CHƯƠNG 4 : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.6. Thảo luận kết quả nghiên cứu
Kết quả cho thấy rằng trong số 08 yếu tố , chỉ có 04/8 biến có sự ảnh hưởng tới động lực làm việc của cán bộ, công chức huyện Cái Nước,"yếu tố thúc đẩy không ảnh hưởng đến động lực làm"việc; Có 04 yếu tố duy trì gồm chính sách tiền lương và phúc lợi xã hội; Điều kiện làm việc và Mơi trường làm việc; Vì trong đó có 02 biến hội tụ thành 1 biến, được đặc biến đại diện ký hiệu là DM.
Các phân tích chức minh rằng 03 yếu tố quan trọng nhất"ảnh hưởng đến động lực làm việc của cán bộ, công chức"ở huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau chính là phúc lợi xã hội, chính sách"tiền lường, Điều kiện làm việc và Môi trường làm"việc. Điều này cho thấy,"cán bộ, cơng chức sẻ có động lực làm việc"tốt hơn khi chính sách tiền lương, phúc lợi xã hội của"cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện"Cái Nước là công bằng, hợp lý; mức lương chi trả đúng thời gian quy định, chi trả lương tương xứng với năng lực làm việc"của cán bộ, cơng chức; được trẻ tiền lương làm ngồi giờ, tiền thưởng; có thể"thấy khá sống bằng thu nhập tại nơi mình đang cơng tác và cảm thấy tương đối đủ trang trải cân bằng cuộc sống. Yếu tố này sẻ góp phần duy trì động lực làm việc của cán bộ, công chức, nghĩa là nó giúp mang lại sự hài lịng trong cơng việc Nhưng chế độ tiền lương à phúc lợi xã hội ở nơi công chức đang làm chưa có thể sống tốt hơn ở đơn vị khác, vì trong yếu tố tiền lương có loại TL5 tơi có thể sống tốt dự vào thu nhập, cho thấy chế độ tiền lương, phúc lợi xã hội chỉ tạo cuộc sống khá gia đình cuộc sống khá hơn. Yếu tố phúc lợi xã hội của cán bộ, công chức ở huyện Cái Nước được tính tốn, chia trả tiền làm thêm giờ, chi trả khen thưởng hợp lý tùy theo nhiệm vụ, công việc được phân công. Do vậy phúc lợi xã hội làm động lực cho cán bộ, công chức thỏa mãn, tạo động lực cho cán bộ, công chức của huyện.
Yếu tố duy trì Điều kiện làm việc và Môi trường làm việc tốt luôn là mong muốn của cán bộ, công chức ở bất kỳ cơ quan, đơn vị, tổ chức nào, có Điều kiện làm việc và mơi trường làm việc tốt thì mỗi cá nhân cán bộ, cơng chức mới có điều kiện làm việc tốt, phát huy khả năng của mình, chung sức thực hiện tốt nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị.
Với đặc thù"là cơ quan tham mưu của Ủy ban nhân dân"huyên, dù đã được đầu tư, nâng cấp, sửa chữa nhiều lần nhưng thực tế hiện nay vẫn còn một số phòng, ban, ngành và trụ sở xuống cấp và chật hẹp như: Văn phòng Hội đồng nhân dân huyện; một số xã xuống cấp và chật hẹp: Ủy ban nhân dân xã Đông Thới, xã Tân Hưng, xã Hưng Mỹ...vv.
