỉ đƣợc thực hiện thụng qua so sỏnh chi phớ dự toỏn và thực hiện nhằm mục đớch cung cấp thụng tin để kiểm soỏt chi phớ.
Đỏnh giỏ thực trạng về kế toỏn quản trị thu nhập mụi trường
Thu nhập mụi trƣờng chƣa đƣợc nhận diện và xỏc định độc lập, vỡ vậy cỏc khoản khoản thu nhập phỏt sinh từ cỏc hoạt động bỏn phế liệu… tựy thuộc vào mỗi doanh nghiệp mà chỳng đƣợc doanh nghiệp xỏc định là doanh thu hoặc khoản thu nhập khỏc.
Cỏc kết luận và phỏt hiện nờu trờn về thực trạng vận dụng hệ thống kế toỏn hiện hành cho mục tiờu mụi trƣờng của doanh nghiệp đó cho thấy những hạn chế của hệ thống kế toỏn quản trị hiện hành khi gắn kết với cỏc vấn đề mụi trƣờng và quản lý mụi trƣờng trong doanh nghiệp. Cỏc hạn chế nờu trờn, một phần từ cỏc nguyờn nhõn chủ quan của doanh nghiệp nhƣng mặt khỏc cũng từ cỏc nguyờn nhõn khỏch quan do bản chất của cỏc yếu tố mụi trƣờng, và do khuụn mẫu hạn hẹp của kế toỏn truyền thống.
Đỏnh giỏ thực trạng về kế toỏn quản trị tài sản mụi trường
Cỏc DNSX thộp trờn địa bàn Tỉnh Thỏi Nguyờn đƣợc khảo sỏt khụng nhận diện và phõn loại tài sản mụi trƣờng. Tài sản mụi trƣờng tại cỏc doanh nghiệp này nếu đủ tiờu chuẩn ghi nhận TSCĐ sẽ đƣợc phõn loại, phản ỏnh vào cỏc tài khoản cấp 2 của tài khoản 211 – Nguyờn giỏ TSCĐ hữu hỡnh cựng với cỏc TSCĐ dựng cho hoạt động SXKD của doanh nghiệp.
Mặt khỏc, một số trƣờng hợp TSCĐ đƣợc đầu tƣ dựng chung cho cả hoạt động SXKD thụng thƣờng của doanh nghiệp vừa dựng phục vụ hoạt động mụi trƣờng nhƣ xe tải vừa chở xỉ thải vừa dựng để chở nguyờn liệu, vật liệu,... nhƣng khụng đƣợc cỏc doanh nghiệp này phõn loại rừ ràng.
Chớnh vỡ khụng nhận diện đƣợc tài sản mụi trƣờng sẽ ảnh hƣởng đến kế toỏn quản trị chi phớ mụi trƣờng vỡ khụng xỏc định đƣợc khấu hao của một TSCĐ ghi nhận vào chi phớ SXKD hay ghi nhận cho chi phớ mụi trƣờng.
Đỏnh giỏ thực trạng về kế toỏn quản trị nợ mụi trường
Cỏc khoản nợ mụi trƣờng tại cỏc DNSX thộp trờn địa bàn Tỉnh Thỏi Nguyờn chƣa đƣợc nhận diện độc lập, chỳng đƣợc nhận diện nhƣ cỏc khoản nợ thƣơng mại và phỏt sinh từ hoạt động bảo vệ mụi trƣờng phải trả trong kỳ. Tuy nhiờn, trong nhiều trƣờng hợp trong kỳ cú dấu hiệu sẽ phỏt sinh cỏc khoản nợ mụi trƣờng phải trả trong tƣơng lai nhƣng cỏc doanh nghiệp chƣa nhận diện, xỏc định, ghi nhận một khoản dự phũng nợ mụi trƣờng, nợ tiềm tàng mụi trƣờng.
Với cỏch phõn loại nợ phải trả hiện nay tại cỏc DNSX thộp trờn địa bàn Tỉnh Thỏi Nguyờn, nợ mụi trƣờng đƣợc xếp chung vào cỏc loại nợ thụng thƣờng của doanh nghiệp theo cỏc loại (nợ ngắn hạn, nợ dài hạn, nợ khỏc). Vỡ vậy, việc xỏc định khoản nợ mụi trƣờng của đơn vị về chủng loại, quy mụ thỡ khụng thể xỏc định đƣợc.