7. Tổ chức thực hiện
7.5. Tiến độ thực hiện
Kế hoạch thực hiện bị chi phối bởi ngày bắt đầu của 5 bước then chốt của dự án. Kế hoạch thực hiện sẽ được điều chỉnh khi một số ngày thực hiện khác với ngày được lên kế hoạch trước đó.
Kế hoạch thực hiện chung của RLDP được trình bày dưới đây. Khi một trong những ngày bắt đầu được khẳng định, một kế hoạch thực hiện chi tiết sẽ được chuẩn bị. Kế hoạch thực hiện (Bảng 32) được chuẩn bị để đảm bảo tính nhất quán với các hoạt
động tái định cư và cải thiện sinh kế và thời gian mà tác động có thể sẽ xảy ra:
Các hoạt động thông tin được thực hiện khi RP cho dự án chính được thơng qua và các hoạt động đó sẽ được tiếp tục trong suốt quá trình thực hiện; Các hoạt động di chuyển mồ mả và nghĩa trang được thực hiện trong quá trình
thực hiện RP và được hoàn tất vào năm 2013.
Các biện pháp đảm bảo an toàn và sức khỏe cộng đồng bắt đầu ngay khi lán trại thi công được dựng và lưu lượng giao thông gia tăng;
Các khoản trợ cấp cho nhóm phụ nữ được trao trước khi tái định cư nhằm tăng cường sự tham gia của phụ nữ. Các khoản trợ cấp học sinh bỏ học sẽ được
trao trong quá trình tái định cư.
Kế hoạch thực hiện
Bảng 35 cung cấp một kế hoạch chi tiết cho các giai đoạn của dự án chính, các mốc quan trọng tác động dự án, các hoạt động của 3 kế hoạch của RLDP và quản lý RLDP bao gồm giám sát và đánh giá.
Quá trình thực hiện RLDP bao gồm :
Giai đoạn chuẩn bị (đến quý III năm 2010): Khảo sát đo lường chi tiết, bồi
thường thiệt hại đợt 1 ở Huyện Quan Hóa, thực hiện truyền thơng trong tồn bộ khu vực chính của dự án;
Giai đoạn chính (Quý IV 2010- Quý III 2014): sự có mặt đầy đủ của nhóm
CLIP.
Giai đoạn đánh giá cuối cùng và giai đoạn duy trì khơng bắt buộc (Quý IV
2014-cuối năm 2015). Giai đoạn duy trì có thể được kéo dài nếu hoạt động cải thiện sinh kế yêu cầu các hỗ trợ bổ sung.
Các hoạt động ở thôn bản được chia ra các giai đoạn như sau:
Tái định cư được quản lý theo 3 đợt, mỗi đợt ở một huyện, bắt đầu từ huyện
Quan Hóa vì các tác động sẽ xảy ra sớm hơn;
CLIP được thực hiện trong hơn 4 năm, từ quý IV năm 2010 đến quý III năm
2014. Năm 1 là giai đoạn thí điểm, từ năm thứ 2 đến năm thứ 4 là giai đoạn phát triển. Mỗi bản sẽ tham gia vào các hoạt động trong thời gian ít nhất là 3 năm liên tiếp. 5 bản thí điểm bắt đầu thử nghiệm vào năm 1. Các hoạt động ở bản khác sẽ được bắt đầu ở 50% số bản trong năm 1; những bản này ở tất cả 6 xã và bao gồm nhiều bản loại 2 và loại 3. Các hoạt động trung tâm dịch vụ
được mở cho các hộ gia đình phải tái định cư trong năm 1 bất kể họ sống ở
thôn bản nào. Lịch mùa khô/mưa và sự sẵn sàng của các hộ gia đình sẽ được tính đến trong kế hoạch chi tiết.
Trong EMDP, các hoạt động được lên kế hoạch theo giai đoạn khi các rủi ro có
thể sẽ xảy ra;
Trong Quản lý RLDP, truyền thông sẽ được tiến hành trước khi nhóm Cải
Chương trình tái định cư, sinh kế và kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số – Bản tham vấn - tháng 12/2009
94
Bảng 35: Kế hoạch thực hiện TĐC và Cải thiện Sinh kế
Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Quý 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1. Các giai đoạn chính của Dự án
Lên kế hoạch
Chuẩn bị
Thi công
Tích nước hồ chứa
Vận hành
2. Các mốc tác động của dự án đối với sinh kế Lán trại thi công
Đi lại bằng thuyền trên các bến sông Mã Mùa vụ đầu tiên trong các khu TĐC Mùa vụ cuối trong các khu ngập
Hồ chứa
Tác động hạ lưu
3. RLDP Chuẩn bị Giai đoạn chính Khơng bắt buộc
4. Kế hoạch TĐC dự án chính
Các HĐBT Huyện
Giai đoạn 1: Lên kế hoạch
Giai đoạn 2: Bồi thường và thi công Khảo sát đo lường phân ranh giới Bồi thường: Quan Hóa Bồi thường: Mường Lát, Mộc Châu
Thi công: CSHT khu TĐC
Thi Công: ruộng nương mới
Xây nhà mới
Cấp giấy phép QSD Đất
Di dời
Chương trình tái định cư, sinh kế và kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số – Bản tham vấn - tháng 12/2009
Giai đoạn chuyển tiếp: Mộc Châu Giai đoạn chuyển tiếp: Mường Lát
Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Quý 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
5. CLIP
Nhóm CLIP (bao gồm hỗ trợ kỹ thuật, điều phối viên xã)
Phần: cải thiện sản xuất
Giai đoạn 1: giai đoạn thí điểm ưu tiên 1 bản
Thỏa thuận môi trường thôn bản Thử nghiệm thực địa Các nhóm cùng sở thích và đào tạo
Giai đoạn 2: tất cả các bản
Thỏa thuận môi trường thôn bản Các nhóm cùng sở thích và đào tạo
Phần: trung tâm dịch vụ
Định hướng
Hợp đồng dịch vụ tín dụng Tạo điều kiện cho tiết kiệm và tín dụng Các hội doanh nghiệp
Chuyển giao cho lãnh đạo huyện Xây dựng năng lực
Chuyển giao
Giai đoạn duy trì
6. EMDP
Nhóm điều phối dân tộc thiểu số huyện Phối hợp với y tế Phối hợp với giáo dục Phối hợp với nhà thầu chính Phối hợp với nhà thầu khu TĐC
Chương trình tái định cư, sinh kế và kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số – Bản tham vấn - tháng 12/2009
96 Mồ mả Các nhóm phụ nữ Trợ cấp khẩn cấp Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Quý 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 7. Quản lý RLDP
Truyền thông và nâng cao nhận thức
Trang thiết bị của bản
Các kênh hiện có
Các kênh cải thiện
Duy trì Xây dựng năng lực Văn phòng và thiết bị Nhân sự Nhóm ATXH Nhóm cơng tác xã
Khiếu nại và khiếu kiện
Giám sát và đánh giá
Giám sát nội bộ
Giám sát độc lập
Giám sát giữa kỳ