1.3. Kinh nghiệm quốc tế và trong nước về cho vay đối với học sinh, sinh
1.3.3. Bài học kinh nghiệm
- Thứ nhất, về mơ hình quản lý và triển khai chương trình cho vay học sinh, sinh viên
Nên tập trung việc quản lý và triển khai chương trình về một mối để tạo sự thống nhất trong việc thực hiện các chính sách cho vay sinh viên, tạo sự cơng bằng trong việc tiếp cận nguồn vốn vay cho sinh viên. Cần thiết lập một tổ chức tín dụng chuyên biệt, có đủ nguồn lực và năng lực đảm bảo cho việc triển khai chương trình cho vay sinh viên đạt được các mục tiêu đề ra.
- Thứ hai, về cơ chế lãi suất cho vay
Cơ chế lãi suất cho vay ưu đãi nhưng phải đảm bảo bù đắp được chi phí huy động vốn, chi phí quản lý chương trình cho vay HSSV là một bài học quý cho Việt Nam tham khảo và học tập trong việc xây dựng cơ chế lãi suất cho vay đối với chương trình cho vay HSSV sao cho ngày càng phù hợp và hiệu quả hơn nhằm giúp NHCSXH Hà Tĩnh vừa bảo toàn được nguồn vốn, vừa giúp HSSV tiếp cận được với nguồn vốn của chương trình đồng thời nâng cao được ý thức trả nợ của HSSV vay vốn.
- Thứ ba, về mức cho vay
Việc xác định mức cho vay/HSSV trong từng thời kỳ sao cho vừa đáp ứng nhu cầu vay vốn của HSSV, vừa đảm bảo an toàn về nguồn vốn cho NHCSXH đồng thời đảm bảo khả năng trả nợ đối với HSSV vay vốn đang là một vấn đề được Chính
28
phủ Việt Nam quan tâm và chỉ đạo NHCSXH Việt Nam nói chung, NHCSXH tỉnh Hà Tĩnh nghiên cứu, từ đó có những đề xuất, kiến nghị nhằm thay đổi mức vay sao cho phù hợp và hiệu quả. Vậy, mức cho vay chỉ để đáp ứng việc đóng học phí và một phần nhu cầu chi phí học tập khác của HSSV vay vốn, mà một số nước nói trên đang áp dụng là một bài học có giá trị đối với NHCSXH Hà Tĩnh, trong việc xác định mức cho vay đối với một HSSV sao cho phù hợp và hiệu quả hơn.
- Thứ tư, về sự tham gia và hỗ trợ của Nhà nước
Cho vay HSSV là một chương trình tín dụng khơng những mang tính kinh tế đơn thuần như những chương trình tín dụng khác mà nó cịn mang ý nghĩa chính trị và xã hội sâu sắc. Cho vay HSSV khơng những góp phần giải quyết nhu cầu tài chính để HSSV trang trải các chi phí học tập mà cịn góp phần giải quyết các vấn đề an sinh xã hội, giúp xóa đói giảm nghèo bền vững, cung cấp nguồn nhân lực có đào tạo cho nền kinh tế. Do đó, để chương trình cho vay HSSV phát huy được cả hiệu quả kinh tế và hiệu quả xã hội, Chính phủ các nước nói trên đều tham gia hỗ trợ về vốn, lãi suất cho vay nhằm đảm bảo nguồn vốn hoạt động, sự an tồn về tài chính cho ngân hàng chủ quản của chương trình từ đó góp phần tạo nên sự thành cơng cho chương trình cho vay HSSV.
Hà Tĩnh cần nghiên cứu xem xét các chính sách hỗ trợ của Chính phủ đối với chương trình cho vay sinh viên, từ đó có những đề xuất, kiến nghị sát thực và cụ thể liên quan đến chương trình cho vay HSSV nhằm từng bước nâng cao hơn nữa hiệu quả chương trình cho vay HSSV ở Hà Tĩnh.
- Thứ năm, về sự tham gia hoặc phối hợp tham gia của Bộ Tài chính, Bộ
GD&ĐT vào việc thực hiện chương trình cho vay học sinh, sinh viên
Khi có sự tham gia của các cơ quan quản lý như Bộ Tài chính, Bộ Giáo dục và Đào tạo… thì nguồn vốn của chương trình được đảm bảo, việc xác định đối tượng vay vốn trở nên chính xác hơn, việc theo dõi đối tượng vay vốn sau khi giải ngân hiệu quả hơn, quá trình thu nợ từ HSSV vay vốn dễ dàng hơn.
29
TIỂU KẾT CHƢƠNG 1
Trong chương 1 của luận văn, tác giả đã hệ thống hóa và xây dựng khung lý thuyết về hoạt động cho vay học sinh, sinh viên tại Ngân hàng Chính sách Xã hội. Từ đó, cho thấy được vai trị của hoạt động cho vay đối với HSSV, cũng như các chỉ tiêu đánh giá kết quả và hiệu quả của chương trình cho vay này của NHCSXH. Bên cạnh đó, nội dung của chương 1 cũng đã đề cập đến các yếu tố tác động tới kết quả và hiệu quả của hoạt động cho vay HSSV tại NHCSXH. Đây sẽ là tiền đề chung để tác giả tiến hành phân tích hiệu quả hoạt động cho vay đối với HSSV tại Ngân hàng Chính sách Xã hội - Chi nhánh Tỉnh Hà Tĩnh. Ngoài ra, để tài cũng đã tìm hiểu về kinh nghiệm của một số quốc gia trên thế giới và tỉnh thành trong nước về hoạt động cho vay HSSV từ đó rút ra bài học kinh nghiệm cho NHCSXH Hà Tĩnh.
30