IV. Một số chỉ tiêu
4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.2.6 Tổ chức triển khai thực hiện chắnh sách xây dựng và nhân rộng mô hình trình diễn
trình diễn
a) Công tác triển khai
Sản xuất nông nghiệp là một trong những hoạt ựộng kinh doanh có tắnh rủi ro và một trong những ựặc ựiểm của người nông dân là sợ rủi ro, họ luôn có tư tưởng Ộtrăm nghe không bằng một thấyỢ. Vì vậy, một TBKT mới muốn nông dân áp dụng thì ựiều kiện ựầu tiên là phải cho người nông dân thấy kết quả do TBKT ựó mang lại trên thực tế. Xây dựng mô hình trình diễn là một phương pháp tốt nhằm chứng minh lợi ắch và tắnh khả thi của một tiến bộ kỹ thuật, ựồng thời trình bày các phương pháp áp dụng kỹ thuật ựó.
Thực thi Chắnh sách xây dựng và nhân rộng mô hình trình diễn, với sự ựầu tư về kinh phắ của Trung tâm khuyến nông Hải Phòng những năm qua Trạm khuyến nông Vĩnh Bảo ựã xây dựng ựược nhiều mô hình trình diễn về các lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi và NTTS.
Bảng 4.13: Hỗ trợ xây dựng mô hình trình diễn giống lúa lai HYT100 vụ xuân
tại xã Vĩnh An năm 2012 Mức hỗ trợ
Thực tế ở Vĩnh Bảo
Diễn giải Theo Nghị
ựịnh 02 (%)
Tỷ lệ % ựược hỗ trợ
Số tiền HT người SX ựược nhận
- Giống 100 80 1.800.000 ựồng/1ha
- Phân bón 30 30 1.760.000 ựồng/1ha
-Thuốc BVTV 30 30 750.000 ựồng/1ha
Nguồn: Tổng hợp từ phiếu ựiều tra hộ nông dân Theo Nghị ựịnh 02 khi người sản xuất khi xây dựng mô hình trình diễn về nông nghiệp người sản xuất ựược hỗ trợ 100% về giống, 30% về phân bón và 30% về thuốc BVTV. Qua ựiều tra hộ khi thực thi chắnh sách xây dựng mô hình trình diễn về trồng trọt người sản xuất nhận ựược mức hỗ trợ là 80% về giống, 30% về phân bón và 30% về thuốc BVTV. Cụ thể qua mô hình trình diễn lúa lai HYT100 vụ xuân tại xã Vĩnh An năm 2012 người sản xuất nhận ựược mức hỗ trợ 80% về giống tương ứng với 70.000 ựồng/sào, và 30% về phân bón (bao gồm ựạm, lân, kali) tương ứng với 65.000 ựồng/sào, và 30% về thuốc bảo vệ thực vật tương ứng với 27.000 ựồng/sào. Khi tham gia mô hình trình diễn về giống lúa lai HYT100 ngoài nhận ựược sự hỗ trợ về giống phân bón và thuốc BVTV người tham gia mô hình trình diễn còn ựược cán bộ khuyến nông tư vấn, tập huấn về qui trình chăm sóc, cách bón phân, phun thuốc BVTV mà không phải trả bất kỳ một khoản phắ nào.
Bảng 4.14: Hỗ trợ xây dựng mô hình trình diễn ứng dụng phân bón vi sinh Arizobacterin trên cây lúa thuần BC 15 vụ mùa tại xã Vĩnh An năm 2012
Mức hỗ trợ
Thực tế ở Vĩnh Bảo
Diễn giải Theo Nghị
ựịnh 02 (%) Tỷ lệ % ựược hỗ trợ Số tiền HT người SX ựược nhận - Giống 100 80 672.000 ựồng/ha - Phân bón 30 30 1.445.000 ựồng/ha
- Phân vi sinh Arizobacterin 30 30 630.000 ựồng/ha
- Thuốc BVTV 30 30 750.000 ựồng/ha
Nguồn: Tổng hợp từ phiếu ựiều tra hộ nông dân
Theo Nghị ựịnh 02 khi người sản xuất khi xây dựng mô hình trình diễn về nông nghiệp người sản xuất ựược hỗ trợ 100% về giống, 30% về phân bón và 30% về thuốc BVTV. Qua ựiều tra hộ khi thực thi chắnh sách xây dựng mô hình trình diễn về trồng trọt người sản xuất nhận ựược mức hỗ trợ là 80% về giống, 30% về phân bón và 30% về thuốc BVTV. Cụ thể qua mô hình trình diễn ứng dụng phân bón vi sinh Arizobacterin trên cây lúa thuần BC15 vụ mùa tại xã Vĩnh An người sản xuất nhận ựược mức hỗ trợ 80% về giống tương ứng với 25.000 ựồng/sào, và 30% về phân bón (bao gồm ựạm, lân, kali) tương ứng với 52.000 ựồng/sào, và 30% phân bón Arizobacterin tương ứng với 23.000 ựồng/sào và 30% về thuốc bảo vệ thực vật tương ứng với 27.000 ựồng/sào. Khi tham gia mô hình trình diễn về ứng dụng phân bón vi sinh Arizobacterin trên cây lúa thuần BC15 ngoài nhận ựược sự hỗ trợ về giống phân bón và thuốc BVTV người tham gia xây dựng mô hình trình diễn còn ựược cán bộ khuyến nông tư vấn, tập huấn về qui trình chăm sóc, cách bón phân, phun thuốc BVTV mà không phải trả bất kỳ một khoản phắ nào.
Bảng 4.15: Hỗ trợ xây dựng mô hình trình diễn nuôi ngan lai vịt an toàn sinh học quy mô 500 con/ 1 hộ tham gia tại xã Tân Liên năm 2011
Mức hỗ trợ
Thực tế ở Vĩnh Bảo Diễn giải Theo Nghị
ựịnh 02 (%) Tỷ lệ % ựược hỗ trợ Số tiền HT người SX nhận ựược
- Giống 100 80 6.800.000 ựồng
- Thức ăn 30 30 18.900.000 ựồng
Nguồn: phiếu ựiều tra hộ nông dân
Theo Nghị ựịnh 02 người sản xuất khi tham gia mô hình trình diễn về nông nghiệp ựược hỗ trợ 100% về giống và 30% về thức ăn chăn nuôi. Qua ựiều tra hộ nông dân ở Vĩnh Bảo ta thấy khi tham gia mô hình trình diễn về chăn nuôi người nông dân ựược hỗ trợ 80% về giống và 30% về thức ăn chăn nuôi. Cụ thể ựối với mô hình trình diễn về nuôi ngan lai vịt theo hướng an toàn sinh học người sản xuất nhận ựược sự hỗ trợ về giống là 80% tương ứng với 6.800.000 ựồng và 30% về thức ăn chăn nuôi tương ứng với 18.900.000 ựồng cho qui mô 500 con/1 mô hình. đối với mô hình nuôi ngan lai vịt theo hướng an toàn sinh học người sản xuất nhận ựược hỗ trợ cho ựến khi xuất chuồng, và kinh phắ hỗ trợ ựược giải ngân theo tiến ựộ chăn nuôi. Khi tham gia xây dựng mô hình trình diễn ngoài nhận ựược sự hỗ trợ về giống và thức ăn chăn nuôi người tham gia xây dựng mô hình trình diễn còn ựược cán bộ khuyến nông tư vấn, tập huấn về qui trình chăm sóc, cách phòng chữa bệnh cho vật nuôi mà không phải trả bất kỳ một khoản phắ nào.
