những ngành, lĩnh vực then chốt và địa bàn quan trọng, chiếm thị phần đủ lớn đối với các sản phẩm và dịch vụ chủ yếu, không nhất thiết phải giữ tỷ trọng lớn trong tất cả các ngành, lĩnh vực, sản phẩm của nền kinh tế. Đại bộ phận DNNN có quy mô vừa và lớn, công nghệ tiên tiến; một bộ phận cần thiết có quy mơ nhỏ để kinh doanh những sản phẩm và dịch vụ thiết yếu, nhất là ở vùng nông thôn, miền núi,
cơng ty; đẩy mạnh cổ phần hố những DNNN mà nhà nƣớc không cần giữ 100% vốn, xem đó là khâu quan trọng để tạo chuyển biến cơ bản trong việc nâng cao hiệu quả DNNN.
- Đổi mới cơ chế quản lý theo hƣớng DNNN kinh doanh tự chủ, tự chịu trách nhiệm, hợp tác và cạnh tranh bình đẳng với các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác theo pháp luật. Bảo hộ cần thiết, có điều kiện đối với những ngành, lĩnh vực, sản phẩm quan trọng. Thực hiện độc quyền Nhà nƣớc trong những lĩnh vực cần thiết, nhƣng không biến độc quyền nhà nƣớc thành độc quyền doanh nghiệp. Xố bao cấp, đồng thời có chính sách đầu tƣ đúng đắn và hỗ trợ phù hợp với những ngành, lĩnh vực, sản phẩm ƣu tiên cần phát triển. Phân biệt rõ chức năng của cơ quan đại diện quyền chủ sở hữu của Nhà nƣớc với chức năng sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Giao quyền quyết định nhiều hơn đi đơi với địi hỏi trách nhiệm cao hơn đối với đại diện trực tiếp chủ sở hữu của doanh nghiệp.
- Việc tiếp tục đổi mới DNNN là nhiệm vụ cấp bách và cũng là nhiệm vụ chiến lƣợc lâu dài với nhiều khó khăn, phức tạp, mới mẻ. Đối với những vấn đề đã rõ, đã có Nghị quyết thì phải khẩn trƣơng, kiên quyết triển khai thực hiện; những vấn đề chƣa đủ rõ thì phải tổ chức thí điểm, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, kịp thời uốn nắn các sai sót, lệch lạc để có bƣớc đi thích hợp, tích cực nhƣng vững chắc.
- Tăng cƣờng sự lãnh đạo của Đảng ở tất cả các cấp, các ngành đối với việc đổi mới DNNN. Đổi mới phƣơng thức lãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng, phát huy quyền làm chủ của ngƣời lao động và vai trị của các đồn thể quần chúng tại doanh nghiệp.
3.1.2 Định hướng trong thời gian tới
- Tiếp tục quán triệt Nghị quyết Đại hội IX của Đảng và Nghị quyết Trung ƣơng 3 (khoá IX) và mới đây là Nghị quyết Đại hội X của Đảng, nhằm tạo ra sự nhất trí trong các ngành, các cấp về quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh đổi mới DNNN.
- Tiếp tục thể chế hố cơ chế, chính sách tạo khung pháp lý đồng bộ để DNNN nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm về hiệu quả sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh sắp xếp những DNNN không cần nắm giữ 100% vốn.
- Tập trung thực hiện Đề án tổng thể sắp xếp, đổi mới DNNN đã đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt, thực hiện cổ phần hoá mạnh hơn nữa, đồng thời mở rộng diện các DNNN cần cổ phần hoá theo tinh thần Nghị quyết TW 3 (Khoá IX).
- Kiện toàn, nâng cao hiệu quả hoạt động và sức cạnh tranh của các tổng công ty Nhà nƣớc, đẩy mạnh việc chuyển công ty nhà nƣớc đủ điều kiện sang hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ - cơng ty con, đẩy mạnh việc thí điểm hình thành các tập đồn kinh tế.