Sau khi kết thúc Đề án 30 thắng lợi, để duy trì kết quả cơng tác cải cách thủ tục hành chính, chuyển sang giai đoạn mới là Kiểm soát thủ tục hành chính, các tổ cơng tác thực hiện Đề án 30 tự giải tán theo quy định. Chính phủ đã ban hành Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 về kiểm sốt thủ tục hành chính và Nghị định số 48/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính. Trong quá trình thực hiện vẫn cịn bộc lộ những vấn đề sau:
3.1.1. Nhận thức của xã hội về kiểm sốt thủ tục hành chính
Kiểm sốt thủ tục hành chính là cơng việc mới, khó khăn và nhiều thách thức. Về cơ bản, đại bộ phận nhân dân trong xã hội thấy được sự cần thiết, tầm quan trọng của cơng tác cải cách thủ tục hành chính nói riêng, cải cách hành chính nói chung đối với sự phát triển bền vững về chính trị, kinh tế -xã hội của đất nước; nhưng bên cạnh đó vẫn khơng ít người e ngại, hồ nghi về mức độ thành công của công tác này. Thực tế cho thấy mặc dù Chính phủ đã tạo ra cơng cụ và khuyến khích tồn thể nhân dân và các cơ quan, tổ chức cùng tham gia “Chung tay cải cách thủ tục hành chính” thơng qua việc giám sát, cung cấp phản ánh kiến nghị và quy định hành chính, thủ tục hành chính; tham gia góp ý kiến về thủ tục hành chính; hiến kế cải cách thủ tục hành chính... để các cơ quan nhà nước có thẩm quyền nghiên cứu, xử lý nhưng đến nay kết quả thông qua kênh phản ánh kiến nghị hoặc hiến kế cải cách của người dân và doanh nghiệp khơng nhiều.
3.1.2. Sức ỳ của bộ máy hành chính
Thay đổi thói quen, cách làm ăn cũ của bộ máy hành chính các cấp là một cơng việc khó khăn, lâu dài; nhiều nơi cịn hình thức trong thực hiện, khơng bố trí đủ nguồn lực cho cơng tác kiểm sốt thủ tục hành chính. Những trường hợp bảo thủ, cố tình níu kéo, duy trì các quy định cũ khơng còn hợp lý, phù hợp cũng là một trở ngại khơng nhỏ cho q trình cải cách thủ tục hành chính.
Để thực hiện có kết quả cơng tác này, trước hết cần thiết phải có sự đổi mới trong tư duy của cán bộ, cơng chức, sự quyết tâm chính trị của lãnh đạo tồn đơn vị và có sự chung tay, góp sức của tồn hệ thống chính trị các cấp.
3.1.3. Sự tùy tiện trong quy định thủ tục hành chính
Thủ tục hành chính được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật và việc quy định các bộ phận cấu thành của thủ tục hành chính phải tuân theo Điều 8 Nghị định 63/2010/NĐ-CP, tuy nhiên vẫn cịn hiện tượng thủ tục hành chính khơng được quy định đúng về thẩm quyền, nội dung quy định thiếu tính khả thi, ngơn ngữ, kỹ thuật soạn thảo khơng thống nhất, khó hiểu... Bên cạnh đó, một số cơ quan chủ trì soạn thảo chưa thực hiện nghiêm túc việc đánh giá tác động và tính tốn chi phí tuân thủ thủ tục hành chính; việc đánh giá tác động vẫn cịn hình thức, mang tính đối phó và khơng được kiểm sốt chặt chẽ của đơn vị kiểm sốt thủ tục hành chính dẫn tới khi thủ tục hành chính được triển khai thực hiện trên thực tế thì mới phát hiện ra bất cập, khơng hợp lý và phải tiến hành rà soát để kiến nghị sửa đổi.
3.1.4. Hạn chế trong tổ chức thực hiện quy định thủ tục hành chínhMặc dù thủ tục hành chính đã được thực hiện ở hầu hết các đơn vị, tuy Mặc dù thủ tục hành chính đã được thực hiện ở hầu hết các đơn vị, tuy nhiên việc phổ biến, cung cấp thông tin và cơng khai thủ tục hành chính tại nhiều đơn vị vẫn chưa đầy đủ, kịp thời, có nơi cịn cơng khai, niêm yết thủ tục hành chính cũ. Trong q trình giải quyết thủ tục hành chính, một số cán bộ, cơng chức cịn có biểu hiện gây phiền hà, thậm chí nhũng nhiễu đối với người
Việc thực thi các phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính theo 25 Nghị quyết của Chính phủ cịn chậm trễ. Ngun nhân chủ yếu do quy trình sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật để thực thi các kết quả cải cách thủ tục hành chính chưa được quy định rõ ràng, cụ thể, chưa có chế tài...; bên cạnh đó, ý thức trách nhiệm, sự cương quyết trong tổ chức thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính ở một số ngành, lĩnh vực đặc biệt là ở người đứng đầu chưa được đề cao...
3.1.5. Ảnh hưởng của cải cách thủ tục hành chính đối với cán bộ, công chức công chức
Cải cách thủ tục hành chính thường va chạm đến lợi ích cục bộ của nhiều cơ quan hành chính nhà nước, đụng chạm đến lợi ích của nhiều cán bộ, công chức ở trung ương và địa phương, do đó, có thể xuất hiện những “rào cản” trong q trình thực hiện. Bên cạnh đó, mức độ ảnh hưởng của cơ chế tập trung quan liêu, bao cấp còn đè nặng lên nếp nghĩ, cách làm của khơng ít cán bộ, cơng chức; vẫn cịn một số khơng ít người chưa thực sự coi trọng công tác cải cách thủ tục hành chính, chưa xác định cơng tác cải cách thủ tục hành chính, kiếm sốt thủ tục hành chính là trách nhiệm chính trị phải ưu tiên thực hiện. Thực tế cho thấy, để hạn chế thấp nhất tình trạng đưa nhóm lợi ích vào các quy định thủ tục hành chính cần phải có sự kiểm sốt tích cực ngay từ khâu soạn thảo, đặc biệt là kiểm sốt cả q trình thực hiện để đảm bảo cơng khai, minh bạch về thủ tục hành chính và giải quyết thủ tục hành chính đồng thời phát huy vai trò giám sát của người dân và doanh nghiệp bởi đây là những đối tượng trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính.