1.6.1. Bối cảnh thế giới và trong nước
1.6.1.1. Bối cảnh thế giới
Từ cuối thế kỷ XX và đầu thế kỷ XXI nhiều nước trên thế giới đã và đang xây dựng và phát triển CTGD mầm non theo xu hướng chung là hướng tới phát triển năng lực của người công dân, học sinh được phát triển hài hỏa cả về thể chất lẫn tinh thần, đáp ứng nền kinh tế tri thức trong xã hội hiện đại, hội nhập quốc tế (chú ý hình thành, phát triển những năng lực cần thiết cho học suốt đời, gắn với cuộc sống hàng ngày, trong đó chú trọng các năng lực như năng lực tự học; năng lực cá nhân (tự chủ, tự quản lý bản thân); năng lực xã hội; năng lực hợp tác; năng lực giao tiếp (tiếng mẹ đẻ và ngoại ngữ); năng lực tư duy; năng lực giải quyết vấn đề; năng lực CNTT và truyền thông;...
Các nước đều chú trọng xây dựng CTGD mầm non theo hướng tiếp cận. Trong phân cấp xây dựng và CTGD, các nước đều tăng cường và mở rộng quyền tham gia xây dựng, quản lý CTGD cho các cấp địa phương, các cơ sở giáo dục, đặc biệt là giao quyền cho các nhà trường. Nhà nước chỉ xây dựng CT khung, các địa phương căn cứ vào khung CT xây dựng CT địa phương phù hợp. Các nhà trường xây dựng CT riêng.
Đối với PPDH và KTĐG, các nước tổ chức các PPDH đang dạng và phong phú song đều tập trung vào tổ chức, chỉ đạo các hoạt động của học sinh, hình thành phương pháp học, biết vận dụng sáng tạo,... Việc kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của HS tập trung đánh giá đúng NL người học; đánh giá băng nhiều hình thức; kết hợp đánh giá quá trình với đánh giá kết thúc, sử dụng kết quả đánh giá một cách hợp lý. Ngoài đánh NL của từng cá nhân người học còn đánh giá chất lượng giáo dục trên diện rộng, chất lượng giáo dục đại phương hay của quốc gia [23].
Xu thế PTCTGD của các nước sẽ tác động mạnh mẽ tới tư duy quản lý PTCTGD. Thực tế cho thấy, một khi thời đại văn minh cơng nghiệp đã qua thì
CTGD khơng cịn phù hợp với thời đại của nền kinh tế tri thức. Thế kỷ XXI là thế kỷ của khoa học, công nghệ và phát triển nền kinh tế tri thức, nền kinh tế xanh, thân thiết với mơi trường. Do đó, các nước đã phải đổi mới CTGD để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội ở mỗi nước. Vì vậy, đổi mới GD đã trở thành quy luật chúng ta khơng thể ngồi cuộc nếu chúng ta muốn phát triển kinh tế xã hội theo trào lưu thế giới.
1.6.1.2. Bối cảnh trong nước
Việt Nam đã gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) từ cuối năm 2006, theo đó giáo dục, trước mắt cũng như lâu dài phải có chiến lược phù hợp để tận dụng được những mặt tích cực, hạn chế tối đa mặt tiêu cực nhằm đạt được các mục tiêu góp phần cùng cả nước vững vàng hội nhập với thế giới, phát triển nền giáo dục tiến kịp với các nước tiên tiến trong khu vực và thế giới.
Sự nghiệp cơng nghiệp hố - hiện đại hoá của Việt Nam đang bước vào giai đoạn mới, đặt ra yêu cầu giáo dục phải đổi mới để nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, trong đó có việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài.
Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 – 2020 của Việt Nam đã xác định rõ một trong ba đột phá là phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục quốc dân, gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ. Sự phát triển của đất nước trong giai đoạn mới sẽ tạo ra nhiều cơ hội và thuận lợi to lớn, đồng thời cũng phát sinh nhiều thách thức đối với sự nghiệp phát triển giáo dục.
Việt Nam đã sẵn sàng ra nhập cộng đồng chung Asian vào cuối tháng 12/2015; Việt Nam đã hoàn thành đàm phán và đang chuẩn bị những thủ tục cần thiết để tham gia vào Hiệp định thương mại xuyên Thái Bình dương TPP, …
Tất cả những lý do trên, sẽ đòi hỏi chúng ta phải khẩn chương đổi mới giáo dục để tạo ra một thế hệ công dân trước hết là nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế xã hội của đất nước, đồng thời vững vàng hội nhập cùng thế
giới, thế hệ cơng dân có đủ những phẩm chất, năng lực của cơng dân tồn cầu và đủ sức cạnh tranh trong kỷ nguyên CNTT và thời đại kinh tế tri thức.
