d) Nghĩa vụ của Thủ trƣởng, Phú Thủ trƣởng CQĐT Thủ trƣởng, Phú
2.4.2. Về đội ngũ điều tra viờn.
Trong quỏ trỡnh tiến hành cỏc hoạt động điều tra một số vụ ỏn hỡnh sự vẫn cũn để xẩy ra sơ hở, thiếu sút, sai phạm, đó xuất hiện tƣ tƣởng hữu khuynh, thiếu kiờn quyết nờn bỏ lọt tội phạm; một số trƣờng hợp đó làm oan ngƣời vụ tội. Một số quyết định tố tụng của Thủ trƣởng, Phú Thủ thƣởng CQĐT tra đó khụng đƣợc Viện kiểm sỏt nhõn dõn cựng cấp phờ chuẩn do thiếu căn cứ phỏp luật hoặc bị trả lại hồ sơ để điều tra bổ sung; một số vụ ỏn bị Tũa ỏn nhõn dõn tuyờn hủy ỏn để điều tra lại, thậm chớ tuyờn bị cỏo vụ tội. Cụng tỏc bảo vệ bớ mật nhà nƣớc trong hoạt động điều tra cũn sơ hở, để lọt, lộ thụng tin điều tra; đỏng chỳ ý cú một số vụ ỏn để lộ thụng tin điều tra cho bỏo chớ đăng tải, gõy bức xỳc trong dƣ luận. Việc quản lý, sử dụng tài liệu trinh sỏt chƣa tuõn thủ nghiờm ngặt cỏc quy định của ngành; cú trƣờng hợp tài liệu do trinh sỏt bị lộ, gõy nhiều khú khăn, phức tạp cho hoạt động điều tra. Quỏ trỡnh điều tra một số vụ ỏn chƣa thực hiện nghiờm tỳc chế độ bỏo cỏo theo quy định của ngành trƣớc khi ra quyết định tố tụng hỡnh sự. Những tồn tại nờu trờn do nhiều nguyờn nhõn, song về chủ quan là do Thủ trƣởng, Phú thủ trƣởng CQĐT và Điều tra viờn chƣa chấp hành nghiờm chỉnh cỏc quy định của phỏp luật trong gia đoạn điều tra; chỉ đạo điều tra ỏn thiếu thận trọng, một số trƣờng hợp khụng căn cứ vào tài liệu, chứng cứ của vụ ỏn để đƣa ra cỏc quyết định, chỉ nghe qua bỏo cỏo đó vội kết luận dẫn đến sai lầm khụng thể khắc phục đƣợc; một số Điều tra viờn, Thủ trƣởng, phú Thủ trƣởng CQĐT chƣa nắm vững hoặc khụng tuõn thủ cỏc quy định của phỏp luật nờn đó vi phạm trong hoạt động điều tra tội phạm...
Số lƣợng Điều tra viờn cũn thiếu, chất lƣợng chƣa bảo đảm theo yờu cầu, khụng cõn đối giữa cỏc đơn vị điều tra. Cụ thể là, tớnh bỡnh quõn một năm
một điều tra viờn thụ lý số lƣợng ỏn theo hệ lực lƣợng Cảnh sỏt điều tra tội phạm về trật tự xó hội rất cao; cũn hệ lực lƣợng Cảnh sỏt điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ và hệ lực lƣợng Cảnh sỏt điều tra tội phạm về ma tỳy lại rất thấp. Mặc dự đó cú nhiều cố gắng, nhƣng cụng tỏc đào tạo, bồi dƣỡng, bổ sung cỏn bộ điều tra cũn rất nhiều bất cập, chƣa đạt chỉ tiờu đặt ra, nhất là để thực hiện lộ trỡnh hoàn thiện tiờu chuẩn điều tra viờn (phải cú bằng đại học) đến năm 2009, nếu khụng cú kế hoạch bổ sung, đào tạo gấp thỡ khụng thể chuẩn húa cho gần 5.000 điều tra viờn hiện chƣa cú bằng đại học. Bờn cạnh đú, chức năng, nhiệm vụ của Văn phũng CQĐT núi chung nhất là Văn phũng Cơ quan Cảnh sỏt điều tra núi riờng vẫn chƣa cụ thể nờn đó nẩy sinh hai khuynh hƣớng: hoặc là quỏ đề cao vai trũ của Văn phũng Cơ quan Cảnh sỏt điều tra, hoặc ngƣợc lại nờn ở cỏc địa phƣơng giao việc cho Văn phũng Cơ quan Cảnh sỏt điều tra khụng thống nhất, gõy khú khăn cho hoạt động của ngƣời tiến hành tố tụng trong cỏc đơn vị này.