- Nơi cụng cộng, đụng người như nhà ga, bến xe, rạp hỏt, đường phố,
11. Tội vi phạm cỏc quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ
2.2.2. Một số tồn tại, vướng mắc và cỏc nguyờn nhõn của thực trạng này
trạng này
* Một số tồn tại trong thực tiễn xột xử
Một là, cũn cú trường hợp chưa rừ ràng giữa phạm tội gõy rối trật tự cụng cộng hay đồng phạm tội giết người
Vớ dụ: Bản ỏn hỡnh sự sơ thẩm số 01/HSST ngày 08/01/2004, Tũa ỏn
nhõn dõn quận B.Đ., thành phố H.N.: Khoảng 21 giờ 30 phỳt ngày 10/4/2003, Nguyễn Minh N., Nguyễn Anh T., Nguyễn Mạnh C., Hoàng Trọng H., Phạm Anh T., Đinh Lờ H., Nguyễn Mạnh Q. đang ngồi chơi điện tử ở nhà số 20 Nguyễn Cụng Hoan thỡ được biết anh Nguyễn Thế S. đang chơi ở bờ hồ N.K. Do nhúm của N. cú mõu thuẫn với anh S. qua mạng Internet, nờn N. rủ cả nhúm đi đỏnh anh S. N. phõn cụng H. và Nguyễn Anh T. đi mua dao; phõn cụng H. thuờ xe taxi chờ ở bờ hồ N.K. để sau khi đỏnh nhau cả bọn sẽ lờn xe taxi bỏ trốn. H. và Nguyễn Anh T. đó mua 3 con dao (loại dao tụng mỗi con dài khoảng 60cm) mang về đưa cho N. cầm 1 con, H. và Nguyễn Anh T. mỗi người cầm 1 con, rồi cả bọn chia thành 2 nhúm đi ra hồ N.K. tỡm đỏnh anh S. N., H. và Nguyễn Anh T. đi đến chỗ anh S. đang ngồi cựng với cỏc anh Nguyễn Hải Đ., Phạm Đức N., Nguyễn Tuấn A. và chị Nguyễn Võn A. Vỡ khụng biết mặt anh S., nờn N. gọi C. và Q. lại để chỉ mặt. C. đến hỏi: "Ở đõy thằng nào là
Thế S.?", nhúm anh S. trả lời: "Khụng cú ai là Thế S., cỏc anh nhầm rồi!". Thấy
vậy, C. bảo Q. đi sang xe taxi gọi Phạm Anh T. vỡ T. biết anh S.; Q. đi sang xe taxi gọi T. rồi lờn xe taxi ngồi; cũn T. đến chỉ tay vào mặt anh S. và núi: "Thằng
này là Thế S." rồi đấm, đỏ vào mặt và người anh S. Khi anh S. bỏ chạy, thỡ N.
đuổi theo, chộm nhiều nhỏt vào người anh S. làm anh gục ngó. Cựng lỳc đú, Nguyễn Anh T. cầm dao đuổi theo anh N., khi anh N. vấp ngó, Nguyễn Anh T. bắt anh N. quỳ lạy, sau đú Nguyễn Anh T. đấm, đỏ anh N.; H. cầm dao đuổi chộm anh Nguyễn Tuấn A. nhưng khụng đuổi kịp. Anh S. được đưa đến bệnh viện X.P. cấp cứu nhưng đó chết trờn đường đi đến bệnh viện. Sau khi gõy ỏn, N. và đồng bọn nhảy lờn xe taxi bỏ trốn. Trờn xe, N. giơ con dao vừa
chộm anh S. lờn bảo với đồng bọn là đó chộm anh S. 3-4 nhỏt, quằn cả lưỡi dao. Sau đú, Nam và đồng bọn đi chơi điện tử ở số nhà 83 phố Đụng Cỏc. Tại đõy, T. đó giấu 3 con dao sau cỏnh cửa của cửa hàng điện tử. Do muốn biết tỡnh trạng của anh S., nờn đồng bọn bảo H. và Khỏnh T. lấy xe của N.đến bệnh viện Xanh-Pụn để thăm dũ tỡnh hỡnh. H. và Khỏnh T. đến bệnh viện thỡ được biết anh S. đó chết nờn về thụng bỏo với đồng bọn. H. bảo Nguyễn Anh T. đi kiểm tra lại, T. đi về bảo là khụng ai bị làm sao cả, nờn cả bọn về Nhà nghỉ ở số 77 Trần Đăng N. thuờ phũng ngủ. Trờn đường đi, H. và Khỏnh T. về nhà.
Sỏng ngày 11/4/2003, H. lờn mạng Internet thấy cú cỏo phú của anh S. nờn về thụng bỏo cho đồng bọn. N. và H. mang xe mỏy của N. đi cầm đồ được 40 triệu đồng, sau đú đi tỡm Phạm Quang T. cho biết toàn bộ sự việc và nhờ T. thuờ xe ụtụ do anh Hà Thế T. lỏi để cựng đồng bọn đi trốn. Phạm Quang T. đó thuờ xe cho N. và đồng bọn bỏ trốn vào Q.B. Khi N. và đồng bọn đi đến thành phố Vinh thuộc tỉnh N.A. thỡ được Phạm Quang T. thụng bỏo bằng điện thoại cho biết Cụng an đó biết chỗ trốn, nờn N. và đồng bọn đó quay lại, đến T.H. thỡ chia thành nhiều tốp bỏ trốn.
Nguyễn Mạnh Q. khụng bị xử lý về hỡnh sự mà Cơ quan điều tra chỉ thụng bỏo cho địa phương nơi đối tượng cư trỳ để quản lý, giỏo dục vỡ cho rằng hành vi cú mức độ, Q. lại bị bệnh dày sừng bẩm sinh thuộc loại bệnh nan y. Riờng Nguyễn Minh N. là tờn trực tiếp gõy ra cỏi chết cho anh Sang bỏ trốn, Cơ quan điều tra đó phỏt lệnh truy nó đặc biệt, nhưng chưa bắt được. Với hành vi nờu trờn, tại Bản cỏo trạng số 447/KSĐT-HS ngày 31/10/2003, Viện kiểm sỏt nhõn dõn thành phố H.N. truy tố cỏc bị can: Nguyễn Anh T., Hoàng Trọng H., Nguyễn Mạnh C., Phạm Anh T. về tội gõy rối trật tự cụng cộng, cỏc bị can: Đinh Lờ H., Phạm Quang T., Hoàng Khỏnh T. bị truy tố về tội khụng tố giỏc tội phạm.
Tuy nhiờn, trong vụ ỏn này, Nguyễn Minh N. là tờn chủ mưu, tổ chức và trực tiếp thực hiện hành vi chộm anh S. chết, nhưng đó bỏ trốn, Cơ quan điều tra chưa bắt được nờn cỏc cơ quan tiến hành tố tụng ở quận B. lỳng tỳng trong việc xỏc định tội danh đối với những tờn cũn lại nờn đó truy cứu Nguyễn Anh T., Phạm Anh T., Nguyễn Mạnh C., Hoàng Trọng H. về tội gõy rối trật tự cụng cộng, cũn Đinh Lờ H., Hoàng Khỏnh T., Phạm Quang T. về tội khụng tố giỏc tội phạm. Trong vụ ỏn này, khụng vỡ tờn N. đó bỏ trốn mà việc xỏc định tội danh của cỏc tờn cũn lại bị bế tắc tới mức phải kết ỏn cỏc bị cỏo về tội danh nhẹ hơn tội danh mà cỏc bị cỏo thực hiện. Chỉ vỡ mõu thuẫn qua mạng Internet, Nguyễn Minh N. cựng Nguyễn Anh T., Phạm Anh T., Nguyễn Mạnh C., Hoàng Trọng H. và Đinh Lờ H. đó bàn bạc, rủ nhau đi mua dao, tỡm anh Nguyễn Thế S. để đỏnh trả thự. Khi gặp anh S., cỏc bị cỏo đó gõy sự để Nguyễn Minh N. chộm anh S. đến chết. Hành vi phạm tội của cỏc bị cỏo cú sự bàn bạc thống nhất, phõn cụng cụ thể: H. và Nguyễn Anh T. đi mua 3 con dao; H. đi thuờ xe taxi chờ sẵn để sau khi đỏnh nhau cả bọn sẽ bỏ trốn; C. và Q. đến chỗ anh S. để gõy sự; Phạm Anh T. chỉ mặt và đấm đỏ anh S.; khi anh S. bỏ chạy thỡ N. đó dựng dao chộm nhiều nhỏt vào người anh S. làm anh chết ngay sau đú; H. cầm dao đuổi chộm anh Nguyễn Tuấn A. nhưng khụng đuổi kịp. Viện kiểm sỏt nhõn dõn quận B.Đ. và Tũa ỏn nhõn dõn quận B.Đ. cho rằng, ngoài Nguyễn Minh N. là tờn trực tiếp gõy ra cỏi chết cho anh S., thỡ cỏc tờn khỏc chỉ cú hành vi gõy rối trật tự cụng cộng là đỏnh giỏ khụng đỳng tớnh chất, mức độ nguy hiểm cho xó hội của hành vi mà cỏc bị cỏo thực hiện, khụng đỳng với vai trũ của từng tờn trong vụ ỏn.
Đõy là vụ ỏn đồng phạm cú tổ chức, là trường hợp nhiều người cố ý cựng bàn bạc, vạch ra kế hoạch để thực hiện một tội phạm, dưới sự điều khiển thống nhất của người cầm đầu, là một hỡnh thức đồng phạm, cú sự phõn cụng, sắp đặt vai trũ của những người tham gia. Khi đó xỏc định vụ ỏn phạm tội cú tổ chức, thỡ tất cả những người trong vụ ỏn đều bị truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự cựng về một tội danh mà người thực hành thực hiện. Trong vụ ỏn này,
Nguyễn Anh T., Phạm Anh T., Nguyễn Mạnh C., Hồng Trọng H. và Đinh Lờ H. đó cú hành vi giỳp sức để Nguyễn Minh N. thực hiện hành vi chộm anh S.
Vỡ vậy, cỏc bị cỏo đều là đồng phạm với Nguyễn Minh N. về tội giết người, với vai trũ là người giỳp sức. Tũa ỏn cấp sơ thẩm đó kết ỏn Nguyễn Anh T., Phạm Anh T., Nguyễn Mạnh C. và Hoàng Trọng H. về tội gõy rối trật tự cụng cộng và kết ỏn Đinh Lờ H. về tội khụng tố giỏc tội phạm là khụng đỳng tội. Trong vụ ỏn này, cỏc bị cỏo đó bàn bạc, phõn cụng vai trũ cụ thể, người mua dao, người tỡm anh S. để gõy sự, người thuờ xe taxi chờ sẵn để sau khi đỏnh nhau cả bọn sẽ bỏ trốn. Do đú, dự chỉ cú một mỡnh Nguyễn Minh N. gõy ra cỏi chết cho anh S. thỡ tất cả cỏc bị cỏo khỏc đều phải chịu trỏch nhiệm về cỏi chết của nạn nhõn và cựng phải chịu trỏch nhiệm hỡnh sự về hành vi giết người của N. Đối với Hoàng Khỏnh T. và Phạm Quang T., biết rừ Nguyễn Minh N. và cỏc đồng phạm của N. vừa thực hiện hành vi giết người, nhưng vẫn giỳp cỏc bị cỏo này bỏ trốn, nờn hành vi của Hoàng Khỏnh T. và Phạm Quang T. cú dấu hiệu của tội che giấu tội phạm. Tũa ỏn cấp sơ thẩm đó kết ỏn kết ỏn Hồng Khỏnh T., Phạm Quang T. về tội khụng tố giỏc tội phạm là khụng đỳng tội. Do những sai lầm trờn, nờn Viện trưởng Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao khỏng nghị và tại Quyết định số 02 ngày 24/01/2005 của Tũa hỡnh sự, Tũa ỏn nhõn dõn TC đó hủy bản ỏn hỡnh sự phỳc thẩm và bản ỏn hỡnh sự sơ thẩm của Tũa ỏn nhõn dõn quận B.Đ. để điều tra lại nhằm truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự đối với Nguyễn Anh T., Phạm Anh T., Nguyễn Mạnh C., Hoàng Trọng H. và Đinh Lờ H. về tội giết người và tội che giấu tội phạm đối với Hoàng Khỏnh T. và Phạm Quang T. [50, tr. 202-208].
Hai là, cũn cú sự nhầm lẫn giữa tội gõy rối trật tự cụng cộng với tội đua xe trỏi phộp
Vớ dụ: Bản ỏn hỡnh sự sơ thẩm số 111/HSST ngày 10/12/2001 của Tũa
ỏn nhõn dõn quận K., thành phố H.N.: Rạng sỏng 30/8/2000, sau khi cỏc địa điểm vui chơi giải trớ phục vụ nhõn dõn Thủ đụ vui chuẩn bị đún quốc khỏnh 2-9 ngừng hoạt động, trờn một số tuyến phố như Đinh Tiờn Hoàng, Hàng Bài,
Ngụ Quyền; xung quanh hồ Thiền Quang, khu vực Nhà hỏt Lớn và một số tuyến phố cổ ở quận Hoàn Kiếm xuất hiện nhiều tốp thanh niờn điều khiển xe mỏy tụ tập thành đoàn, chạy quỏ tốc độ quy định, lạng lỏch, đỏnh vừng gõy nguy hiểm cho người tham gia giao thụng. Cỏc đối tượng quỏ khớch cũn hũ hột, rỳ ga ầm ĩ gõy huyờn nỏo đường phố ảnh hưởng đến tỡnh hỡnh an ninh trật tự thành phố, hai tốp tham gia đua xe mỏy gồm 09 đối tượng đó gõy tan nạn làm anh Nguyễn Hồng S. (1967) bị chết và hư hỏng tài sản là hai chiếc xe mỏy Dream II của một đối tượng và chiếc xe 125-RS của anh S. Cũn 08 đối tượng tham gia đua xe bị bắt bao gồm: Dương Anh T. (1991); Nguyễn Thành Q. (1988); Nguyễn Thựy D. (1991); Dương Văn Th. (1992); Nguyễn Minh Qu. (1991); Nguyễn Tiến H. (1986); Đinh Tiến D. (1991) và Nguyễn Tuấn Anh (1992). Khi xột xử, Tũa ỏn lại căn cứ vào Thụng tư liờn tịch số 10/TTLT ngày 31/12/1996 của Bộ Nội vụ, Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao và Tũa ỏn nhõn dõn tối cao đó ban hành để hướng dẫn xử lý cỏc hành vi đua xe trỏi phộp, cụ thể là mục 2 vấn đề định tội danh cú liờn quan đến hành vi phạm tội gõy rối trật tự cụng cộng như sau: "a) Mọi trường hợp đua xe trỏi phộp cú từ 2 xe tham gia trở lờn đều bị coi là hành vi gõy rối trật tự cụng cộng và người đua xe trỏi phộp phải bị truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự về tội gõy rối trật tự cụng cộng. Tuy nhiờn, trong vụ ỏn này, cỏc bị cỏo đó cú hành vi đua xe trỏi phộp nhưng khi ban hành Bộ luật hỡnh sự năm 1999, cỏc nhà làm luật đó tỏch hành vi đua xe trỏi phộp trong tội gõy rối trật tự cụng cộng thành tội đua xe trỏi phộp để xử lý độc lập, nờn việc Tũa ỏn nhõn dõn quận K. tuyờn 08 đối tượng phạm tội gõy rối trật tự cụng cộng là chưa chớnh xỏc và Bản ỏn hỡnh sự sơ thẩm này đó bị hủy và sửa tội danh
thành tội đua xe trỏi phộp theo quy định tại Điều 207 Bộ luật hỡnh sự năm
1999.
Ba là, một số trường hợp định tội danh trong trường hợp phạm nhiều tội cú liờn quan đến tội gõy rối trật tự cụng cộng cũn chưa chớnh xỏc
Vụ ỏn: Bản ỏn hỡnh sự sơ thẩm số 213/HSST ngày 01/8/2002 của Tũa
ỏn nhõn dõn huyện X, tỉnh P.T.: Lờ Hồng V. là một kẻ say rượu, càn quấy. Ngày 20/5/2001, sau khi uống rượu ở quỏn chị H., V. đến khu vực chợ R. thỡ
thấy anh Nguyễn Văn Th. là người ở huyện bờn sang bờn này mua hàng húa đang buộc vào xe mỏy. V. tiến đến tỳm cổ ỏo và giật mũ trờn đầu anh Th. và quỏt "Mày đến địa phận này định kiếm chỏc à". Anh Th. sợ hói vội bỏ chạy, V. liền đuổi theo, dựng đoạn gỗ thụng mỳa may và do say đó đỏnh cả những người đi chợ. Lỳc này, Trưởng Cụng an xó là ụng Lý Hồng S. nghe tin nờn đến nơi để can ngăn, xem xột và xử lý thỡ bị V. dựng gậy đỏnh liờn tiếp vào người gõy thương tớch cho ụng với tỉ lệ thương tật là 9 %. Sau đú, anh Nguyễn Cụng B. và anh Hồ Văn Tr. đang ở gần đú can ngăn và bắt giữ. V. đó bị truy tố và bị Tũa ỏn nhõn dõn quận X., tỉnh P.T. xột xử về về hai tội - gõy rối trật tự cụng cộng và tội chống người thi hành cụng vụ.
Căn cứ vào cỏc quy định của Bộ luật hỡnh sự Việt Nam và nội dung vụ ỏn trờn cho thấy cú cỏc trường hợp như sau:
Trường hợp thứ nhất, ngoài việc gõy rối trật tự cụng cộng đỏp ứng cỏc
điều kiện do luật định, người nào cũn dựng vũ lực đối với người thi hành cụng vụ nhưng khụng nhằm cản trở họ thực thi cụng vụ mà chỉ bản tớnh cụn đồ
hoặc ý thức coi thường phỏp luật và hành vi đú cũng chưa gõy thương tớch hoặc gõy thương tớch khụng đỏng kể cho nạn nhõn thỡ hành vi đú chỉ cấu thành tội gõy rối trật tự cụng cộng với tỡnh tiết định khung tăng nặng "Hành
hung người can thiệp bảo vệ trật tự cụng cộng" (điểm đ khoản 2 Điều 245 Bộ
luật hỡnh sự).
Trường hợp thứ hai, người nào dựng vũ lực đối với người thi hành
cụng vụ nhưng khụng nhằm cản trở họ thực thi cụng vụ mà chỉ bản tớnh cụn đồ hoặc ý thức coi thường phỏp luật và hành vi đú cũng chưa gõy thương tớch
hoặc gõy thương tớch khụng đỏng kể cho nạn nhõn thỡ hành vi đú chỉ cấu thành tội gõy rối trật tự cụng cộng (Điều 245 Bộ luật hỡnh sự) trờn những cơ sở chung.
Trường hợp thứ ba, người nào dựng vũ lực để cản trở người thi hành
gõy thương tớch rất nhỏ, vớ dụ: 1-2 % - khụng đỏng kể) cho nạn nhõn thỡ hành vi đú cấu thành tội chống người thi hành cụng vụ (Điều 257 Bộ luật hỡnh sự).
Trường hợp thứ tư, người nào dựng vũ lực chống người thi hành cụng
vụ và hành vi đú đó gõy thương tớch (dưới 11%) cho nạn nhõn thỡ hành vi đú cấu thành tội cố ý gõy thương tớch với tỡnh tiết định khung "để cản trở người
thi hành cụng vụ…" (điểm k khoản 1 Điều 104 Bộ luật hỡnh sự).
Hiện nay, do cỏc cơ quan cú thẩm quyền chưa ban hành văn bản hướng dẫn "thương tớch như thế nào là đỏng kể" nờn khi xỏc định tội danh cũn chưa thống nhất giữa cỏc cơ quan tiến hành tố tụng hỡnh sự. Tuy vậy, trong vụ ỏn này, trước đú, V. đó cú hành vi gõy rối trật tự cụng cộng, nhưng chưa thỏa món cỏc dấu hiệu định tội của tội gõy rối trật tự cụng cộng (chưa bị xử lý hành chớnh, chưa bị kết ỏn và chưa gõy ra hậu quả nghiờm trọng), do đú hành vi này dẫn đến việc V. dựng gậy đỏnh liờn tiếp vào người gõy thương tớch cho ụng với tỉ lệ thương tật là 9%. với bản tớnh cụn đồ, tuy nhiờn khi người thi hành cụng vụ là Trưởng Cụng an xó là ụng Lý Hồng S. nghe tin nờn