Hộp 4.4. Ý kiến ựánh giá của cán bộ khuyến nông về chắnh sách xây dựng mô hình trình diễn ựối với mô hình nuôi ngan lai vịt theo hướng an toàn sinh học
Mô hình trình diễn chăn nuôi về nuôi ngan lai vịt theo hướng an toàn sinh học có ưu ựiểm là không có dịch bệnh, tỉ lệ sống sót của con giống khá cao ựạt 75% - 80% vì ựược nuôi bằng thức ăn sạch nên an toàn cho người sử dụng. Song trên thực tế triển khai mô hình ở ựịa bàn huyện chưa thật tốt, khi có ựầu tư hỗ trợ về kinh phắ của Nhà nước thì người sản xuất làm rất tốt nhưng hết kinh phắ hỗ trợ thì mô hình gần như không phát triển ựược. Nguyên nhân là do giá thức ăn cao và có chiều hướng tăng, giá bán sản phẩm thì lại thấp cho nên hiệu quả kinh tế không cao, nên rất khó ựể nhân ra diện rộng.
Lê Thị Thu Ờ cán bộ khuyến nông Trạm Vĩnh Bảo
Bảng 4.16: Hỗ trợ xây dựng mô hình nuôi cá Vược bằng thức ăn công nghiệp quy mô 0,2 ha tại xã Trấn Dương năm 2012
Mức hỗ trợ
Thực tế ở Vĩnh Bảo Diễn giải Theo Nghị
ựịnh 02 (%) Tỷ lệ % ựược hỗ trợ Số tiền HT người SX nhận ựược - Giống 100 80 24.000.000 ựồng - Thức ăn 30 30 12.960.000 ựồng
Nguồn: phiếu ựiều tra hộ nông dân
Theo Nghị ựịnh 02 người sản xuất khi tham gia mô hình trình diễn về nông nghiệp ựược hỗ trợ 100% về giống và 30% về thức ăn chăn nuôi. Qua ựiều tra hộ nông dân ở Vĩnh Bảo ta thấy khi tham gia mô hình trình diễn về chăn nuôi và NTTS người nông dân ựược hỗ trợ 80% về giống và 30% về thức ăn chăn nuôi. Cụ thể ựối với mô hình trình diễn về nuôi cá Vược bằng thức ăn công nghiệp người sản xuất nhận ựược sự hỗ trợ về giống là 80% tương ứng với 24.000.000 ựồng và 30% về thức ăn chăn nuôi tương ứng với 12.960.000 ựồng với qui mô 0,2 ha (cho 2.000 con cá giống). đối với mô hình nuôi cá Vược bằng thức ăn công nghiệp thì người sản xuất ựược nhận hỗ trợ về thức ăn cho ựến khi cá ựạt khoảng 1 kg và thời gian nuôi
từ 6 ựến 8 tháng. Khi tham gia xây dựng mô hình trình diễn ngoài nhận ựược sự hỗ trợ về giống và thức ăn chăn nuôi người tham gia mô hình còn ựược cán bộ khuyến nông tư vấn, tập huấn về qui trình chăm sóc, cách phòng chữa bệnh cho cá mà không phải trả bất kỳ một khoản phắ nào.
Hộp 4.5. Ý kiến ựánh giá của người nông dân về mô hình trình diễn nuôi cá Vược bằng thức ăn công nghiệp.
Năm 2012 gia ựình chú có tham gia mô hình nuôi cá Vược bằng thức ăn công nghiệp. Khi tham gia xây dựng mô hình trình diễn về nuôi cá Vược bằng thức ăn công nghiệp ngoài việc nhận ựược tiền hỗ trợ về giống và thức ăn chú còn ựược cán bộ khuyến nông hướng dẫn tận tình về qui trình chăm sóc, phòng chống dịch bệnh nên tỉ lệ nuôi sống của con giống rất cao ựạt khoảng 85% - 90%, cá Vược cũng là loại cá dễ nuôi, dịch bệnh hầu như không có mà giá bán ra khá cao, thời gian nuôi ngắn (khoảng 7 tháng), ựạt hiệu quả kinh tế cao.