Kết quả thống kê giá trị trung bình của các yếu tố ảnh hưởng được kiểm định từ mơ hình nghiên cứu (bảng 4.17) cho thấy:
4.7: Kết quả thống kê giá trị trung bình các yếu tố Mã
hóa "Biến quan sát"
"Hồn tồn khơng đồng ý" Khơng đồng ý" Khơng ý kiến" Đồng ý" Hồn tồn đồng ý Điểm trung bình Độ lệch chuẩn
Điều kiện làm việc 4,01 0,833 DK1 Điều kiện làm việc ở cơ quan
của tơi là an tồn
2 13 13 114 58 4,06 0,839
DK2 Không gian làm việc sạch sẽ thoáng mát
3 8 18 111 60 4,09 0,825
DK3 Trang thiết bị làm việc hiện đại
2 13 30 114 41 3,90 0,835
Môi trường làm việc 3,97 0,905 MT1 Môi trường làm việc của cơ
quan tôi chuyên nghiệp
5 12 39 96 48 3,85 0,939
MT2 Giờ giấc làm việc nghiêm chỉnh
3 13 17 115 52 4,00 0,862
MT3 Khơng khí làm việc ở cơ quan tơi thống mát, vui vẻ
4 13 14 104 65 4,07 0,914
Chính sách tiền lương 4,12 0,835 TL1 Chính sách tiền lương hợp lý 7 0 16 113 64 4,13 0,837 TL2 "Mức lương hiện tại tương
xứng với năng lực làm việc của tơi"
Mã
hóa "Biến quan sát"
"Hồn tồn khơng đồng ý" Khơng đồng ý" Khơng ý kiến" Đồng ý" Hoàn toàn đồng ý Điểm trung bình Độ lệch chuẩn
TL3 Tiền lương được trả đúng thời gian
5 4 13 114 64 4,14 0,821
TL4 "Tiền lương làm việc ngồi
giờ tơi nhận được là hợp lý với sức đóng góp của mình"
6 6 20 103 65 4,08 0,902
TL6 "So với các đơn vị khác, tơi
thấy thu nhập mình cao"
5 5 13 115 62 4,14 0,802
Phúc lợi xã hội 4,00 0,852 PL1 Tôi được nhận tiền thưởng
trong các dịp lễ, tết
9 11 38 108 34 3,74 0,959
PL2 Tôi được hổ trợ tiền công tác phí đầy đủ
5 6 13 126 50 4,05 0,813
PL3 Tơi được đóng bảo hiểm đầy đủ
5 2 8 114 71 4,22 0,784
Nguồn: kết quả phân tich dữ liệu nghiên cứu
Chính sách tiền lương được đánh giá cao nhất 4,12. Trong đó có biến khảo sát “Mức lương hiện tại tương xứng với năng lực làm việc của tôi” được đánh giá cao nhất trong yếu tố này điểm trung bình 4,17 (Mean=4,17); Tơi"có thể sống tốt dựa vào thu nhập được đánh giá với điểm trung bình"thấp là 4,06 (Mean =4,06), cho ta thấy thu nhập từ lương của cán bộ, công chức huyện Cái Nước chưa đảm bảo cuộc sống tốt hơn.
Điều kiện làm việc là yếu tố được đánh giá cao đứng thứ hai đứng sau yếu tố Chính sách tiền lương với điểm trung bình là 4,01. Cho thấy lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện Cái Nước có quan tâm đến điều kiện làm việc. Trong đó có biến quan sát “Khơng gian làm việc sạch sẽ thoáng mát” được đánh giá cao nhất trong yếu tố này với điểm trung bình 4,09. “Trang thiết bị làm việc hiện đại” có điểm trung bình thấp nhất trong yếu tố này 3,90 (Mean=3,90); Lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện chưa
quan tâm trang thiết bị mới. Điều này nó"ảnh hưởng đến hiệu quả công việc của cán bộ, công chức" huyện.
Phúc lợi xã hội được đánh giá cao thứ ba trong tám yếu tố độc lập, với điểm trung bình 4,0. Trong đó yếu tố “Tơi được đóng bảo hiểm đầy đủ” với điểm trung bình cao nhất 4,22 và yếu tố “Tôi được nhận tiền thưởng trong các dịp lễ, tết” với điểm trung bình thấp nhất là 3,74. Cho thấy lãnh đạo quản lý ở huyện Cái Nước chưa quan tâm đến tiền thưởng trong các dịp tết.
Môi trường làm"việc được đánh giá cao đứng thứ tư với điểm trung bình là"3,97 . Trong đó “ Khơng khí làm việc ở cơ quan tơi thống mát, vui vẻ” với điểm trung bình cao nhất là 4,07, với yếu tố “Môi trường làm việc của cơ quan tơi chun nghiệp”"có điểm trung bình thấp nhất là"3,85. Từ đó cho thấy mơi trường làm việc, khơng khí làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức trên địa bàn huyện Cái Nước sạch sẻ, thoáng mát, vui vẻ.
TĨM TẮTCHƯƠNG 4
Chương 4, Tập trung trình bày kết quả nghiên cứu, qua phân tích hồi quy cho ta thấy có ba yếu tố tác động đến"động lực làm việc của cán bộ, công chức huyện"Cái Nước, tỉnh Cà Mau. Trong đó hai yếu tố gồm điều kiện làm việc, Môi trường làm việc gộp thành một yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc lần lượt theo thứ tự ảnh hưởng cụ thể như sau: (1) Chính sách tiền lương, (2) Điều kiện làm"việc và môi trường làm việc. Từ kết quả nghiên"cứu, tác giả phân tích các biến nghiên cứu theo kết quả và đối chiếu với thực tết, xác định thực trạng địa bàn huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau để làm cơ sở cho chương tiếp theo. Trong chương cuối, tác giả sẽ trình bày kết luận nghiên cứu và một số giải pháp"yếu tố ảnh hưởng, tác động đến động lực làm việc của cán bộ, công chức"huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau.
CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ HÀM Ý QUẢN TRỊ
Kết quả phân tích dữ liệu ở chương 4 đã đi đến kết luận có 03 yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc của cán bộ, công chức trên địa bàn huyện Cái Nước. Tuy nhiên trong đó có 01 yếu tố ghép lại là yếu tố Điều kiện làm việc và Môi trường làm việc. Trong chương này, tác giả trình bày kết luận và đưa ra một số hàm ý quản trị đối với cán bộ, công chức; cuối cùng là nêu lên một số hạn chế của nghiên cứu và đề xuất hướng nghiên cứu tiếp theo.
5.1. Kết luận
- Mục tiêu thực hiện đề tài là xác định các yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc của cán bộ, công chức trên địa bàn huyện Cái Nước. Nghiên cứu được thực hiện với cở mẫu là 200 cán bộ, công chức đang làm việc tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện Cái Nước. Phương pháp nghiên cứu được sử dụng phương pháp tính và nghiên cứu định lượng nhằm kiểm định mơ hình và các giả thuyết nghiên cứu. Dữ liệu được sử dụng trong nghiên cứu định lượng được thu thập từ 219 bảng hỏi phỏng vấn trực tiếp cán bộ, cơng chức, sau đó thu thập và loại ra những phiếu khơng hợp lệ, còn lại 200 bảng câu hỏi được đưa vào xử lý với phần mềm SPSS 20. Đầu tiên, các thang đo được đánh giá độ tin cậy thông qua hệ số Cronbach’a Alpha, tiếp theo là phân tích nhân tố khám phá EFA nhằm đánh giá, giá trị hội tụ và giá trị phân biệt của thang đo. Kết quả phân tích hồi quy cho thấy tất cả 03 yếu tố điều có tác động tích cực đến động lực làm việc của cán bộ, công chức trên địa bàn huyện Cái Nước được xếp theo mức độ giảm dần: Mạnh nhất là yếu tố Chính sách tiền lương (β = 0, 325), kế đến là yếu tố Điều kiện làm việc và Môi trường làm việc (β = 0, 255), và sau cùng là yếu tố phúc lợi xã hội (β = 0, 185).
- Động lực làm việc của cán bộ, công chức ở huyện”Cái Nước bị ảnh hưởng ít nhất bởi những yếu tố ảnh hưởng nhiều nhất, mạnh nhất lại năm trong nhóm các yếu tố duy trì 3/4, là yếu tố chính sách tiền lương và yếu tố phúc lợi xã hội, Điều kiện làm “việc và Môi trường làm việc. Ý ngĩa của nghiên cứu này là cơ”chế, chính sách tiền lương, phúc lợi xã hội trên địa bàn huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau cần quan tâm, tập trung giải quyết tốt hơn vấn đề về chế độ tiền lương, thưởng, làm thêm giờ hay còn gọi phúc lợi xã hội cho cán bộ, cơng chức để thúc đẩy sự hài lịng, tạo thêm động
lực. Khi hài lịng thì đội ngũ cán bộ, cơng chức của huyện sẻ hăn hái, nhiệt tình hơn và có động lực làm tốt hơn mội công việc được giao, được phân công.
- Trong tiến hành cải cách nền hành chính nhà nước hiện”nay,“việc đánh giá
được động lực làm việc việc của đội”ngũ cán bộ, công chức ở huyện Cái Nước đóng vai tro hết sức quan trọng, trong quá trình xây dựng và phát triển đất nước, nhất là trong giai đoạn thực hiện đổi mới;“kinh tế hội nhập với nền kinh tế thế”giới; đặc biệt trong thực hiện cải cách hành chính hiện nay.
- Ở các cơ quan hành chính nhà nước, hầu hết các nhà quản lý đều đánh giá là đội ngũ cán bộ, cơng chức của mình làm việc chưa thật sự hết mình, vì họ cảm thấy khơng đủ động lực để làm việc tốt hơn. Kết quả chỉ ra rằng cán bộ, công chức cần được trả lương, thưởng, phúc lợi xã hội xứng đáng hơn để có thể có động lực làm việc tốt hơn.“Bên cạnh đó, cũng có những nhân tố khác”từ bên trong và bên ngoài tác động vào. Với ý nghĩa đó, các nhà lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau nên sử dụng các phương pháp hỗn hợp bao gồm chính sách tiền lương, tiền thưởng, làm thêm giờ, sự ghi nhận, cơ hội thăng tiến, tạo mối quan hệ gắn bó, tốt đẹp, gần gủi, khen ngợi và cơng nhận kết quả, hiệu quả của cán bộ, công chức, thúc đẩy con người, tạo sự hài lòng cơng việc, mục đích thúc đẩy cấp dưới làm việc đạt hiệu quả tốt hơn.
- Nhằm thức đẩy“động lực làm việc cho cán bộ, công chức là”một vấn đề hết sức phức tạp của về lý luận, thực tiển, đặc biệt trong giai đoạn cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa như hiện nay.