1.6.2. Yếu tố kinh tế - văn hóa - xã hội
QLPTCTGD cần phải xem xét yếu tố kinh tế xã hội có tác động lớn tới sự phát triển giáo dục như yếu tố về quan điểm của Đảng, Chính phủ, của xã hội về tầm quan trọng của giáo dục, các chính sách phát triển giáo dục, tiềm năng đầu tư tài chính chính cho giáo dục,... Các yếu tố này được xem như yếu tố khởi đầu của đổi mới GD, yếu tố định hướng và yếu tố quyết định đến các quyết định QLPTCTGD.
1.6.3. Hệ thống giáo dục quốc dân
Hệ thống GD quốc dân Việt Nam bao gồm: Giáo dục mầm non: Nhà trẻ và mẫu giáo;
Giáo dục phổ thông: Tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thơng; Giáo dục nghề nghiệp có trung cấp chun nghiệp và dạy nghề;
Giáo dục đại học và sau đại học (gọi chung là giáo dục đại học) đào tạo trình độ cao đẳng, trình độ đại học, trình độ thạc sĩ, trình độ tiến sĩ.
QLPTCTGD mầm non cần được xem xét tới tính logic, tính liên thơng với các cấp học, bậc học. Mầm non là giai đoạn đầu để bắt đầu hành trang cho bậc tiểu học. Do đó, có tính kế thừa, phát triển tư duy từ mầm non nhưng đồng thời cũng cần phát triển cho HS những phẩm chất, năng lực để sẵn sàng học tiếp ở giáo dục kiến thức hoặc giáo dục thể chất cho trẻ.
1.6.4. Chất lượng đội ngũ
QLPTCTGD mầm non trong bối cảnh vẫn sử dụng đội ngũ CBQLGD, GV hiện hành, do vậy cần phải tính tới cơng tác tun truyền, tập huấn một cách hiệu quả. Không làm tốt yêu cầu này, CTGD mầm non định hướng năng lực khó có cơ hội thành cơng. Thực tế cho thấy, CBQL, GV chưa hiểu rõ bản chất của CTGD mầm non là gì, chưa chuẩn bị tốt những năng lực cho những yêu cầu mới của CTGD và cần phải thực hiện đồng bộ các đổi mới ra sao thì khó có thể thực hiện đúng những gì mà CT u cầu.
1.6.5. Điều kiện CSVC các cơ sở giáo dục mầm non
CTGD mầm non, địi hỏi phải có những điều kiện nhất định về CSVC để tiến hành những hoạt động giáo dục, nếu khơng có đủ CSVC tối thiểu sẽ khó hình thành và phát triển được những năng lực cần thiết cho học sinh. Do vậy, QLPTCTGD mầm non cần chú ý tới điều kiện thực tế ở Việt Nam và tìm những giải pháp khắc phục những hạn chế này.
Tiểu kết chƣơng 1
Chương 1- Cơ sở lý luận về quản lý phát triển CT giáo dục mầm non theo đinh hướng phát triển năng lực người học. Ngoài việc khái quát tổng quan nghiên cứu vấn đề về PTCTGD mầm non và QLPTCTGD mầm non, luận văn đã hệ thống và làm rõ những một số vấn đề lý luận liên quan đến vấn đề nghiên cứu để làm cơ sở để giải quyết những nhiệm vụ ở những phần tiếp theo của luận văn.
Về khái niệm CTGD mầm non, ngoài việc làm rõ khái niệm chương trình, khái niệm năng lực, CTGD mầm non tác giả đã phát triển thành khái niệm PTCTGD mầm non. Thông thường, trong GDMN, các khái niệm đều hàm ý chung cho cả bậc học mầm non, những đặc điểm của từng cấp học nói chung trong bậc mầm non đều giới thiệu khái quát, ngắn gọn. Khái niệm CTGDMN đã được luận án trình bày khá đầy đủ, phản ánh đúng nội hàm. Điểm nổi bật trong khái niệm là tất cả các thành tố của CT (mục tiêu, nội dung giáo dục, PPDH và KTĐG, dạy học tích hợp, dạy học phân hóa,...) của CT đều tập trung vào mục tiêu hình thành và phát triển NL tư duy, nhân thức của học sinh mầm non và định hướng năng khiếu cho trẻ.
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN VÀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƢƠNG TRÌNH GIÁO DỤC TẠI TRƢỜNG MẦM NON VINSCHOOL