trong lĩnh vực Tìm kiếm, Thăm dị, Khai thác dầu khí tại PVEP
Tổng Cơng ty Thăm dị khai thác Dầu khí (PVEP)
Phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm của Tập đồn Dầu khí Việt Nam (Tập đồn) nhiệm kỳ 2020-2025 là kiên định phát triển 05 lĩnh vực hoạt động chính, trong đó “tìm kiếm, thăm dị, khai thác dầu khí là cốt lõi”. Với vai trị là Người đại diện phần vốn của Tập đồn tại Tổng Cơng ty Thăm dị Khai thác Dầu khí (PVEP) - một trong những đơn vị chủ lực trong lĩnh vực cốt lõi này, PVEP luôn ý thức được trách nhiệm của mình để định hướng và điều hành PVEP thực hiện thắng lợi nhiệm vụ Tập đồn giao phó.
Trong bối cảnh tác động kép của dịch bệnh, giá dầu, điều kiện triển khai các dự án, các tồn đọng kéo dài, chúng tôi đã nỗ lực chỉ đạo, điều hành và cùng với sự đoàn kết của CBNV PVEP thực hiện các nhiệm vụ của Tổng công ty đạt được những kết quả quan trọng, góp phần vào thành cơng chung của Tập đồn.
I. Kết quả thực hiện hoạt động SXKD năm 2021
Trong năm 2021, PVEP đã triển khai hoạt động sản xuất an toàn trong điều kiện dịch bệnh khó khăn, hồn thành vượt mức các chỉ tiêu kế hoạch đề ra, đặc biệt đã hồn thành các chỉ tiêu tài chính cả năm 2021 trước 2 tháng so với kế hoạch. Việc hoàn thành tiến độ khoan 19 giếng PTKT trong năm 2021 là tiền đề quan trọng cho mục tiêu SLKT năm 2021-2022 và các năm tiếp theo. Thúc đẩy thủ tục trình và đạt được phê duyệt các FDP các mỏ của các dự án trọng điểm như mỏ Đại Hùng pha 3 (Lô 05-1(a)), mỏ CNV (Lô 09-2), Mỏ Cá Tầm (Lô 09-3/12)… trong năm 2021 là điều kiện tiên quyết để đạt mục tiêu SXKD cả giai đoạn 2021-2025. Ngồi ra, PVEP ln chú trọng ưu tiên và chủ động thực hiện các giải pháp nâng cao hiệu quả quản trị/quản lý doanh nghiệp và quản trị danh mục đầu tư. Kết quả đạt được như sau:
Gia tăng trữ lượng: đảm bảo hoàn thành mục tiêu GTTL 0,64 triệu tấn quy dầu.
Sản lượng khai thác cả năm dự kiến đạt 3,43 triệu tấn, đạt 102% KH; trong đó dầu
là 2,49 triệu tấn, đạt 106% KH và khí là 940 triệu m3, đạt 92%.
Giá trị thực hiện đầu tư dự kiến cả năm 2021 khoảng 190 triệu USD, đạt 60% Kế hoạch. Giá trị thực hiện đầu tư đạt thấp hơn so với KH là do các nguyên nhân sau: Giảm 100 triệu USD do tiến độ thực hiện dự án, cụ thể: không thực hiện thu nổ 5.650 Km2 3D; khơng thực hiện chi phí PTM Lô B và CVX; lùi tiến độ phát triển mỏ Đại Hùng; EPC4 tại Dự án Algeria.
Tiết kiệm đầu tư khoảng 15 triệu USD (tương đương 15%), chủ yếu là các GK ST-7P, 8P Lô 15-1 và TGT-34P Lơ 16-1.
Với giá dầu trung bình dự kiến cả năm là 71 USD/thùng, PVEP đã hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu tài chính, đặc biệt đã hồn thành chỉ tiêu doanh thu, lợi nhuận cả năm 2021 trước kế hoạch 2 tháng cụ thể: Tổng Doanh thu ước tính là 30.900 tỷ
152
đồng, đạt 155% KH năm; Lợi nhuận trước thuế trước tính là 11.000 tỷ đồng; Lợi nhuận sau thuế ước tính là 5.180 tỷ đồng; Nộp NSNN ước đạt 11.200 tỷ đồng (gồm Nộp Thuế (TN, XK, TNDN) là 8.100 tỷ đồng, đạt 163% KH năm; lãi nước chủ nhà là 3.100 tỷ đồng).
