Nhận thức rõ vị trí, vai trị của mình, trải qua bao thăng trầm của lịch sử, Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc không ngừng tham gia tuyên truyền, giáo dục về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước cho cán bộ, đảng viên và nhân dân các bộ tộc Lào; thực hiện tốt chức năng giám sát hoạt động của chính quyền, đại biểu dân cư và viên chức nhà nước.
Công tác tuyên truyền giáo dục về đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước là một cơng việc đóng vai trị rất quan trọng bởi vì khơng phải tất cả mọi người dân đều quan tâm đến vấn đề chính trị khi mà cuộc sống vật chất còn thiếu thốn, miếng cơm manh áo đang còn là vấn đề bức xúc. Nhiều người dân chưa hiểu đầy đủ về dân chủ, về quyền, nghĩa vụ cơng dân, về vị trí là người chủ xã hội mới. Là một nước thuộc địa nửa phong kiến như Lào, đang xây dựng đất nước theo định hướng chủ nghĩa xã hội, nên nhận thức về dân chủ, về quyền và nghĩa vụ của cơng dân cịn rất thấp. Nhiều người dân cịn hiểu rằng vấn đề chính trị là việc riêng của Đảng, của Nhà nước, của cán bộ, đảng viên, cịn người dân thì đứng ngồi chính trị. Từ cách hiểu như thế dẫn đến sự chia rẽ, mất đoàn kết giữa cán bộ, đảng viên với dân thường, ảnh hưởng xấu đến công việc xây dựng và bảo vệ đất nước. Với tư cách là một tổ chức cầu nối giữa nhân dân với Đảng và Nhà nước, Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc cùng với các tổ chức thành viên đã chú trọng công tác tuyên truyền, vận động thuyết phục nhân dân. Trước hết là tuyên truyền ý nghĩa và giáo dục truyền thống tinh thần yêu nước gắn liền với yêu chế độ mới,truyền thống đoàn kết và giúp đỡ lẫn nhau giữa các bộ tộc, coi đó là một trong những yếutố quyết định sự trưởng thành và phát triển của đất nước Lào.
Trong những năm qua, Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc đã chú trọng tổ chức thực hiện chính sách dân tộc của Đảng (Nghị quyết 6 khóa V của Ban chấp hành Trung ương Đảng NDCM Lào về công tác dântộc trong thời kỳ mới). "Niềm vui lớn nhất là nhân dân các bộ tộc của chúng ta lúc nào cũng thắt chặt sự đoàn kết và giúp đỡ lẫn nhau như anh chị em ruột thịt, làm cho sự thống nhất dân tộc ngày càng bền vững" [51, tr. 12]. Sự đoàn kết và thương yêu giúp đỡ lẫn nhau giữa các bộ tộc cùng sinh sống trong một làng, bản, khơng có sự phân biệt chủng tộc và thực trạng người dân tộc này lập gia đình với dân tộc khác ngày càng tăng lên.
Ủy ban Mặt trận các cấp đã thực hiện chức năng giáo dục tư tưởng, hòa giải những hành động sai trái của nhân dân, đặc biệt là tham gia hòa giải sự thắc mắc của nhân dân, sự hằn thù giữa các dân tộc thiểu số, giữa các gia đình, xóa bỏ từng bước tư tưởng dân tộc hẹp hịi, tự kiêu; tham gia hòa giải sự tranh cãi của nhân dân. ủy ban Mặt trận cấp cơ sở đã tham gia xây dựng cơ sở chính trị và phát triển nơng thơn tồn diện như: sắp xếp phân chia nơi sản xuất, sinh sống trở thành trung tâm phát triển toàn diện; ổn định đời sống cho nhân dân lập nghiệp, định cư giao đất, giao rừng cho nhân dân sử dụng như ở tỉnh Bo-li-khăm-xay, tỉnh Luông-pra-bang, tỉnh Xê-kong, tỉnh Viêng-chănvà nhiều tỉnh khác... đã làm cho đời sống nhân dân các bộ tộc cả về vật chất và tinh thần ở nhiều vùng dân tộc đang được cải thiện, sản xuất hàng hóa ngày càng tăng lên, sự phá rừng làm nương rẫy, trồng thuốc phiện của một số dân tộc thiểu số ngày càng giảm và ở nhiều nơi được cơng bố xóa bỏ được 100%. Công tác giáo dục, y tế được phát triển đếnvùng sâu vùng xa, ở nhiều tỉnh có trường học dân tộc, nhiều làng, bản có trạm y tế, có nước sạch sử dụng, trẻ em được tiêm vắcxin phịng bệnh. Sự mê tín dị đoan của một số dân tộc thiểu số từng bước được xóa bỏ; dân tộc A-kha ở tỉnh Lng-năm-tha, U-đơm-xay đã xóa bỏ phong tục "giết con sinh đơi", nhân dân vùng Văng-tốt, huyện Sỏn-xay, tỉnh Ặt- ta-pư trước đây có tục lệ người đàn bà có thai khi đến tháng sinh đẻ phải một mình đi đẻ con ở rừng, nhưng hiện nay thì được phép đẻ con ở nhà hay trạm xá. Đây là nhờ công tác tuyên truyền, giáo dục của Mặt trận các cấp.