Chú Nguyễn Văn đức xã Trấn Dương
Mỗi một mô hình trình diễn ựược xây dựng Trạm còn tổ chức triển khai mô hình, trong chương trình triển khai mô hình Trạm tổ chức từ 2 Ờ 3 lớp tập huấn cho khoảng 15 Ờ 30 ựại biểu/lớp nhằm phổ biển những TBKT mới ựể nhân rộng mô hình sản xuất ra ựại trà. Theo Nghị ựịnh 02 và Thông tư 183 khi người sản xuất tham gia tập huấn ựược hỗ trợ 100% về tài liệu và hỗ trợ tiền ăn không quá 25.000 ựồng/người/ngày. Thực tế khi triển khai mô hình trình diễn ở Vĩnh Bảo người sản xuất ựược phát miễn phắ tài liệu và nhận ựược hỗ trợ bằng tiền là 35.000 ựồng/người/ngày (bao gồm 25.000 ựồng tiền ăn và 10.000 ựồng nước uống)
Theo Nghị ựịnh 02 có quy ựịnh mức hỗ trợ cho nhân rộng mô hình trình diễn là hỗ trợ 100% chi phắ tài liệu và chi hỗ trợ hội nghị ựầu bờ, ựầu chuồng. Làm ựúng theo tinh thần của Nghị ựịnh 02 khi tham gia thăm quan mô hình trình diễn người nông dân ựược phát miễn phắ tài liệu và nhận ựược mức hỗ trợ bằng tiền là 35.000 ựồng/ngày (bao gồm hỗ trợ tiền ăn là 25.000 ựồng và tiền nước uống là 10.000 ựồng)
Theo Nghị ựịnh 02 khi tham gia mô hình trình diễn về nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi, NTTS người sản xuất ựược hỗ trợ 100% về giống, 30% về phân bón
và 30% về thuốc BVTV ựối với mô hình trình diễn về trồng trọt. đối với mô hình trình diễn về chăn nuôi và NTTS người sản xuất khi tham gia mô hình trình diễn ựược hỗ trợ 100% về giống và 30% về thức ăn chăn nuôi. Qua ựiều tra hộ nông dân ở Vĩnh Bảo ta thấy khi tham gia xây dựng mô hình trình diễn người sản xuất nhận ựược 80% hỗ trợ về giống, 30% hỗ trợ về phân bón, 30% về thuốc BVTV ựối với mô hình trồng trọt. đối với mô hình trình diễn về chăn nuôi và NTTS người sản xuất ựược hỗ trợ 80% về giống và 30% về thức ăn chăn nuôi. Người ựược hưởng lợi từ chắnh sách xây dựng mô hình trình diễn trên ựịa bàn huyện Vĩnh Bảo chỉ ựược tiếp cận với mức hỗ trợ là 80% giá giống là do nguồn kinh phắ ựầu tư cho các mô hình còn bị khống chế ở mức trần theo Quyết ựịnh 1076 của UBND thành phố.
Bảng 4.17 Mức ựộ tiếp cận của người nông dân với chắnh sách xây dựng và nhân rộng mô hình trình diễn (%)
Các xã ựại diện
Diễn giải Chung
Vĩnh An Trấn Dương Tân Liên
1. được tiếp cận với MHTD
- được tiếp cận CS 87,78 93,33 90,00 80,00
- Không ựược tiếp cận CS 36,67 6,67 10,00 20,00
2. được tiếp cận với hình thức
- Xây dựng MH 43,04 53,57 37,04 37,50
- Tham gia tập huấn trong MH 65,82 67,86 66,67 62,50 - Thăm quan, hội thảo ựầu bờ,
ựầu chuồng
83,54 85,71 85,18 79,17
3. Loại mô hình
- Mô hình trồng trọt 72,15 75,00 74,07 66,67
- Mô hình chăn nuôi 29,11 32,14 25,93 29,17
- Mô hình NTTS 16,46 10,71 29,63 8,33
Nguồn: Tổng hợp từ phiếu ựiều tra hộ nông dân Theo kết quả ựiều tra hộ nông dân ta thấy mức ựộ tiếp cận chắnh sách Xây dựng và nhân rộng mô hình trình diễn của người nông dân ở Vĩnh Bảo tương ựối cao chiếm 87,78% số hộ ựược hỏi của huyện. Trong 3 xã ựại diện ựiều tra ta thấy xã Vĩnh An có
