05 năm 2021 – 2025 của PVGas
Tổng Cơng ty Khí Việt Nam – CTCP (PVGAS)
Được sự phân cơng của của Ban Tổ chức Hội nghị, PV GAS xin trình bày tham luận với chủ đề “Vai trị của Người đại diện trong việc thực hiện thành công kế hoạch
05 năm 2021 - 2025”, cụ thể như sau:
Được sự tin tưởng và chỉ đạo sáng suốt, kịp thời của Đảng, Nhà nước, Chính phủ và Tập đồn Dầu khí Việt Nam đối với ngành cơng nghiệp khí Việt Nam, với những nỗ lực không ngừng trong hơn 31 năm, PV GAS đã xây dựng và phát triển ngành cơng nghiệp khí Việt Nam với hệ thống hạ tầng tương đối hoàn chỉnh, thúc đẩy phát triển thị trường khí và sản phẩm khí, góp phần quan trọng trong đảm bảo an ninh năng lượng, lương thực quốc gia, đóng góp cho ngân sách Nhà nước và Tập đồn, giảm ơ nhiễm mơi trường, mang lại lợi ích thiết thực cho đất nước, cổ đông và người lao động.
Những thành tựu đạt được đã khẳng định vai trị, uy tín của PV GAS, tạo thuận lợi và tiền đề cho giai đoạn tiếp theo với nhiều cơ hội và thách thức khi thế giới biến động nhanh chóng và khơng ngừng (cách đây hai năm, khơng ai có thể dự báo được đại dịch Covid-19 và các ảnh hưởng sâu sắc đối với toàn nhân loại), chuyển dịch năng lượng từ các nguồn hóa thạch sang các nguồn tái tạo và xanh hơn trở thành xu thế tất yếu. Trong nước, PV GAS cần chuyển từ vị thế độc quyền tự nhiên sang cạnh tranh theo cơ chế thị trường, từ sử dụng nguồn khí nội địa là chủ đạo sang đa dạng hóa các nguồn sản phẩm. Phù hợp với các Kế hoạch SXKD và Sắp xếp, tái cơ cấu giai đoạn 05 năm 2021-2025 vừa được Tập đoàn phê duyệt tại Nghị quyết số 6694/NQ-DKVN ngày 19/11/2021, PV GAS xác định hai trụ chính trong giai đoạn phát triển tiếp theo là:
- Trụ thứ nhất: tiếp tục duy trì vai trò của PV GAS trong các hoạt động như hiện tại, bao gồm thu gom, vận chuyển, xử lý, phân phối và kinh doanh khí và các sản phẩm khí, trong đó tập trung cung cấp khí cho điện, đạm, khí thấp áp, LPG, condensate, CNG và LNG; đồng thời nghiên cứu, cập nhật các xu hướng chuyển dịch năng lượng và phát triển ngành cơng nghiệp Hydro nhằm tìm kiếm các cơ hội đầu tư, mở rộng thị trường.
- Trụ thứ hai: chế biến khí và các sản phẩm khí nhằm cung cấp các nguyên liệu, sản phẩm trung gian cho các ngành công nghiệp; chế biến sâu, tạo các thành phẩm cuối cùng để nâng cao chuỗi giá trị khí.
Năm năm tới 2021 – 2025 mang tính bản lề cho sự phát triển bền vững, lâu dài của PV GAS với các mục tiêu của Kế hoạch SXKD được Tập đoàn giao như sau:
“Xây dựng, phát triển PV GAS thành đơn vị chủ lực trong lĩnh vực cơng nghiệp khí,
giữ vai trị nịng cốt, dẫn dắt thị trường khí của Việt Nam, góp phần đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia. Mục tiêu tăng trưởng doanh thu 7 – 9%/năm; chiếm giữ 100% thị phần khí khơ; 70% thị phần LPG; trên 50% thị phần LNG toàn quốc; tỷ suất lợi nhuận sau thuế/vốn điều lệ đạt trên 20%/năm”.
71
Vượt qua nhiều khó khăn, đặc biệt là ảnh hưởng của đại dịch COVID-19 và áp lực gia tăng của năng lượng tái tạo, tập thể CBCNV PV GAS đã thực hiện Kế hoạch năm 2021 – năm đầu của 05 năm 2021-2025 với các kết quả chính sau:
Kết quả sản xuất kinh doanh 2021:
- Tất cả hệ thống, cơng trình khí của PV GAS vận hành an tồn và hiệu quả, sẵn sàng cấp khí ở mức cao (trên 10 tỷ m3); thực hiện hiệu quả phòng, chống dịch Covid-19; cung cấp gần 2 triệu tấn LPG (trên 1,5 triệu tấn thị trường trong nước; trên 0,4 triệu tấn xuất khẩu và kinh doanh quốc tế), chiếm gần 70% thị phần toàn quốc.
