2.1 TỔNG QUAN VỀ NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỔ PHẦN SÀI GÒN
2.2.1.1 Căn cứ pháp lý thực hiện hoạt động thanh tốn khơng dùng tiền
mặt trong nền kinh tế.
- Trên cơ sở tham mưu của Ngân hàng Nhà nước, Chính phủ đã ban hành và từng bước củng cố khuôn khổ pháp lý cho hoạt động thanh tốn nói chung trong nền kinh tế cũng như hoạt động thanh tốn khơng dùng tiền mặt qua ngân hàng, nhằm phát triển một nền kinh tế ổn định, vững chắc.
- Ngày 19/10/1999, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành Quyết định 371/QĐ-NHNN về quy chế phát hành và thanh toán thẻ ngân hàng.
- Ngày 20/9/2001, Chính phủ ban hành Nghị định 64/2001/NĐ-CP về hoạt động thanh toán qua các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán.
- Ngày 26/3/2002, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành Quyết định
226/2002/QĐ-NHNN về quy chế hoạt động thanh toán qua các tổ chức cung ứng
dịch vụ thanh toán. Ngày 8/10/2002, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành
Quyết định 1092/2002/QĐ-NHNN quy định thủ tục thanh toán qua các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh tốn.
- Ngày 10/12/2003, Chính phủ ban hành Nghị định 159/2003/NĐ-CP về cung
ứng và sử dụng Séc. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/4/2004.
- Ngày 29/11/2005, Quốc hội phê duyệt Luật giao dịch điện tử số51/2005/QH11. Sau khi Luật giao dịch điện tử được phê duyệt, Chính phủ đã ban
hành các văn bản hướng dẫn về giao dịch điện tử trong hoạt động ngân hàng, tài
chính, lĩnh vực thương mại… Cùng ngày 29/11/2005, Quốc hội ban hành Luật các công cụ chuyển nhượng số 49/2005/QH11 quy định về các công cụ chuyển nhượng,
- Ngày 9/6/2006, Chính phủ ban hành Nghị định 57/2006/NĐ-CP về thương
mại điện tử. Ngày 11/7/2006, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành Quyết định
30/2006/QĐ-NHNN kèm Quy chế cung ứng và sử dụng séc cho các tổ chức cung
ứng và tham gia thanh toán séc cũng như các đơn vị và cá nhân sử dụng séc. Đặc
biệt ngày 29/12/2006, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 291/2006/QĐ- TTg phê duyệt đề án “Thanh tốn khơng dùng tiền mặt giai đoạn 2006-2010 và định
hướng đến năm 2020” do Ngân hàng Nhà nước phối hợp cùng các Bộ, ngành xây
dựng. Để triển khai Đề án, ngày 28/12/2006, Chính phủ đã ban hành Nghị định
161/2006/NĐ-CP quy định thanh toán bằng tiền mặt và Ngân hàng Nhà nước đã
ban hành Thông tư số 01/2007/TT-NHNN ngày 7/3/2007 hướng dẫn thực hiện Điều 4 và Điều 7 của Nghị định 161.
- Ngày 15/5/2007, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đã ký Quyết định số 20/2007/QĐ-NHNN về Quy chế phát hành, thanh toán, sử dụng và cung cấp dịch
vụ hỗ trợ hoạt động thẻ ngân hàng. Về lĩnh vực trả lương qua tài khoản cá nhân, ngày 24/8/2007, Thủ tướng Chính Phủ ban hành chỉ thị số 20/2007/CT-TTg về việc
trả lương qua tài khoản cho các đối tượng hưởng lương từ ngân sách Nhà nước.
Ngày 11/10/2007, Ngân hàng Nhà nước ban hành chỉ thị 05/2007/CT-NHNN về
việc triển khai chỉ thị 20/2007/CT-TTg.
- Ngày 16/6/2010, Quốc hội ban hành Luật Ngân hàng Nhà nước số
46/2010/QH12 và Luật các Tổ chức tín dụng số 47/2010/QH12. Ngày 9/11/2010,
NHNN đã ban hành Thông tư 23/2010/TT-NHNN quy định về việc quản lý, vận
hành và sử dụng hệ thống Thanh toán điện tử liên ngân hàng.
- Ngân hàng Nhà nước cũng đã nghiên cứu, xây dựng, trình Chính phủ ban
hành Nghị định số 101/NĐ-CP ngày 22/11/2012 về thanh tốn khơng dùng tiền mặt. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26/3/2013 và thay thế cho Nghị định số 64/2001/NĐ-CP ngày 20/9/2001 của Chính phủ về hoạt động thanh toán qua các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán.
- Để tạo thuận lợi cho việc mở rộng và nâng cao chất lượng dịch vụ thẻ ngân
số 35/2012/TT-NHNN quy định về phí dịch vụ thẻ ghi nợ nội địa và Thông tư số 36/2012/TT-NHNN quy định về trang bị, quản lý, vận hành và đảm bảo an toàn hoạt động của máy giao dịch tự động.
- Nhìn chung, với chức năng đầu mối tham mưu của Ngân hàng Nhà nước, Chính phủ đã khơng ngừng tạo dựng và củng cố cơ sở pháp lý cho hoạt động thanh
toán, đáp ứng được yêu cầu phát triển của nền kinh tế nói chung và hoạt động thanh
tốn qua ngân hàng nói riêng, tạo điều kiện cho các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh