III. Một số giải phỏp phỏt triển hoạt động tớn dụng tài trợ xuất nhập khẩu ở BIDV.
2. Đối với nhà nước
2.1. Hoàn thiện mụi trường phỏp lý, tạo điều kiện thuận lợi thỳc đẩy tài trợ xuất nhập khẩu
Đảng ta đó khẳng định chủ trương: “ hỡnh thành mụi trường minh bạch, lành mạnh và bỡnh đẳng cho hoạt động tiền tệ- ngõn hàng” và “ hỡnh thành đồng bộ khuụn khổ phỏp lý,ỏp dụng đầy đủ hơn cỏc thiết chế và chuẩn mực quốc tế về an toàn trong kinh doanh tiền tệ”. Đường lối của Đảng đó đặt ra nhu cầu hồn chỉnh hệ thống phỏp luật thụng qua việc xõy dựng và hoàn thiện cỏc văn bản quy phạm phỏp luật trong lĩnh vực tài chớnh, ngõn hàng để hỡnh thành một khuụn khổ phỏp lý đồng bộ. Chớnh vỡ vậy, trong thời gian tới việc hoàn thiện cỏc văn bản phỏp lý là một yờu cầu cấp bỏch như:
Ngõn hàng Nhà nước Việt Nam đó ban hành Quyết định số 1096/2004/QĐ- NHNN về quy chế hoạt động bao thanh toỏn vào ngày 6/9/2004, tuy nhiờn đõy là một nghiệp vụ rất mới ở Việt Nam và bản thõn cỏc ngõn hàng trong nước vẫn cũn hết sức dố dặt chưa dỏm triển khai nghiệp vụ này. Do đú, để tạo diều kiện thuận
lợi hơn nữa cho cỏc ngõn hàng thỡ cần cú những hướng dẫn cụ thể hơn của ngõn hàng Nhà nước.
Quy định một giới hạn chung cho cả hai nghiệp vụ cho vay và bảo lónh giỳp cho ngõn hàng linh hoạt hơn trong việc quyết định cho vay hay bảo lónh cho khỏch hàng nhằm đạt hiệu quả cao nhất.
Khụng chỉ cú cỏc văn bản phỏp luật trong ngành ngõn hàng mà Nhà nước cũng cần phải đảm bảo sự ổn định, nhất quỏn của cỏc quy định phỏp lý khỏc như luật thương mại, luật doanh nghiệp, bộ luật dõn sự, luật thuế, luật hải quan...bởi cỏc nguồn luật này cũng ảnh hưởng giỏn tiếp khụng nhỏ đến hoạt động của ngõn hàng.
2.2. Hoàn thiện hệ thống chớnh sỏch nhằm thỳc đẩy sự phỏt triển của doanh nghiệp, tạo ra mụi trường an toàn cho ngõn hàng cung cấp cỏc sản phẩm tài trợ xuất nhập khẩu
2.2.1. Giải phỏp về chớnh sỏch vốn, tớn dụng, đầu tư
Tiếp tục cỏc biện phỏp lành mạnh hoỏ thị trường tài chớnh để hạ thấp chi phớ vốn vay cho doanh nghiệp, xõy dựng và ỏp dụng một hệ thống giỏm sỏt đối với thị trường tài chớnh theo cỏc chuẩn mực và thụng lệ quốc tế, thực hiện cơ chế giỏm sỏt từ xa. Xử lý dứt điểm cỏc khoản nợ quỏ hạn, nợ đọng thụng qua việc thành lập cỏc cụng ty khai thỏc tài sản thế chấp của cỏc ngõn hàng thương mại để bỏn lại, thu hồi, làm lành mạnh tỡnh hỡnh tài chớnh của cỏc doanh nghiệp, cỏc tổ chức tớn dụng.
Thỳc đẩy sự phỏt triển của thị trường vốn, phỏt triển mạng lưới của hệ thống ngõn hàng thương mại, cỏc cụng ty tài chớnh, quỹ đầu tư, thị trường chứng khoỏn... đến cỏc khu cụng nghiệp, khu chế xuất, cụm cụng nghiệp cho doanh nghiệp vừa và nhỏ. Đa dạng và phỏt triển cỏc cụng cụ tài chớnh cần thiết, tạo hàng hoỏ cho thị trường vốn như: cổ phiếu, trỏi phiếu của cỏc cụng ty, trỏi phiếu chớnh phủ...Tổ chức phỏt hành lần đầu và mua bỏn lại cỏc cụng cụ tài chớnh qua Trung tõm giao dịch chứng khoỏn để đỏp ứng nhu cầu cho cỏc nhà đầu tư. Ban hành cơ chế tài chớnh, mở rộng nghiệp vụ bao thanh toỏn cho doanh nghiệp, nhất là quan hệ mua bỏn chịu, thanh toỏn chậm của cỏc doanh nghiệp đang phỏt triển như hiện
nay...Khuyến khớch và thỳc đẩy phỏt triển cỏc định chế trung gian tài chớnh như: cỏc cụng ty đầu tư tài chớnh, cụng ty thuờ mua tài chớnh... để tăng cường việc huy động và luõn chuyển vốn trờn thị trường, tạo cơ hội cho doanh nghiệp đa dạng hoỏ cỏc kờnh lựa chọn vốn để mở rộng sản xuất kinh doanh.
Tạo điều kiện cho cỏc doanh nghiệp tiếp cận nguồn tớn dụng ngõn hàng bằng cỏch: Giữ lói xuất ổn định ở mức hợp lý, đơn giản hoỏ thủ tục vay vốn, hoàn thiện việc cấp giấy tờ về nhà ở, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để cỏc doanh nghiệp cú thể chấp nhận vay vốn ngõn hàng.
2.2.2. Chớnh sỏch thị trường.
Đẩy mạnh việc thực hiện cỏc biện phỏp hữu hiệu chống cỏc hiện tượng gian lận thương mại và cỏc hoạt động kinh doanh phi phỏp như lừa đảo, buụn lậu, trốn thuế.
2.2.3. Chớnh sỏch thuế và chớnh sỏch hải quan.
Cần thực hiện nguyờn tắc bỡnh đẳng về thuế giữa cỏc doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, cỏc loại hỡnh doanh nghiệp. Thực hiện phương thức thu thuế hải quan qua ngõn hàng cú tớnh chất bắt buộc, vỡ đõy là hỡnh thức chống thất thoỏt và tiờu cực một cỏch hiệu quả trong hải quan, mở rộng thanh toỏn khụng dựng tiền mặt trong nền kinh tế.
2.2.4. Chớnh sỏch khoa học cụng nghệ
Tiếp tục loại bỏ những trở ngại về phỏp luật và chớnh sỏch đối với việc chuyển giao cụng nghệ từ ngoài vào Việt Nam như: Đơn giản hoỏ cỏc thủ tục và giảm bớt hoỏ cỏc phớ tổn với thị thực nhập cảnh, đặc biệt là đối với cỏc cỏn bộ kỹ thuật, cỏc nhà khoa học và những người điều hành kinh doanh nước ngoài, phớ sử dụng Internet xuống bằng hoặc thấp hơn mức thuế đang ỏp dụng ở cỏc nước Đụng Nam Á khỏc, cho phộp nhập khẩu thiết bị cũ phự hợp với khả năng tài chớnh.
2.3. Hỗ trợ cỏc ngõn hàng tham gia tài trợ xuất nhập khẩu
Sự cú mặt ngày càng nhiều của cỏc ngõn hàng liờn doanh, chi nhỏnh ngõn hàng nước ngoài trờn thị trường tài chớnh tiền tệ của Việt Nam trong thời gian qua và trong những năm tới đó đưa cỏc ngõn hàng trong nước vào một cuộc cạnh tranh gay gắt mà trong đú cỏc ngõn hàng của Việt Nam với thế và lực yếu hơn
hẳn là một thỏch thức lớn đối với khụng chỉ riờng BIDV mà cũn cả hệ thống ngõn hàng Việt Nam. Với thế mạnh về vốn, cụng nghệ cựng kinh nghiệm kinh doanh trờn thương trường, cỏc ngõn hàng liờn doanh và chi nhỏnh ngõn hàng nước ngoài sẽ dần chiếm lĩnh thị trường tớn dụng đặc biệt là trong lĩnh vực xuất nhập khẩu- một lĩnh vực đũi hỏi vốn lớn, mang lại doanh thu lợi nhuận cao và đang ngày càng phỏt triển ở Việt Nam.
Chớnh vỡ vậy, bờn cạnh sự nỗ lực hết mỡnh của bản thõn ngõn hàng cũng cần sự trợ giỳp rất lớn của nhà nước cú thể thực hiện là cấp bổ sung thờm vốn điều lệ nhằm tăng quy mụ thờm cho cỏc ngõn hàng, gúp phần nõng cao thờm hệ số an toàn vốn theo chuẩn mực quốc tế là 8%, giảm thuế thu nhập trờn phần thu từ tài trợ xuất nhập khẩu, trợ giỳp về mặt kỹ thuật và cụng nghệ, tăng cường cung cấp thụng tin kịp thời và chớnh xỏc, đứng ra bảo lónh cho ngõn hàng vay vốn nước ngoài, thực hiện bảo hiểm tớn dụng xuất khẩu...