- Hoàn thành vượt mức kế hoạch tất cả các chỉ tiêu tài chính từ 13-66% và tăng từ 5- 26% so với năm trước (doanh thu gần 80 nghìn tỷ đồng, lợi nhuận trước thuế trên 10 nghìn tỷ đồng, nộp ngân sách gần 6 nghìn tỷ đồng), trong đó lợi nhuận và nộp ngân sách về đích trước kế hoạch 2-5 tháng; tỷ lệ chia cổ tức đạt 25%/vốn điều lệ, tiết giảm chi phí trên 400 tỷ đồng, đóng góp an sinh xã hội và phòng, chống Covid- 19 gần 300 tỷ đồng.
- Công tác đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng khí được triển khai tích cực, đồng bộ, cơ bản phù hợp với tiến độ theo kế hoạch; thực hiện 23 dự án/đầu việc và mua sắm với tổng giá trị giải ngân toàn PV GAS dự kiến gần 6 nghìn tỷ đồng, riêng Cơng ty mẹ gần 5 nghìn tỷ đồng, đạt 80% kế hoạch (nếu khơng tính dự án đường ống khí Lơ B-Ơ Mơn đạt 117% kế hoạch).
Tồn tại:
- Sản lượng kinh doanh khí khơ chỉ đạt 7,1 tỷ m3, tương ứng sản lượng khí vào bờ 7,3 tỷ m3, đạt 75% kế hoạch và bằng 82% thực hiện năm 2020, 68% khả năng khai thác khí của các mỏ.
- Nhiều cước phí vẫn phải tạm tính (Sao Vàng - Đại Nguyệt, Nam Cơn Sơn 2 tồn tuyến,...).
- Một số dự án như kho LNG tại miền Bắc và các dự án chế biến sâu còn chậm so với kỳ vọng.
Các thách thức đối với PV GAS khi triển khai Kế hoạch 5 năm 2021-2025:
- Dịch Covid-19 còn diễn biến khó lường, đặc biệt trong 1-2 năm tới, tiếp tục tác động đến toàn bộ các mặt của đời sống xã hội, trong đó có phát triển kinh tế và thị trường tiêu thụ khí.
- Dự thảo Quy hoạch Điện VIII mới nhất vẫn dành thị phần cao nhất cho điện than, đồng thời các dự án năng lượng tái tạo phát triển “nóng” những năm gần đây do được hưởng cơ chế ưu đãi đầu tư, do vậy ảnh hưởng đến phát triển điện khí.
- Hầu hết các mỏ khí nội địa đang khai thác đều bước vào giai đoạn suy giảm và giá cao hơn trước (có nhiều thời điểm cao hơn giá LNG nhập khẩu); cơng tác tìm kiếm thăm dò và phát triển các mỏ mới gặp nhiều khó khăn, chậm tiến độ.
- Theo Thơng tư số 57/2020/TT-BCT ngày 31/12/2020 của Bộ Công Thương “đối với khí thiên nhiên khai thác trong nước qua hệ thống đường ống thu gom, vận chuyển, phân phối có tính độc quyền tự nhiên thì cước phí thu gom, vận chuyển,
72
phân phối khí phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt”. Tuy nhiên, chưa có quy định cụ thể cho các vấn đề liên quan đến phê duyệt cước phí của các dự án xây dựng đường ống, hạ tầng vận chuyển phân phối khí, bao gồm thời điểm phê duyệt, chỉ số kinh tế kỹ thuật, hiệu quả kinh tế, v.v..., nên quá trình thẩm định, phê duyệt mất rất nhiều thời gian và thậm chí cơ quan quản lý Nhà nước có lúc cịn yêu cầu xem xét, điều chỉnh cước phí đã được duyệt.
- Tồn bộ nguồn khí trong nước đến nay sau khi đưa vào bờ chỉ tách LPG, condensate hoặc chỉ tách condensate, phần khí cịn lại ưu tiên cho sản xuất điện, đạm và một phần bán cho các hộ cơng nghiệp tại các khu cơng nghiệp, nên khơng cịn khí giành cho chế biến sâu hay nói cách khác là lĩnh vực chế biến sâu chưa được quan tâm đúng mức.
