Các cơ quan tham mưu ở các huyện uỷ, uỷ ban nhân dân các huyện ở Tuyên Quang căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ chuyên môn của từng cơ quan đối chiếu với đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, tình hình thực tế của địa phương và chương trình hành động của các huyện uỷ thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ ở các huyện, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang, Nghị quyết Đại hội Đảng tồn quốc và tình hình phát triển kinh tế - xã hội, quốc phịng - an ninh, hệ thống chính trị của từng huyện, đề xuất việc xây dựng nghị quyết của các huyện uỷ ở Tuyên Quang để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện.
Chương trình xây dựng nghị quyết của cấp uỷ phải xác định rõ mục đích, yêu cầu; cơ quan tổng kết đánh giá thực tiễn liên quan đến lĩnh vực ra nghị quyết; cơ quan chủ trì soạn thảo dự thảo nghị quyết; cơ quan phối hợp với cơ quan chủ trì soạn thảo dự thảo nghị quyết; thời gian hồn thành; kinh phí thực hiện và các điều kiện bảo đảm cho việc xây dựng và ban hành nghị quyết của các huyện uỷ ở Tuyên Quang.
Căn cứ chương trình xây dựng nghị quyết của cấp uỷ và tính chất của nghị quyết, ban thường vụ các huyện uỷ ở Tuyên Quang sẽ xem xét quyết định việc thành lập ban soạn thảo dự thảo nghị quyết hoặc giao đơn vị chủ trì soạn thảo dự thảo nghị quyết và có sự tham gia của các cơ quan liên quan.
Cơ quan hoặc ban soạn thảo được phân cơng chủ trì soạn thảo văn bản dự thảo có trách nhiệm xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện theo sự phân cơng trong chương trình xây dựng nghị quyết của cấp uỷ, bảo đảm thời gian và chất lượng văn bản dự thảo.
Thường trực huyện uỷ có trách nhiệm thường xun kiểm tra, giám sát, đơn đốc các cơ quan hoặc ban soạn thảo được phân cơng chủ trì soạn thảo văn bản dự thảo, bảo đảm tiến độ đã được quy định trong chương trình xây dựng, ban hành nghị quyết, của cấp uỷ. Định kỳ đánh giá kết quả thực hiện chương trình xây dựng, ban hành nghị quyết của cấp uỷ.
Căn cứ vào tính chất và nội dung của dự thảo nghị quyết, cơ quan chủ trì soạn thảo hoặc ban soạn thảo tổ chức lấy ý kiến của các cơ quan, tổ chức hữu quan, chuyên gia và đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của nghị quyết.
Cơ quan cơ quan chủ trì soạn thảo hoặc ban soạn thảo dự thảo nghị quyết gửi thường trực huyện uỷ dự thảo nghị quyết, trước 3 ngày trước khi tổ chức hội nghị đầy đủ hồ sơ trình dự thảo theo quy định. Dự thảo nghị quyết nhất thiết phải được thông qua cơ quan chủ quản được giao nhiệm vụ xây dựng dự thảo trước khi trình thường trực huyện uỷ. Chánh văn phòng huyện uỷ có trách nhiệm tổng hợp ý kiến đóng góp của các cơ quan, nhân dân đã được sàng lọc, lựa chọn tiếp thu.
Cơ quan chủ trì soạn thảo nghị quyết tiếp thu ý kiến chỉ đạo của thường trực huyện uỷ bổ sung, chỉnh sửa, trình ban thường vụ huyện uỷ của các huyện uỷ ở Tuyên Quang.
Ban thường vụ huyện uỷ các huyện uỷ ở Tuyên Quang tổ chức hội nghị thông qua dự thảo nghị quyết, trường hợp phức tạp hoặc văn bản dự thảo khơng đảm bảo chất lượng có thể tổ chức thêm hội nghị để dân chủ thảo luận. Cơ quan chủ trì soạn thảo nghị quyết tiếp thu ý kiến chỉ đạo của ban thường vụ huyện uỷ bổ sung, chỉnh sửa, trình ban chấp hành đảng bộ huyện.
Ban chấp hành đảng bộ huyện tổ chức hội nghị dân chủ thảo luận, thông qua dự thảo nghị quyết. Ban thường vụ huyện uỷ tiếp thu kết luận của ban chấp hành đảng bộ huyện bổ sung, chỉnh sửa để bí thư huyện uỷ (hoặc phó bí thư huyện uỷ) thay mặt huyện uỷ ký ban hành.