CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.3. Đánh giá chung về thực trạng nâng cao chất lƣợng công chức cấp phƣờng
3.3.2. Những tồn tại, hạn chế
Bên cạnh những ƣu điểm, đội ngũ công chức cấp phƣờng của quận Long Biên cũng vẫn bộc lộ những hạn chế, yếu kém nhất là trƣớc yêu cầu đổi mới trong cải cách hành chính và đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng nơng thơn mới ở địa phƣơng.
- Về số lượng, vấn đề nan giải đặt ra đối với các phƣờng hiện nay là
vừa thừa, lại vừa thiếu cơng chức, đặc biệt là những cơng chức có trình độ, năng lực chuyên môn, khả năng làm việc tốt. Đây thực sự là bài tốn khó cho việc nâng cao chất lƣợng, hiệu quả hoạt động của đội ngũ công chức này. - Về cơ cấu giới tính: cơng chức cấp phƣờng là nữ hiện chiếm tỷ lệ thấp
(35% năm 2015) dẫn đến khó khăn trong nhiều cơng tác, nhất là cơng tác tuyên truyền vận động tại địa phƣơng, thực hiện bình đẳng giới...
- Về cơ cấu độ tuổi: Đội ngũ công chức cấp phƣờng ở độ tuổi dƣới 30
rất ít mà chủ yếu là những công chức từ trên 30 đến 50 tuổi, mặc dù nhiều kinh nghiệm nhƣng sẽ yếu hơn về trình độ chun mơn cũng nhƣ nhiệt huyết của tuổi trẻ và cả khả năng tƣ duy sáng tạo trong thực thi cơng vụ.
- Về trình độ chun mơn nghiệp vụ và lý luận chính trị; trình độ tin học, ngoại ngữ, quản lý NN: tuy đã đƣợc nâng lên song vẫn ở mức trung bình
so với mặt bằng chung đội ngũ cơng chức cấp phƣờng tồn thành phố, chƣa đáp ứng đầy đủ yêu cầu, nhiệm vụ đƣợc giao. Trình độ chuyên môn đại học tuy ngày càng tăng nhƣng hầu hết việc học tập chủ yếu thơng qua các hình thức đào tạo tại chức hoặc từ xa, vừa học vừa làm, kiến thức chắp vá, chất lƣợng đào tạo không cao; tỷ lệ cơng chức cấp phƣờng qua đào tạo chính quy thấp, tập trung ở đội ngũ công chức trẻ song số lƣợng q ít.
Tỷ lệ cơng chức chƣa qua bồi dƣỡng lý luận chính trị cịn mỏng (trung bình chiếm 8,24%). Thực tế cho thấy, việc chuẩn hóa đội ngũ cơng chức cấp phƣờng vừa qua mới chỉ tập trung vào chuẩn hóa bằng cấp. Khơng ít cơng chức đƣơng nhiệm phải “chạy xơ” học hành, thi cử lấy bằng cấp để đáp ứng u cầu “chuẩn hóa”. Chính vì vậy, việc nắm bắt đƣờng lối, chủ trƣơng chính sách của Đảng và pháp luật Nhà nƣớc vào thực tế còn nhiều hạn chế, quan điểm làm việc của cơng chức cịn mang nặng tính cá nhân: bảo thủ, gia trƣởng, ƣu tiên ngƣời thân quen, họ hàng...
- Kỹ năng, năng lực của một bộ phận cơng chức cịn nhiều hạn chế:
nhất là kỹ năng hành chính (thể hiện qua việc tham mƣu, soạn thảo, ban hành văn bản…); kỹ năng thuyết trình, giao tiếp; khả năng vận động quần chúng nhân dân, khả năng sáng tạo chƣa cao, làm việc theo lối mòn định sẵn, kỹ năng lãnh đạo, quản lý...ảnh hƣởng đến quá trình tổ chức, triển khai thực hiện công việc.
- Về ý thức, thái độ, phẩm chất chính trị, đạo đức trong thực thi cơng vụ:
Bên cạnh những cơng chức cấp phƣờng đƣợc đánh giá là có thái độ, phẩm chất đạo đức tốt, vẫn cịn tồn tại những cơng chức có ý thức cơng vụ kém: thái độ tiếp đón cơng dân thiếu nhiệt tình, thiếu lịch sự, chƣa đúng mực. Nhiều cơng chức có quan điểm chính trị chƣa vững vàng, dễ bị tiêu cực bên ngoài tác động, ngày càng có biểu hiện xa dân, quan liêu, tham nhũng, cửa quyền, hách dịch, vi phạm quyền làm chủ của nhân dân. Sự xuống cấp về đạo đức của công chức gần đây cũng gây nên nhiều tranh cãi, công chức vƣớng vào nhiều thói hƣ, tật xấu, gây mất đồn kết, cơ hội, bè phái, cục bộ gia đình, dịng họ...gây bức xúc và đánh mất niềm tin của nhân dân đối với cơng chức, với chính quyền địa phƣơng.
lề lối làm việc của cơng chức cấp phƣờng thiếu chỉn chu, tình trạng cơng chức “đi muộn về sớm” diễn ra phổ biến, nhất là cơng chức cấp phƣờng làm việc gần nhà, có cơng chức chỉ có mặt ở cơ quan khi cần thiết...