Cuộc vận động tuyên truyền, giáo dục về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước của ủy ban Mặt trận các cấp ngày càng rộng rãi, mang lại hiệu quả tốt, góp phần thiết thực cùng Đảng và Nhà nước giải quyết những nhiệm vụ quan trọng của đất nước và những vấn đề do cuộc sống của nhân dân đặt ra. Ủy ban Mặt trận các cấp, cùng với các tổ chức thành viên tiếp tục vận động các tầng lớp nhân dân, các dân tộc, tôn giáo tham gia các phong trào thi đua sản xuất hàng hóa, kinh doanh giỏi, năng suất cao, chất lượng tốt, giá thành hạ; nâng cao khả năng cạnh tranh và hội nhập khu vực và quốc tế của nền kinh tế nước Lào; góp phần khai thác, phát huy tiềm lực của các tầng lớp nhân dân, các thành phần kinh tế, phát triển lực lượng sản xuất, xây dựng và củng cố quan hệ sản xuất mới, xây dựng cơ sở hạ tầng; xóa đói giảm nghèo, khuyến khích làm giàu hợp pháp, nâng cao trình độ dân trí và mức sống của các tầng lớp nhân dân; bài trừ các tệ nạn xã hội, giữ vững an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội, cùng nhau thực hiện chiến lược cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Cuộc vận động toàn dân tham gia tổ chức thực hiện 3 chính sách ưu đãi của Chính phủ: chấm dứt phá rừng làm nương rẫy; chấm dứt trồng cây thuốc phiện và xóa đói giảm nghèo đã được đơng đảo nhân dân ủng hộ tham gia rộng rãi, đặc biệt là chính sách xóa đói giảm nghèo do ủy ban Mặt trận các cấp chịu trách nhiệm vận động quần chúng nhân dân góp phần tham gia lập "Quỹ phát triển cấp bản" với mục đích là giúp đỡ lẫn nhau giữa người giàu và người nghèo trong việc sản xuất kinh doanh, giải quyết và giúp đỡ trong trường hợp gặp khó khăn, ốm đau, giúp đỡ trẻ con có điều kiện học tập. Hiện nay,“quý phát triển cấp bản” do Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc phụ trách đã có 59 huyện và 548 bản tổ chức thực hiện, có hơn 16.244 hộ gia đình tham gia với tổng số vốn hơn 23 tỷ kíp (2011). Quỹ phát triển cấp bản là một tổ chức tiêu biểu nhất trong cuộc vận động thi đua thực hiện chính sách "xóa đói giảm nghèo" của Chính phủ do Mặt trận cùng với các tổ chức thành viên sáng lập từ cuối năm 2003 và hiện nay hoạt động ngày càng có hiệu quả và thu
hút được đông đảo nhân dân tham gia vào chương trình này và số vốn đóng góp cũng tăng lên đáng kể. [54, tr.7]
Thực hiện chính sách tập hợp đại đồn kết dân tộc, từ năm 2001 đến này Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc kết hợp với chính quyền địa phương đã tổ chức cuộc họp mặt các già làng, các tộc trưởng, tù trưởng ở các tỉnh Viêng-chăn, Phông-xa-li, U-đôm-xay, Bo-li-khăm-xay, Khăm-muôn, Sa-văn-na-khết, Chăm-pa-sắc và Thủ đô Viêng-chăn. Qua hoạt động trao đổi ý kiến, thuyết phục động viên và dẫn dắt của Mặt trận đã làm cho các già làng, các tộc trưởng, tù trưởng hiểu được sâu sắc hơn về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, thấy được vai trò, chức năng quan trọng của các già làng, các tộc trưởng, tù trưởng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Đồng thời cũng thấy rõ được những âm mưu chia rẽ dân tộc của các thế lực phản động nhằm phá hoại đất nước, phá hoại chế độ mới.
Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc các cấp đã chú trọng tổ chức thực hiện tốt chính sách tơn giáo của Đảng và Nhà nước. Trong những năm qua, Mặt trận Lào đã phối hợp hướng dẫn tổ chức Liên hiệp Phật giáo Lào để chuẩn bị tổ chức Đại hội đại biểu Phật giáo Lào toàn quốc lần thứ V. Đồng thời Mặt trận cũng đã đệ trình Chính phủ cơng bố áp dụng Luật điều hành Phật giáo Lào và từ năm 2006 đến nay Mặt trận đã tổ chức các cuộc huấn luyện công tác tôn giáo trong nước và nước ngoại cho cán bộ tôn giáo trên cả nước được 35 lần, có người tham gia khoảng hơn 2000 người.
Đối với các tôn giáo khác, ủy ban Mặt trận các cấp đã thường xuyên tiếp xúc với các nhà tu hành, ban lãnh đạo của các tôn giáo, đến tham dự các buổi lễ hội của các tôn giáo, giám sát hướng dẫn các tôn giáo tổ chức thực hiện đúng nguyên tắc đạo đức của các tôn giáo, phù hợp với Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước đặc biệt là thực hiện Nghị định của Chính phủ số 92/TTCP về quản lý và bảo vệ hoạt động tôn giáo ở CHDCND Lào.
Trong hoạt động tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân, ủy ban Mặt trận các cấp đã phối hợp, kết hợp chặt chẽ với các tổ chức thành viên như: Liên hiệp cơng đồn Lào, Đồn thanh niên NDCM Lào, Hội liên hiệp Phụ nữ Lào, Hội cửu chiến binh Lào, thơng qua các tổ chức đó để giáo dục thuyết phục từng đối tượng hội viên, đoàn viên, lãnh đạo và chỉ đạo họ tổ chức thực hiện những chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước.
+ Liên hiệp Cơng đồn Lào (thành lập 1/2/1966) là tổ chức chính trị của giai cấp công nhân Lào, giai cấp tiêu biểu cho các lực lượng sản xuất tiến bộ đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Trong thời gian qua cũng như hiện nay, Liên hiệp cơng đồn Lào đã chú trọng quan tâm xây dựng cả về chất lượng và số lượng đội ngũ cơng nhân, nơng dân và trí thức trở thành lực lượng nòng cốt của cách mạng Lào, một số hội viên, đoàn viên trưởng thành trở thành cán bộ nịng cốt của Đảng và Nhà nước. Cơng đồn hiện có 81.967 đồn viên, trong đó 5.080 đồn viên làm việc ở khu vực kinh tế tư nhân và khu vực kinh tế có vốn đầu tư của nước ngồi, 24.554 đồn viên là đảng viên (chiếm 1/5 tổng số đảng viên), có 30.786 đồn viên cơng đồn là đoàn viên Đoàn thanh niên NDCM Lào, 21.501 đoàn viên là hội viên Hội liên hiệp phụ nữ. Những năm gần đây, do quá trình chuyển đổi cơ cấu phát triển dịch vụ và có luật đầu tư thích hợp khiến cho cơ sở sản xuất các ngành, nghề ngày càng phát triển và có xu hướng tăng lên. Do đó các tổ chức cơng đồn ở cơ sở cũng được phát triển và mở rộng, hiện có 1.161 tổ chức cơng đồn cơ sở, trong đó thành lập mới là 363 cơ sở; có 5.290 tổ và thành lập mới 489 tổ [48, tr. 22].
+ Đoàn thanh niên NDCM Lào (thành lập 14/4/1955) là tổ chức chính trị - xã hội của thế hệ trẻ do Đảng NDCM Lào sáng lập, lãnh đạo và chăm lo rèn luyện. Đoàn thanh niên là thành viên của hệ thống chính trị, hoạt động trong khn khổ Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước. Đồn được tổ chức hoạt động theo hệ thống 4 cấp: Đoàn cấp cơ sở, huyện đoàn và cấp tương đương, tỉnh đoàn (thành đoàn) và cấp tương đương, Trung ương đoàn. Đoàn bao gồm những thành viên tiên tiến, tự
nguyện phấn đấu vì sự nghiệp xây dựng đất nước Lào hịa bình, độc lập, dân chủ, thống nhất và thịnh vượng. Với mục đích như vậy Đồn thực hiện những chức năng cơ bản sau: Một là, Đoàn là đội dự bị tin cậy của Đảng NDCM Lào, là nguồn bổ sung đảng viên, cán bộ của Đảng, Nhà nước và các ngành. Đồn ln xác định nhiệm vụ của mình là tham gia xây dựng Đảng và là người kế tục trung thành sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng. Hai là, Đoàn là nơi hội tụ của thế hệ trẻ, là trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên, tạo môi trường đưa thanh nên vào các hoạt động giúp họ rèn luyện và phát triển nhân cách, năng lực của người lao động mới phù hợp với yêu cầu của xã hội hiện nay. Ba là, Đoàn là người đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền lợi của tuổi trẻ, là tổ chức của thanh niên, vì thanh niên.Đến nay giới thanh niên có khoảng 1.370.000 người. Đồn có 9.290 tổ chức cơ sở, 24.914 tổ với 31.720 đồn viên là cơng nhân, 150.000 đồn viên là nơng dân, 42.834 đồn viên là sinh viên, 18.900 đoàn viên là cán bộ cơng chức nhà nước, và 47.405 đồn viên là đảng viên Đảng NDCM Lào. Hiện nay các tổ chức cơ sở của đoàn đã tổ chức thi đua xây dựng và bảo vệ Tổ quốc theo khẩu hiệu mới "2 đoàn kết, 3 tốt và 4 phát triển" (đoàn kết trong nội bộ, đoàn kết quốc tế; con tốt của bố mẹ, công dân tốt của đất nước, người kế tục tốt của Đảng; tự phát triển gia đình, phát triển tổ chức và phát triển đất nước) [51, tr. 126].