II. Kế hoạch và nhiệm vụ trọng tâm năm 2022
Trên cơ sở kết quả SXKD năm 2021 và nhận diện các khó khăn, thách thức PVEP, các chỉ tiêu SXKD và nhiệm vụ trọng tâm của PVEP năm 2022 như sau:
Đảm bảo an toàn, khai thác liên tục; ưu tiên triển khai các hạng mục cần thiết, đảm bảo tiến độ dự án trọng điểm.
Chủ động triển khai các giải pháp thích ứng với mọi biến động trong năm 2022. Kiểm sốt chi phí, hạ giá thành; Quản lý chặt chẽ dịng tiền; triển khai các phương
án huy động vốn.
Tái cơ cấu danh mục đầu tư.
Hoàn thành Tái cơ cấu tổng thể PVEP và các đơn vị thành viên.
Các chỉ tiêu SXKD chính dự kiến như sau:
Gia tăng trữ lượng đạt 2,82 triệu tấn quy dầu.
Sản lượng khai thác đạt 3,18 triệu tấn quy dầu (gồm 2,35 triệu tấn dầu/condensate và 0,83 tỷ m3 khí).
Giá trị thực hiện đầu tư là 398 triệu USD (tương đương 9.475 tỷ đồng).
Tổng doanh thu: 25.500 tỷ đồng; Lợi nhuận trước thuế: 5.790 tỷ đồng; Nộp NSNN: 7.180 tỷ đồng; Lãi nước chủ nhà: 2.280 tỷ đồng (giá dầu KH: 60 USD/thùng).
III. Thuận lợi và Khó khăn
Với vai trò là Người đại diện PVN tại PVEP, chúng tôi đã nghiêm túc, nhất quán thực hiện trách nhiệm trong phạm vi chức năng, thẩm quyền theo quy định; tập trung nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết công việc; quán triệt triển khai kế hoạch sản xuất được duyệt và thực hiện đồng bộ các giải pháp phù hợp với yêu cầu và điều kiện kinh doanh của PVEP, bám sát các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch được giao.
Trong quá trình thực thi quyền và trách nhiệm của Người đại diện của PVN tại PVEP, chúng tơi có những thuận lợi và khó khăn như sau:
1. Thuận lợi
Tập đoàn đã ban hành Quy chế quản lý Người đại diện của PVN quy định đầy đủ
quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của Người đại diện phần vốn của Tập đoàn.
Sự quan tâm, hỗ trợ từ Tập đoàn và các cấp chính quyền, sự hợp tác của các Ban/Đơn vị thành viên/các JOC và sự ủng hộ, đồng lịng của tồn thể CBNV đưa PVEP vượt qua những giai đoạn khó khăn nhất.
2. Khó khăn
Số lượng dự án giảm mạnh và tiếp tục giảm trong thời gian tới, dẫn tới quy mô hoạt động thu hẹp; việc tìm kiếm đối tác chuyển nhượng các dự án gặp nhiều khó khăn,
153
chưa đạt được kết quả như mong muốn do tiềm năng dầu khí hạn chế, chưa đủ hấp dẫn nhà đầu tư khác; việc xin ký PSC Lô 01/17&02/17 và cơ chế điều hành Lô 01/97&02/97 kéo dài.
Tiềm năng dầu khí cịn lại hạn chế và kém hấp dẫn do chủ yếu nằm trong khu vực
đã được các Nhà thầu hồn trả với đặc điểm chính như cấu trúc nhỏ phân tán, bẫy địa tầng, nhiều rủi ro về khả năng cho dòng và thu hồi, cần đầu tư lớn nhưng xác suất thành công thấp.
Hầu hết các dự án khai thác bước vào giai đoạn suy giảm sản lượng tự nhiên. Các
ý tưởng và phương án phát triển mỏ để tăng sản lượng khai thác (duy trì khai thác, kéo dài kinh tế các dự án, phát triển mỏ mới…) và các giải pháp hạ giá thành sản phẩm đang triển khai song còn nhiều thách thức, đòi hỏi sự kết hợp triển khai đồng bộ các giải pháp đột phá (công nghệ, kỹ thuật, thương mại và cơ chế pháp lý) và chưa có tiền lệ
Các hoạt động thu nổ địa chấn, tìm kiếm thăm dị khơng triển khai được (Thỏa thuận
Hợp tác 2 Bên Việt Nam-TQ, Lô B, GK BV-6X). Hệ số bù trữ lượng thấp, chỉ đạt khoảng 20% do Gia tăng trữ lượng thấp, ảnh hưởng đến phát triển bền vững.
