2.2. Thực trạng công tác đo lường thành quả hoạt động tại Trường Đạ
2.2.4.1. Tình hình tài chính tại Trường
Trường Đại học Quy Nhơn là đơn vị sự nghiệp có nguồn thu tự đảm bảo một
phần chi phí hoạt động thường xuyên, phần còn lại được NSNN cấp. Công tác quản lý, sử dụng các nguồn thu - chi của Trường được thực hiện theo quy định của các
văn bản hiện hành của Nhà nước.
Nhà trường đã xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ dựa theo Thông tư 71/2006/TT-BTC ngày 09/08/2006 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 của Chính phủ và các văn bản pháp lý liên quan khác. Quy chế chi tiêu nội bộ được tổ chức thảo luận rộng rãi, dân chủ và công khai
trong Nhà trường và có ý kiến thống nhất của Ban chấp hành Cơng đồn trường.
Việc phân bổ tài chính của Trường được thực hiện theo đúng kế hoạch do Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt và có sự kiểm soát của Kho bạc tỉnh Bình Định.
Hàng q, hàng năm Nhà trường đều có quyết tốn đầy đủ để trình Bộ Giáo dục và
Đào tạo. Bắt đầu từ năm 2008, Trường đã thực hiện 3 cơng khai trong đó có cơng
khai về tài chính theo quy định.
Về nguồn thu: Nguồn thu tài chính hàng năm của Trường có được từ các nguồn sau: (1) NSNN cấp chi thường xuyên; (2) NSNN cấp chi không thường xuyên; (3) Thu từ học phí, lệ phí và liên kết đào tạo; (4) Thu sự nghiệp khác.
Bảng 2.5: Bảng tổng hợp nguồn thu tài chính giai đoạn 2010 – 2013
(Đơn vị tính: Triệu đồng)
TT Nội dung 2010 2011 2012 2013
A Nguồn thu phục vụ đào tạo 104.827,60 134.372,40 167.470,89 179.649,75
I Ngân sách cấp chi thường xuyên 40.850,30 50.322,80 64.770,00 71.010,00 II Nguồn thu được để lại theo quy định 63.977,30 84.049,60 102.700,89 108.639,75
1 Học phí chính quy 22.084,30 33.152,30 45.909,82 55.085,07
2 Học phí khơng chính quy (cả liên kết) 26.447,40 33.314,10 34.472,90 31.750,95 3 Lệ phí 2.170,70 2.287,80 2.068,43 2.667,36 4 Thu sự nghiệp khác 13.274,90 15.295,40 20.249,75 19.136,37
B NSNN cấp chi không thường xuyên 14.292,00 37.743,00 34.172,00 56.669,00
1 Nghiên cứu khoa học 1.022,00 1.582,00 1.672,00 1.669,00 2 Chương trình mục tiêu quốc gia 7.270,00 11.420,00 32.500,00 55.000,00 3 Đầu tư tập trung 6.000,00 24.741,00 0,00 0,00
(Nguồn: Tổng hợp số liệu từ Phịng Kế hoạch – Tài chính)
Qua bảng tổng hợp trên ta thấy nguồn thu tài chính của Trường Đại học Quy
Nhơn tăng đều qua các năm. Trong đó, nguồn thu phục vụ cho sự nghiệp đào tạo
của Trường phụ thuộc phần lớn vào hai nguồn: NSNN cấp chi thường xuyên (chiếm gần 40%) và nguồn thu học phí chính quy và khơng chính quy (chiếm gần 50%). Nguồn thu từ NSNN cấp chi thường xuyên tăng lên là do trong những năm qua quy
mô đào tạo của Trường tăng lên. Nguồn thu học phí chính quy và khơng chính quy tăng lên chủ yếu là do Trường tăng quy mơ đào tạo và tăng học phí theo Nghị định 49/2010/NĐ-CP. NSNN cấp chi không thường xuyên tăng lên hàng năm, trong đó
chủ yếu là nguồn ngân sách thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia. Đây là
nguồn chủ yếu giúp Nhà trường phát triển cơ sở hạ tầng, trang thiết bị cho phòng học, phòng thí nghiệm. Chính nhờ nguồn này mà nhiều giảng đường và ký túc xá được
xây dựng mới, trang thiết bị phục vụ việc dạy và học được đầu tư đáp ứng ngày một tốt hơn cho công tác đào tạo và NCKH.
Về nguồn chi: Nhà trường có kế hoạch phân bổ và sử dụng các khoản chi theo
đúng quy định của pháp luật và tuân theo quy chế chi tiêu nội bộ của Trường. Tất cả
bắt đầu thực hiện. Hàng năm, Trường đều tổng kết, công bố việc phân bổ tài chính
hàng năm trước cuộc họp các Trưởng đơn vị, Hội nghị công chức viên chức của Trường để cán bộ, giảng viên và nhân viên toàn trường đều biết.