- Chủ trương của Đảng (Nghị quyết 55-NQ/TW ngày 11/02/2020 của Bộ Chính trị về Định hướng chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045) và Chính phủ (Quyết định 2233/QĐ-TTg ngày 28/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển thị trường năng lượng cạnh tranh đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2045) khuyến khích các thành phần kinh tế, đặc biệt là kinh tế tư nhân (bao gồm cả trong nước và nước ngoài) tham gia phát triển năng lượng và đầu tư hạ tầng; vận hành mơ hình kinh doanh mới đối với các dự án LNG nhập khẩu (các thành phần tham gia nhập khẩu LNG bán khí trực tiếp đến các khách hàng).
- Việc hướng tới đa dạng thành phần kinh tế tham gia trong ngành cơng nghiệp khí cho thấy sự cần thiết PV GAS phải cạnh tranh sòng phẳng theo cơ chế thị trường. PV GAS tự tin có đủ năng lực cạnh tranh, song thách thức lớn nhất là PV GAS chịu sự chi phối cùng lúc của hai hệ thống quy định đối với doanh nghiệp niêm yết và doanh nghiệp do doanh nghiệp Nhà nước chi phối, bị ràng buộc bởi nhiều cơ chế, qua đó giảm tính chủ động, linh hoạt, chớp thời cơ và tăng rủi ro pháp lý, đặc biệt đối với Người đại diện phần vốn của doanh nghiệp Nhà nước.
Kính thưa các đồng chí, quý vị đại biểu!
Nhận thức được tầm quan trọng và để xứng đáng với sự tin tưởng được Tập đoàn giao trong nhiệm vụ đại diện 95,76% phần vốn của Tập đoàn tại PV GAS, cũng như quản trị, điều hành và kiểm soát PV GAS, những Người đại diện của Tập đồn tại PV GAS ln luôn quán triệt và tuân thủ các nguyên tắc cơ bản của tổ chức là: Tập trung, Dân
chủ với phương châm “Đoàn kết - Đổi mới - Chuyên nghiệp - Hành động” và “Dám
nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm”, quyết tâm thực hiện hiệu quả
nhiệm vụ được giao, góp phần vào thành cơng của PV GAS nói riêng và Tập đồn nói chung.
Đối với việc triển khai kế hoạch 5 năm: Người đại diện của Tập đoàn tại PV GAS
đã cùng tập thể quản lý, điều hành của PV GAS đưa ra 08 nhóm giải pháp chủ yếu về: (1) Quản trị và quản lý doanh nghiệp; (2) Thị trường; (3) Đầu tư phát triển; (4) Cơ chế chính sách; (5) Phát triển nguồn nhân lực; (6) Tài chính; (7) Khoa học cơng nghệ; (8) An toàn - Chất lượng - Mơi trường và An ninh quốc phịng. Trong đó, 03 nhóm giải pháp đột
73
phá cần tập trung là: Quản trị và quản lý doanh nghiệp; Thị trường; Cơ chế, chính
sách.
Đối với việc thực hiện vai trị, nhiệm vụ của Người đại diện Tập đồn trong việc triển khai Kế hoạch 5 năm 2021 – 2025 của PV GAS:
Chủ động cùng Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy PV GAS chỉ đạo, điều hành hoạt động của PV GAS theo phân cấp, phân quyền và chỉ đạo của Tập đoàn, đảm bảo PV GAS hoạt động ổn định, phát triển bền vững.
Tập thể Người đại diện tại PV GAS có các quy định, quy chế phân cấp, phân quyền, phân định trách nhiệm, kế hoạch cụ thể hàng năm cho từng cá nhân; có quy trình phối hợp giữa các Người đại diện của Tập đồn, đồn kết tích cực, chủ động, hợp tác để triển khai cơng việc có hiệu quả.
Mỗi Người đại diện của Tập đoàn tại PV GAS đều nhất trí, quán triệt:
- Dù ở vị trí cơng tác nào đều thực hiện nhiệm vụ theo chủ trương, định hướng, chỉ đạo, bảo vệ lợi ích hợp pháp và uy tín của Tập đồn và PV GAS, cam kết thực hiện đầy đủ vai trị, trách nhiệm của mình theo các quy định của pháp luật, Tập đoàn và PV GAS.