Tiến độ triển khai các dự án trọng điểm khí Lơ B & CVX chậm nhiều năm do phụ
thuộc vào quyết định đầu tư các nhà máy điện khí. Việc triển khai phát triển mỏ các dự án trong GĐ 2021-2025 theo KH 5 năm được duyệt nhiều khả năng chậm tiến độ.
Việc giải quyết các tồn đọng pháp lý, các dự án dở dang đã có tiến triển, có hướng xử lý, song kết quả còn chưa dứt điểm. Việc xử lý các dự án kém/không hiệu quả là thách thức rất lớn đối với PVEP (lỗ luỹ kế tính đến hết 9 tháng khoảng 17,5 ngàn tỷ đồng, số còn phải xử lý khoảng 20 ngàn tỷ đồng).
Cơ chế pháp luật, quản lý tài chính, nguồn vốn và đầu tư chưa thực sự đáp ứng yêu cầu triển khai các dự án thăm dị khai thác, chưa khuyến khích thăm dị rủi ro và phát triển các tiềm năng dầu khí nhỏ, cận biên. Trong khi dó, các dự án trọng điểm khai thác dầu khí hiện nay hầu hết sẽ hết hạn Hợp đồng sau giai đoạn 2021-2025.
IV. Xây dựng và nâng cao năng lực đội ngũ kế cận trong lĩnh vực E&P
Đánh giá các khó khăn, thách thức cùng các kết quả đã đạt được, Người đại diện phần vốn của Tập đoàn tại PVEP định hướng thay đổi trong chiến lược phát triển nhằm đổi mới, nâng cao năng lực cạnh tranh của PVEP trên thị trường dầu khí. Là Đơn vị hoạt động trong lĩnh vực thăm dị và khai thác dầu khí, việc duy trì được đội ngũ cán bộ nhân viên có chun mơn cao về E&P luôn là một yêu cầu cấp bách đặt ra đối với PVEP. Những năm vừa qua, thị trường nhân lực dầu khí trong và ngồi nước đều khan hiếm nguồn nhân sự chuyên ngành này. Ngay tại Việt Nam, việc cạnh tranh nhân sự có chun mơn kỹ thuật cao tại các cơng ty dầu khí cũng diễn ra hết sức khốc liệt. Vì vậy, cùng với việc tổ chức, tái cấu trúc lại Tổng công ty, PVEP triển khai các giải pháp để xây dựng và nâng cao năng lực của đội ngũ kế cận trong lĩnh vực thăm dị khai thác dầu khí như sau:
Chú trọng đầu tư tăng cường đào tạo chuyên sâu định hướng chuyên gia đối với
154
nhân lực hàng năm kết hợp nhiều hình thức đào tạo và phát triển, chú trọng vào các chương trình đào tạo nâng cao, chuyên sâu, đào tạo sau đại học, đào tạo nội bộ, đào tạo hướng nghiệp (OJT), đào tạo kèm cặp trong công việc thực tế, đào tạo quản lý, đào tạo trực tuyến và khuyến khích cơng tác tự đào tạo.
Chuẩn hóa cơng tác giao việc và đánh giá kết quả hoàn thành nhiệm vụ làm tiền đề
cho việc xây dựng chiến lược đào tạo, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ kế cận cũng như quy hoạch, bố trí và sử dụng cán bộ một cách hợp lý và hiệu quả; công tác kiểm tra, giám sát hàng ngày cần được tăng cường và nâng cao chất lượng.
Thực hiện triệt để công tác luân chuyển cán bộ để nâng cao năng lực và kinh nghiệm
làm việc, đặc biệt tạo điều kiện cho những cán bộ trong lĩnh vực kỹ thuật có những kiến thức và kinh nghiệm thực tế trên các cơng trình/dự án dầu khí, được đào tạo đa kỹ năng; giúp cho người lao động có khả năng thực hiện và đảm trách những vị trí cao hơn trong tương lai.
