1.2 .GATS và các quy định của GATS đối với lĩnh vực giáo dục đại học
1.3. Kinh nghiệm của các quốc gia đang phát triển về phát triển giáo dục đại học
1.3.1. Kinh nghiệm của Thái Lan
Thái Lan là quốc gia với dân số trên 67 triệu ngƣời (2015) và tổng thu nhập quốc nội tính theo sức mua của đồng tiền (PPP) là 1.031 tỷ USD. Giáo dục của Thái Lan nói chung và giáo dục đại học nói riêng mặc dù gặp phải những khó khăn trong q trình cải cách song kinh nghiệm cải cách và phát triển giáo dục của Thái Lan có thể giúp chúng ta nhìn lại quá trình phát triển giáo dục đại học của mình từ đó đúc kết những kinh nghiệm q báu trong việc phát triển giáo dục đại học Việt Nam.
Hiện nay, Thái Lan đã có một hệ thống giáo dục tƣơng đối hồn chỉnh. Một số đại học Thái Lan đã trở thành một trong những trung tâm giáo dục có uy tín ở Châu Á, thu hút nhiều sinh viên nƣớc ngoài đến học. Ngày nay, một số đại học lớn của Thái Lan thậm chí cịn thu hút sinh viên đến từ Việt Nam và các nƣớc trong khu vực. Theo thống kê của Bộ Giáo dục Thái Lan, hiện Thái Lan có 155 trƣờng đại học, cao đẳng từ 2 khu vực là công lập và tƣ thục giống nhƣ nhiều quốc gia khác trên thế giới. Các trƣờng cơng lập đƣợc Chính Phủ hỗ trợ nhiều về mặt tài chính cho các hoạt động nghiên cứu.
100 50 0 83 72 Cơng lập Tư thục
Hình 1.1: Số trƣờng đại học, cao đẳng Thái Lan
Tuy chiếm số lƣợng trƣờng khá nhiều so với công lập, nhƣng các trƣờng tƣ thục ở Thái Lan lại thu hút ít sinh viên theo học hơn. Cụ thể, năm 2015, tại Thái Lan có 2.497.000 học sinh theo học chƣơng trình cao đẳng hoặc đại học thì trong số này có tới 82% học sinh theo học các trƣờng cơng lập, 18% cịn lại theo học tại các trƣờng tƣ thục hoặc cao đẳng cộng đồng.
Bên cạnh đó, Chính phủ Thái Lan cũng nới lỏng những hạn chế đối với các cơ sở đào tạo nƣớc ngoài đƣợc thành lập chi nhánh tại Thái Lan, theo đó, các cơ sở đào tạo nƣớc ngoài muốn thành lập chi nhánh tại Thái Lan thì phải liên kết với một trƣờng đại học/cao đẳng trong nƣớc với ít nhất 51% cổ phần và đa số hội đồng quản trị là ngƣời Thái. Quy định này khiến cho số lƣợng các cơ sở đào tạo nƣớc ngồi ở Thái Lan khá ít. Hiện nay có một số cơ sở đào tạo nƣớc ngoài đã liên kết với các trƣờng đại học Thái Lan để triển khai các chƣơng trình đào tạo nhƣ: Trƣờng Đại học Central Lancashire Anh Quốc (UCLAN) mở cơ sở đào tạo tại Bangkok; Trƣờng Đại học Webster đã mở chi nhánh tại Thái Lan từ năm 1999…
Bảng 1.2: Số lƣợng sinh viên Thái Lan tại nƣớc ngồi và sinh viên nƣớc ngồi tại Thái Lan
Năm 2014 2013 2012 2011 2010
Theo đó, năm 2010, Thái Lan đã đón nhận 16.361 sinh viên quốc tế, với số du học sinh chủ yếu đến từ các nƣớc: Trung Quốc (8.444 sinh viên), Myanma (1.481 sinh viên), và Lào (1.344 sinh viên)… Tổng số sinh viên Châu Á tại Thái Lan là 15.287 sinh viên, chiếm hơn 90% tổng số sinh viên
nhƣ trƣờng đại học Assumption (4.179 sinh viên), tiếp sau đó là đại học Mahachulalongkornrajavidyalaya (1.276 sinh viên) và 1.233 sinh viên theo học tại trƣờng đại học Mahidol. Đa phần các sinh viên quốc tế đến Thái Lan theo diện tự túc (khoảng 13.818 sinh viên) và chỉ có hơn 2.000 sinh viên quốc
tế theo học theo diện học bổng của Chính phủ Thái Lan hoặc các tổ chức quốc tế khác. Ngành phổ biến nhất các sinh viên quốc tế lựa chọn là ngành Kinh tế (3.136 sinh viên)
Bảng số liệu trên cũng thể hiện số sinh viên Thái Lan theo học tại nƣớc ngoài cũng ngày càng gia tăng. Từ 24.272 sinh viên năm 2010 lên tới 32.313 sinh viên năm 2014, trong đó, quốc gia đƣợc các sinh viên Thái Lan quan tâm theo học nhất đó là Mỹ (7.217 sinh viên), Anh (5.914 sinh viên) và Nhật Bản (2.945 sinh viên)
Với lợi thế về vị trí địa lý, Thái Lan đã thu hút rất nhiều sinh viên Châu
Á theo học với chất lƣợng đào tạo và giá cả cạnh tranh hấp dẫn. Chi phí học tập và sinh hoạt tại Thái Lan khoảng 9.000 USD/năm, thấp hơn nhiều so với các quốc gia Anh, Mỹ, Otxtralia… trong khi việc đào tạo và cấp bằng cử nhân, thạc sĩ hay tiến sĩ hoàn toàn theo tiêu chuẩn đã đƣợc quốc tế công nhận.