- Thể hiện vai trò dẫn dắt, là hạt nhân trong mọi hoạt động về quản trị, quản lý, hướng tới thành công; năng động, đổi mới, sáng tạo vì lợi ích chung.
- Theo dõi, giám sát chặt chẽ hoạt động sản xuất kinh doanh của PV GAS phù hợp với các quy định liên quan.
- Phát huy vai trị nêu gương, thể hiện tồn diện trên các mặt tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; trách nhiệm trong cơng tác; nói đi đơi với làm, việc hơm nay không để ngày mai.
Để thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, Người đại diện của Tập đoàn tại PV GAS cũng xin kiến nghị:
- Tập đoàn kiến nghị các cấp có thẩm quyền thể chế hóa Kết luận số 14-KL/TW ngày 22/09/2021 của Bộ Chính trị về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung; cũng như Đảng ủy, Lãnh đạo Tập đoàn xem xét ban hành các quy định nội bộ liên quan, qua đó tạo sự an toàn pháp lý cho Người đại diện khi “Dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm” .
- Tập đoàn sớm xem xét và có hướng dẫn cụ thể đối với các vấn đề do PV GAS đã nêu tại Báo cáo Hội nghị đính kèm cơng văn số 2029/KVN-HĐQT ngày 5/11/2021. - Tập đoàn xem xét sửa đổi, bổ sung Quy chế Quản lý Người đại diện của Tập đồn Dầu khí Việt Nam ban hành theo Quyết định số 1930/QĐ-DKVN ngày 06/12/2019 của Hội đồng Thành viên Tập đoàn, cụ thể như sau:
Xem xét sửa đổi, bổ sung Điều 12 – Quyền của Người đại diện theo hướng ngoài các quyền chung của Người đại diện cần phân quyền thêm cho Người đại diện giữ chức vụ cao nhất/hoặc đại diện phần vốn lớn nhất tại doanh nghiệp để tăng trách nhiệm cho Người đại diện giữ chức vụ cao nhất/hoặc đại diện phần
74
vốn lớn nhất tại doanh nghiệp, đồng thời tránh việc cào bằng trách nhiệm của Người đại diện trong doanh nghiệp.
Xem xét sửa đổi, bổ sung Điều 13 – Trách nhiệm, nghĩa vụ của Người đại diện theo hướng ngoài việc đã quy định trách nhiệm, nghĩa vụ của Người đại diện đối với doanh nghiệp do PVN nắm quyền chi phối/doanh nghiệp do PVN không nắm quyền chi phối cần quy định: i) trách nhiệm, nghĩa vụ chung của tất cả các Người đại diện; ii) trách nhiệm, nghĩa vụ riêng cho từng Người đại diện vốn/đại diện quản lý, điều hành/đại diện trong Ban kiểm soát.
Xem xét bổ sung nội dung quy định về ký kết Hợp đồng lao động đối với Người đại diện để đảm bảo tính chặt chẽ về quan hệ lao động của Chủ sở hữu và người được Chủ sở hữu cử đại diện vốn/tham gia quản lý điều hành/tham gia Ban kiểm soát tại các đơn vị.
Kính thưa các đồng chí, quý vị đại biểu!
Chặng đường phía trước của PV GAS cịn nhiều gian nan, thách thức, nhưng tập thể Người đại diện của Tập đoàn tại PV GAS tin tưởng rằng với sự ủng hộ, giúp đỡ của Tập đoàn, truyền thống đoàn kết tại PV GAS, tinh thần quyết tâm xây dựng và phát triển PV GAS ngày càng lớn mạnh, Người đại diện của Tập đoàn tại PV GAS sẽ triển khai hiệu quả các chức trách, nhiệm vụ của mình, cùng tồn thể CBCNV PV GAS thực hiện thành công Kế hoạch 05 năm 2021 – 2025, tiếp tục phát huy trò chủ đạo, dẫn dắt của PVN/PV GAS trong ngành cơng nghiệp khí, đóng góp cho sự phát triển chung của Tập đoàn và quốc gia.
Trên đây là tham luận với chủ đề “Vai trò của Người đại diện trong việc thực hiện
thành công kế hoạch giai đoạn 2021 - 2025”. Xin cảm ơn Hội nghị đã chú ý lắng nghe.
Nhân dịp năm mới 2022 sắp đến, xin kính chúc các Đồng chí lãnh đạo, các vị khách quý, quý vị đại biểu sức khỏe, hạnh phúc và thành công, chúc Hội nghị thành công tốt đẹp.
75