tỷ lệ số hộ nông dân ựược tiếp cận với chắnh sách xây dựng mô hình là cao nhất là 93,33%, xã Trấn Dương là 90% và xã Tân Liên có tỷ lệ thấp nhất là 80%. Có sự khác nhau về mức ựộ tiếp cận với chắnh sách của các hộ ở các xã là do chất lượng của KNVCS của mỗi xã là khác nhau. Qua tìm hiểu chúng tôi thấy ở những xã có công tác khuyến nông tốt như xã Vĩnh An thì KNVCS ở ựây nhiệt tình trong công việc, làm tốt công tác trong việc vận ựộng bà con nông dân trong xã tham gia các lớp tập huấn trong mô hình, thăm quan các mô hình, ựiển hình sản xuất tiên tiến. Ở các xã làm công tác khuyến nông chưa tốt như xã Tân Liên thì ngoài năng lực và lòng hăng say với công việc của KNVCS thì ựặc thù của ựịa phương cũng là yếu tố ảnh hưởng ựến thực trạng tiếp cận chắnh sách xây dựng mô hình trình diễn. Qua ựiều tra hộ ở xã Tân Liên ta thấy người nông dân sản xuất chủ yếu dưới hình thức hộ cá thể, ựất sản xuất nông nghiệp thì manh mún nên bà con nông dân trong xã không hăng say tham gia các lớp tập huấn trong mô hình trình diễn và thăm quan, hội thảo ựầu bờ, ựầu chuồng vì gần như họ rất khó áp dụng ựược kiến thức từ các lớp tập huấn hay mô hình, ựiển hình sản xuất tiên tiến vào trong sản xuất của gia ựình.
Qua tìm hiểu chúng tôi nhận thấy tuy tỷ lệ số hộ ựược tiếp cận với chắnh sách xây dựng mô hình của huyện Vĩnh Bảo ựạt khá cao (87,78%) song chủ yếu người nông dân ựược tiếp cận với mô hình trình diễn thông qua các lớp tập huấn kỹ thuật trong mô hình và thăm quan, hội thảo ựầu bờ ựầu chuồng. Tỷ lệ số hộ ựược tham gia xây dựng mô hình trình diễn còn ở mức thấp vì nguồn kinh phắ ựầu tư có hạn chỉ có 43,04% số hộ ựược hỏi chung của huyện ựược tham gia xây dựng các mô hình trình diễn về trồng trọt, chăn nuôi và NTTS, các hộ ựược xây dựng mô hình trình diễn về chăn nuôi và NTTS còn ở mức thấp. Toàn huyện có 29,11% số hộ ựược hỏi ựược tham gia xây dựng mô hình về chăn nuôi và 16,46% tỷ lệ số hộ ựược tham gia xây dựng mô hình về NTTS. Trong số 16,46% số hộ ựược hỏi chung của toàn huyện ựược tham gia xây dựng mô hình trình diễn về thủy sản thì xã Trấn Dương có tỷ lệ số hộ ựược tham gia chiếm tỷ lệ cao nhất là 29,63% là do xã Trấn Dương nằm ở vùng 3 có ựịa hình vàn thấp trũng, có ựầm nước lợ là một lợi thế cho việc phát triển chăn nuôi thủy cầm (vịt) và NTTS nên ựược huyện quan tâm ựầu tư phát triển về thủy sản.
Bảng 4.18. Kết quả xây dựng mô hình trình diễn của Trạm khuyến nông huyện Vĩnh Bảo qua 3 năm 2010-2012
Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 2011/2010(%) 2012/2011(%) BQ(%)
Diễn giải MH có đT KNV XD MH có đT KNV XD MH có đT KNV XD MH có đT KNVXD MH có đT KNVXD MH có đT KNVXD - Trồng trọt 21 37 23 46 28 48 109.52 124,32 121,74 104,35 115,63 114,34 - Chăn nuôi 9 18 10 23 12 23 111,11 127,78 120,00 100,00 115,56 113,89 - NTTS 4 4 5 6 7 9 125,00 150,00 140,00 150,00 132,50 150,00 Tổng 34 59 38 75 47 80 111,76 127,12 123,68 106,67 117,72 116,89