Công tác quy hoạch cán bộ được căn cứ vào nhiệm vụ chính trị trên cơ sở đánh giá
đúng thực trạng đội ngũ cán bộ hiện có, dự kiến nhu cầu trước mắt, lâu dài và khả năng phát triển trong những năm tiếp theo. Việc triển khai thực hiện đảm bảo chặt chẽ, công khai, dân chủ với mục tiêu lựa chọn được nguồn đội ngũ cán bộ kế cận đủ tiêu chuẩn, có năng lực và phẩm chất đạo đức tốt.
Bên cạnh đó PVEP cũng ủng hộ và tạo điều kiện cho các cán bộ kỹ thuật tham gia
vào các nghiên cứu chung với đối tác Việt nam và nước ngoài để trao đổi, học tập kinh nghiệm, trình độ quản lý, nguồn lực như CNOOC (Trung Quốc), Petronas (Malaysia), Basneft, Gazpromneft.…và các diễn đàn khoa học quốc tế như SPE, AAP, SEG, SSC và SEAPEX.
V. Kiến nghị, đề xuất
Để PVEP có thể hồn thành Kế hoạch SXKD năm 2022 và cả giai đoạn 2021-2025 đã được PVN phê duyệt, PVEP kiến nghị Tập đoàn các nội dung sau:
Tập đoàn và các cấp có thẩm quyền ủng hộ PVEP được ký kết PSC Lô 01/17&02/17, làm tiền đề để PVEP phát triển chuỗi liên hồn các mỏ dầu khí tại Khu vực cụm Lô 01&02.
Tập đồn và các cấp có thẩm quyền chỉ đạo/hỗ trợ sớm có giải pháp dứt điểm cho các vấn đề trọng yếu của PVEP, gồm:
Chấp thuận hoặc chỉ đạo đối với các đề xuất đầu tư/chuyển nhượng/kết thúc/quyết toán các dự án; Hỗ trợ thúc đẩy các dự án trọng điểm khí Lơ B & CVX để dự án được triển khai đúng tiến độ, đảm bảo hiệu quả dự án.
Chỉ đạo xử lý dứt điểm tồn đọng các DANN, đặc biệt giải quyết các thủ tục kết thúc, điều chỉnh dự án để hoàn tất nghĩa vụ với nước tiếp nhận đầu tư;
Ban hành/cập nhật quy định của PVN về quản lý đầu tư DADK trong nước và nước ngoài; Tiếp tục đề xuất cơ chế nguồn vốn phù hợp cho doanh nghiệp/dự án thăm dò khai thác rủi ro; sửa đổi Luật Dầu khí/cơ chế HĐDK đảm bảo khuyến khích đầu tư các mỏ nhỏ, cận biên, nước sâu xa bờ và khai thác tận thu;
155
cập nhật quy định quản lý nhà nước về đầu tư ra nước ngoài trong lĩnh vực dầu khí.
Tập đồn và các cấp có thẩm quyền ủng hộ PVEP được ký mới hoặc gia hạn các HĐDK sắp hết hạn (Lô 15-1, Lô 16-1, Lô 09-2, Lô 15-2, Lô 15-2/01…), tăng cường tận thăm dò và khai thác tài nguyên cho đất nước.
Hướng dẫn/làm rõ một số nội dung của Quy chế Quản lý cán bộ tại Quyết định số 1158-QĐ/ĐU ngày 31/10/2019 để các đơn vị trong ngành thuộc đối tượng áp dụng Quy chế thống nhất trong quá trình thực hiện Quy chế. Đồng thời chấp thuận triển khai việc ký HĐLĐ với NQL PVEP như đã kiến nghị và hỗ trợ PVEP trong việc tạo cơ chế tiền lương phù hợp cho NQL
Xem xét sửa đổi Quy chế đánh giá mức độ hoàn thành chức trách nhiệm vụ của
Người Đại diện của PVN kèm theo Quyết định số 1628/QĐ-DKVN ngày 13/7/2015 hoặc có văn bản hướng dẫn để thống nhất với mức độ xếp loại của Người đại diện quy định tại Quy chế Quản lý cán bộ của PVN tại Quyết định số 1158-QĐ/ĐU. Chúng tôi tin tưởng với sự ủng hộ của Tập đoàn và các cấp chính quyền, cùng sự đồng tâm nhất trí của tồn thể CBCNV, PVEP sẽ thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ được giao và tiếp tục phấn đấu xây dựng PVEP xứng đáng với vai trò đơn vị chủ lực trong Chiến lược phát triển của Tập đồn Dầu khí Việt Nam.
156