5.2. Hàm ý quản trị
Kết quả nghiên cứu cho thấy có 03 yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc của cán bộ công chức trên địa bàn huyện Cái Nước theo mức độ ảnh hưởng khác nhau, dựa trên cơ sở phân tích kết quả nghiên cứu ở Chương 4 tác giả đề xuất một số hàm ý quản trị giúp các nhà lãnh đạo, quản lý sử dụng có hiệu quả động lực làm việc của cán bộ công chức để phục vụ cho sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và phục vụ nhân dân cụ thể như sau:
5.2.1. Cải cách Chính sách tiền lương:
Kết quả nghiên cứu cho thấy Chính sách tiền lượng là yếu tố có ảnh hưởng mạnh nhất đến động lực làm việc của cán bộ công chức trên địa bàn huyện Cái Nước
với hệ số β = 0,325, và được cán bộ công chức đánh giá yếu tố này ở mức trung bình khá, giá trị trung bình (Mean) = 4,12. Vì vậy, Nhà nước và các nhà lãnh đạo, quản lý cần:
- Chính sách tiền lương là yếu tố ảnh hưởng mạnh nhất đến động lực làm việc của cán bộ, công chức"ở huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau. Đây là yếu tố"thực tế của hầu hết các đơn vị hành chính nhà nước, hưởng lương"từ ngân sách nhà nước,"nên thu nhập từ lương của cán bộ, cơng chức cịn rất thấp. Do"đó, nhu cầu về tiền"lương/ thu nhập của cán bộ, công chức thường chưa đáp ứng được nhu cầu cuộc sống cơ bản"của cán bộ, công chức.
- Trong khi thời buổi nền kinh tế phát triển, giá cả thị trường tăng như hiện nay, với thu nhập với 01 cán bộ, cơng chức có trình độ chun mơn Đại học, mới ra trường và được tuyển dụng vào làm cơng chức tập sự thì hưởng hệ số lương bậc 1 là 2,34, với hệ số lương cơ bản như hiện nay là 1.390.000 đồng (01/7/2018) hưởng 85% tương đương với số tiền 2.764.710 đồng/ tháng. Nếu tính hưởng các phụ cấp cơng vụ thì mức lương là : 3.460.000 đồng/tháng chưa"đóng bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y"tế. Đây là mức khá thấp so với nhu cầu sinh hoạt cuộc sống thường ngày của một người, chưa kể tới với những người đó có chồng, vợ và con cái của họ.
Với 01 cán bộ, cơng chức có trình độ thạc sĩ, mới ra trường và được tuyển dụng vào làm công chức tập sự thì hưởng hệ số lương bậc 2/9 là 2,67, với hệ số lương cơ bản như hiện nay là 1.390.000 đồng (01/7/2018) hưởng 85% tương đương với số tiền 3.154.605 đồng/ tháng. Nếu tính hưởng các phụ cấp cơng vụ thì mức lương là : 3.942.300 đồng chưa"đóng bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y"tế. Đây là mức khá thấp so với nhu cầu sinh hoạt cuộc sống thường ngày của một người, chưa kể tới người đó có vợ, chồng và con cái. Theo thực tế chế độ tiền lương theo chính phủ quy định, áp dụng tại đơn vị huyện Cái Nước.
Vì vậy, Chính sách về tiền lương được áp dụng"theo quy định của nhà nước và thực hiện một"cách cơng bằng trên cơ sở khuyến khích tăng thu nhập bằng chính sách phúc lợi xã hội việc làm thêm giờ, cân đối kinh phí hoạt động, tiết kiệm các khoản chi không cần thiết để hổ trợ thu nhập tăng thêm cho cán bộ, cơng chức của cơ quan, đơn vị mình. Đồng thời góp phần thúc đẩy"động lực làm việc cho cán bộ, công chức trong địa bàn huyện"Cái Nước, tỉnh Cà Mau.
- Đơn vị cần quan tâm"tạo điều kiện cho công chức phấn đấu nâng lương trước" hạn, thực hiện công tác nâng lương đúng theo quy định.
- Giúp đở cơng chức có hồn cảnh khó khăn, tạo điều kiện cho đội ngũ"cán bộ, công chức bằng cách làm thêm"giờ, tiết kiệm kinh phí tăng thu nhập cho cán bộ, công chức hàng tháng.
"- Thực hiện quy trình đánh giá cơng chức cơng khai, minh bạch trên cơ sở đánh giá chất lượng, hiệu quả công"việc, xem xét"mức thưởng rõ ràng gắng với kết quả công việc của"từng"cán bộ, công"chức.
- Cần"khen thưởng kịp"thời, đúng lúc, có như vậy"cán bộ, công chức mới cảm nhận được sự quan tâm của"thủ trưởng đơn vị đối với những nổ lực, cố gắng của