- Kỹ năng vấn đàm
2.3.1. Những kết quả đạt được và nguyên nhân
- Các mơ hình tập hợp trong nữ cơng nhân lao động nhập cư, đáp ứng kịp thời nhu cầu thực tế của nữ công nhân nhà trọ nâng cao kiến thức về xã hội, về luật pháp, về Giới, xây dựng được tình đồn kết, tương trợ giúp đỡ nhau khi sống
xa nhà, tạo điều kiện cho các em gắn bó hơn với các hoạt động xã hội của địa phương, từng bước hòa nhập với cộng đồng nơi cư trú.
Nhiều nữ CNLĐ ở khu trọ tại KCN VSIP cho biết từ khi có mơ hình, họ đã hiểu hơn về pháp luật, biết cách phòng tránh các tệ nạn xã hội và có thể tự bảo vệ quyền hợp pháp của bản thân, đồng thời được nâng cao kiến thức xã hội.
2.3.2.Những khó khăn, vướng mắc, thiếu sót và nguyên nhân 2.3.2. Những hạn chế
Hiện nay, Đảng và nhà nước đã có các chính sách hướng đến việc chăm lo đời sống văn hóa tinh thần cho cơng nhân như: Đề án “Xây dựng đời sống văn hóa CN ở các KCN đến năm 2015, định hướng đến năm 2020” đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1780/QĐ-TTg, mục tiêu phấn đấu năm 2015 có 70% số CN và người sử dụng lao động ở các KCN được phổ biến pháp luật về xây dựng đời sống văn hóa. Nghị quyết hội nghị lần thứ ba ngày 17/2/2014 của ban chấp hành tổng liên đồn lao động Việt Nam khóa XI về “Nâng cao đời sống văn hóa tinh thần của cơng nhân lao động khu cơng nghiệp, khu chế xuất”. Các chính sách đã có, nhưng vấn đề quan trọng ở đây là các chính sách đó có đến được tận tay cơng nhân, bộ phận thực hiện chính sách có thực hiện như đã nêu ra hay không. Thực tế cho thấy rằng Nguyên nhân lớn nhất là chính sách có nhưng thực thi chính sách khơng đến nơi đến chốn. Ở đây có trách nhiệm của chính quyền và các tổ chức chính trị xã hội, Đảng, đồn thể. Bản thân cơng nhân lao động vừa thốt ra khỏi người nơng dân và khốc lên mình chiếc áo xanh cơng nhân, bản chất nơng dân chưa được gột bỏ hết.Tính chất bấp bênh của việc làm, của sự tồn tại các doanh nghiệp... khiến việc thực thi các chính sách vụn vặt. Vì vụn vặt chắp vá nên
mạnh doanh nghiệp nào, doanh nghiệp đó làm. Khâu kiểm tra, đơn đốc kiểm soát thực thi pháp luật kém.
Bảo hiểm xã hội, trợ cấp xã hội, bảo hiểm y tế, tạo việc làm, trợ cấp thất nghiệp, trợ cấp ốm đau, thai sản…là những vấn đề cơ bản mà an sinh xã hội cần giải quyết đối với công nhân. Tuy nhiên, công nhân ở các khu công nghiệp, khu chế xuất làm việc trong các doanh nghiệp ngồi nhà nước thường khơng được hưởng chế độ này là do chủ doanh nghiệp thường trốn tránh đóng bảo hiểm xã hội hay công nhân không muốn tham gia bảo hiểm xã hội do lo ngại thu nhập sẽ thấp hơn.
Tình trạng bấp bênh trong chính sách bảo hiểm xã hội của cơng nhân dẫn đến sự bất cập trong chính sách trợ cấp ốm đau, thất nghiệp, thai sản cho cơng nhân. Đối với khu vực doanh nghiệp ngồi quốc doanh, phần lớn lao động nữ nghỉ thai sản nhưng khơng được hưởng hoặc ít được quan tâm đến chế độ thai sản. Người lao động ốm đau cũng không được chế độ thăm hỏi, trợ cấp do nguồn kinh phí thực hiện chế độ này chủ yếu được trích từ quỹ bảo hiểm xã hội nhưng người cơng nhân lại khơng tham gia đóng quỹ.