+ Hội liên hiệp phụ nữ Lào (thành lập 20/7/1955) là tổ chức chính trị - xã hội của giới nữ nhằm tập hợp sự đoàn kết các tầng lớp phụ nữ trong sự nghiệp kháng chiến kiến quốc cũng như trong sự nghiệp xây dựng, phát triển và bảo vệ chế độ mới. Hiện nay, Hội là tổ chức rộng lớn của phụ nữ Lào. Hội đã tổ chức động viên các tầng lớp phụ nữ cả nước phát huy truyền thống yêu nước, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội, lao động sáng tạo, đẩy mạnh công cuộc đổi mới xây dựng đất nước giàu đẹp, văn minh. Cơ cấu tổ chức của Hội có 4 cấp: cấp cơ sở; cấp huyện, cấp tỉnh, thành và cấp Trung ương. Hoạt động của Hội theo nguyên tắc tập trung dân chủ với mục đích của Hội là hoạt động vì sự bình đẳng và phát triển của phụ nữ, chăm lo sức khỏe bà mẹ và trẻ em, bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng và hợp
pháp của phụ nữ. Trong thời kỳ đổi mới, phụ nữ các cấp rất hăng hái tham gia vào đời sống kinh tế, chính trị, xã hội của đất nước. Hiện nay, Hội Liên hiệp phụ nữ có 29.126 tổ chức cơ sở với 813.346 hội viên, trong đó 35.769 hội viên là cán bộ công chức nhà nước (chiếm 38% tổng số cán bộ công chức nhà nước); 17.346 hội viên là đảng viên (chiếm 14% tổng số đảng viên). Để thực hiện chính sách "phát triển phụ nữ toàn diện", Hội Liên hiệp phụ nữ đã chú trọng tập hợp và vận động phụ nữ Lào tham gia phong trào thi đua phụ nữ "ba tốt" (cơng dân tốt, phát triển tốt, gia đình có văn hóa tốt). Thơng qua hoạt động thực tế năm 2002 đã có 33.762 hội viên hoạt động xuất sắc, có 692 tổ chức hội cơ sở được phong tặng danh hiệu là đơn vị tiêu biểu.
+ Hội cựu chiến binh Lào mới được thành lập năm 2002, là tổchức chính trị - xã hội tiêu biểu của "Anh bộ đội giải phóng" đã từng vào sinh ra tử, chiến đấu hy sinh một phần xương máu cho sự nghiệp giành, giữ và bảo vệ nền độc lập cho Tổ quốc. Thế mạnh của Hội là ở chỗ các hội viên là những người đã từng trực tiếp tham gia các cuộc kháng chiến, nhiều người nguyên là sĩ quan trung, cao cấp của quân đội, có người là thương binh, phần lớn đã được thử thách, tôi luyện trong chiến đấu và đời sống quân ngũ, hăng hái, nhiệt tình, có kỷ luật hơn hết, và họ là chỗ dựa tin cậy của nhân dân và chính quyền cơ sở.
+ Đảng NDCM Lào (thành lập 23/03/1955) có 127.430 đảng viên, là tổ chức chính trị cao nhất của giai cấp cơng nhân Lào, đại biểu cho lợi ích của giai cấp công nhân và nhân dân các bộ tộc Lào.Đảng NDCM Lào là người lãnh đạo duy nhất hệ thống chính trị Lào, "Đảng vừa là thành viên vừa là người lãnh đạo Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc".
Mặt trận Lào Xây dựng Tổ quốc là tổ chức liên minh chính trị, nơi thể hiện ý chí, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân, các dân tộc, các tôn giáo và người Lào sinh sống và định cư ở nước ngồi, là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân... Do vậy, phản biện là một trong những chức năng, nhiệm vụ quan trọng của Mặt trận nhằm thực hiện quyền làm chủ của nhân dân tham gia quản lý xã hội. Mọi