Phần lớn cơng nhân khi rơi vào tình trạng thất nghiệp hoặc khơng có việc làm thường xun đều khơng được nhận trợ cấp thất nghiệp. Có thể nói sự vi phạm về quyền lợi người lao động ở các khu cơng nghiệp khiến người lao động ít thiết tha gắn bó lâu dài với người sử dụng lao động, với các khu cơng nghiệp. Đời sống người cơng nhân vì vậy ngày càng bấp bênh, khó khăn. Những cuộc đình cơng, bãi cơng của công nhân ở các khu công nghiệp vẫn liên tục xảy ra, làm cho việc quản lý lao động hiện nay gặp thêm những khó khăn. Cần có tiếng nói và nâng cao vai trị của tổ chức Cơng đồn trong việc chăm lo, bảo vệ lợi ích người lao động cũng như tham gia cùng với nhà nước quản lý người lao động ở các khu công nghiệp.
Nghiên cứu cho thấy, LĐNNC ít được tham gia các hoạt động xã hội, vui chơi giải trí sau giờ làm việc cho nên nhận thức về xã hội,hiểu biết pháp luật, kỹ
năng sống, về sức khoẻ còn nhiều hạn chế. Trong khi, các doanh nghiệp ngoài Nhà nước cũng đã quan tâm tổ chức các họat động văn hoá, thể thao, tạo điều kiện để người lao động tham gia vui chơi giải trí sau thời gian làm việc, tuy nhiên mức độ tham gia và được tham gia các hoạt động này tại các doanh nghiệp của LĐNNC khơng nhiều. Ngun nhân chủ yếu có thể là điều kiện khách quan là các doanh nghiệp không tổ chức thường xuyên và thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi chưa hợp lý nên mức độ tham gia của LĐNNC còn rất khiêm tốn.
Các mơ hình chưa đủ sức để tác động, giáo dục và quản lý lực lượng lao động nhập cư với xu hướng ngày càng tăng.
2.3.3.Những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện
Trên thực tế việc thực thi các chính sách pháp luật về lao động nữ tại các khu cơng nghiệp, khu chế xuất cịn nhiều vấn đề và chưa thực sự đi vào cuộc sống của công nhân lao động nữ. Nhiều hoạt động mang tính hình thức, đối phó và do chính sự bất cập, thiếu đồng bộ trong việc thực thi chế độ chính sách pháp luật đối với người lao động.
Với mục tiêu hoạt động của doanh nghiệp là lợi nhuận, việc người chủ sử dụng lao động vận dụng tối đa những điều luật pháp không cấm và sử dụng tối đa sức lao động của người lao động mà chỉ muốn chi trả cho họ khoản chi phí thấp nhất có thể là điều thường xảy ra trong thực tiễn. Không những vậy, một thực tế là đối với những vấn đề không được nêu rõ hoặc nêu chung chung trong luật mà chỉ mang lại lợi ích cho người lao động và làm tăng chi phí của doanh nghiệp sẽ không được doanh nghiệp áp dụng hoặc áp dụng đầy đủ như việc quan tâm đến đời sống của người lao động nữ bao như: Nhà ở, nơi sinh hoạt văn hóa tinh thần, thể dục thể thao, nơi trơng giữ trẻ, mẫu giáo...Đây là những vấn đề mang tính xã hội, khơng trực tiếp thuộc trách nhiệm của người chủ doanh nghiệp. Bên cạnh đó, những vấn đề này một mình doanh nghiệp khó có thể làm được nếu khơng có sự hỗ trợtích cực, quyết liệt của Nhà nước, các cấp, các ngành liên quan.
Bên cạnh đó, một phần khơng nhỏ lao động nữ khu công nghiệp, khu chế xuất chưa nắm được các quy định của chính sách pháp luật và phần lớn lao động nữ làm việc trong các khu công nghiệp đến từ các vùng nơng thơn, trình độ tay nghề cịn hạn chế, chủ yếu làm việc thủ cơng nên khi tìm được một cơng việc có thu nhập đã được coi là một sự may mắn nên dẫn đến tình trạng cam chịu, chấp nhận làm việc khi người chủ doanh nghiệp chưa áp dụng, thực thi các chế độ chính sách pháp luật đối với người lao động theo quy định..