1.3.1.1. Ưu điểm
Ban chấp hành đảng bộ huyện giữa hai kỳ đại hội, có trách nhiệm lãnh đạo toàn diện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh; công tác xây dựng Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân trên địa bàn.Với chức năng lãnh đạo toàn diện ở địa phương, nên những nội dung mà các huyện uỷ ở Tuyên Quang quyết định là hết sức đa dạng, cụ thể khác nhau về tính chất, quy mơ, nội dung, hình thức. Để thực hiện chức năng lãnh đạo của mình các huyện uỷ ở Tuyên Quang đã ban hành nhiều nghị quyết trên các lĩnh vực như: phát triển công nghiệp, du lịch, dịch vụ, phát triển kinh tế lâm nghiệp, chăn ni, giáo dục và đào tạo, xố đói giảm nghèo, quốc phịng - an ninh, xây dựng đội ngũ cán bộ, cải cách hành chính, cơng tác vận động quần chúng...
Để có những nghị quyết đúng, đảm bảo khoa học, phù hợp với thực tế khách quan, đáp ứng được yêu cầu của đời sống xã hội, nguyện vọng và lợi ích hợp pháp của các tầng lớp nhân dân các huyện ở Tuyên Quang. Ngay từ đầu nhiệm kỳ, bên cạnh việc xây dựng chương trình cơng tác tồn khố và hàng năm, hàng quí các huyện uỷ ở Tuyên Quang đã
xây dựng và ban hành quy chế làm việc của huyện uỷ, nội dung quy chế làm việc của huyện uỷ quy định rõ việc dự thảo các quyết định của huyện uỷ trong đó có nghị quyết.
Việc kiên trì tổ chức thực hiện theo quy chế, chương trình cơng tác của huyện uỷ, công tác xây dựng và ban hành nghị quyết của các huyện uỷ ở Tuyên Quang trong nhiệm kỳ qua thể hiện sự tiến bộ, đổi mới trên nhiều mặt từ công tác chuẩn bị đến việc ban hành nghị quyết. Cụ thể:
- Việc xây dựng nghị quyết của cấp uỷ huyện được thực hiện theo quy chế làm việc của cấp uỷ, từ khâu xây dựng chương trình, lựa chọn những vấn đề cần tập trung sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ. Các chương trình, đề án cơ bản đã thực hiện tốt, việc tổ chức hội thảo với các ngành liên quan, thẩm định qua các hội nghị của chính quyền, các ban xây dựng Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội trước khi trình hội nghị thường trực huyện uỷ, ban thường vụ huyện uỷ và ban chấp hành đảng bộ huyện để thảo luận, thống nhất, lựa chọn, quyết định ban hành nghị quyết của các huyện uỷ ở Tuyên Quang .
- Quá trình xây dựng nghị quyết của cấp uỷ huyện có sự thảo luận kỹ càng, thấu đáo cả về lý luận và tổng kết thực tiễn, cơ bản phát huy trí tuệ trong Đảng, phát huy vai trị giám sát và phản biện xã hội của mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội, của từng cá nhân để xây dựng nghị quyết, phù hợp với đặc điểm tình hình của từng huyện, tạo sự thống nhất cao khi ban hành nghị quyết của các huyện uỷ ở Tuyên Quang.
- Chủ đề nghị quyết được xác định đúng. Nội dung được xác định trong nghị quyết của các huyện uỷ ở Tuyên Quang cơ bản đạt được các yêu cầu ngắn gọn, rõ ràng, cụ thể, phù hợp với thực tiễn cuộc sống và đúng chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đánh giá tình hình một cách khách quan, khoa học, chỉ rõ được điểm mạnh, điểm yếu, rút ra được nguyên nhân, bài học kinh nghiệm; xác định các quan điểm, mục tiêu lãnh đạo, chỉ đạo và đưa ra được hệ thống các giải pháp một cách rõ ràng, và cách thức tổ chức thực hiện bảo đảm đáp ứng kịp thời nguyện vọng chính đáng của cán bộ, đảng viên và nhân dân các dân tộc ở các huyện trong tỉnh.
Nhiệm kỳ 2005 - 2010 việc xây dựng nghị quyết chuyên đề của các huyện uỷ ở Tuyên Quang đã được thể hiện trong chương trình hành động thực hiện nghị quyết đại hội của nhiệm kỳ, xác định rõ lĩnh vực, nội dung cần ra nghị quyết, thời gian, cơ quan
chuẩn bị những nghị quyết chun đề, quan trọng, có tính cốt lõi cho cả nhiệm kỳ và định hướng phát triển đến năm 2020 của các huyện cần xây dựng, ban hành để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo.
- Nghị quyết của các huyện uỷ ở Tuyên Quang đã bám sát với yêu cầu của thực tiễn từng huyện, được HĐND thể chế thành nghị quyết, UBND huyện cụ thể thành các văn bản qui phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch, đề án, chính sách để thực hiện; các cấp uỷ, tổ chức đảng và các ban, ngành, đoàn thể triển khai học tập, thực hiện kịp thời, nghiêm túc; đồn viên, hội viên và nhân dân đồng tình hưởng ứng, tích cực thực hiện.
- Trong q trình thực hiện cơ bản các nghị quyết, của cấp uỷ huyện đã thực sự đi vào cuộc sống của nhân dân. Kinh tế tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực và đúng hướng, hầu hết các chỉ tiêu cơ bản đều đạt, năm sau cao hơn so cùng kỳ năm trước, cơng nghiệp có bước phát triển khá, tiếp tục thu hút các dự án đầu tư vào các huyện trong tỉnh; thương mại, dịch vụ tiếp tục có chuyển biến, sản xuất nông - lâm nghiệp chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hoá, an ninh lương thực bảo đảm; hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tiếp tục được đầu tư phục vụ sản xuất và đời sống của nhân dân. Công tác giáo dục và đào tạo có chuyển biến theo hướng thực chất hơn; sự nghiệp phát triển y tế, công tác giải quyết việc làm, giảm nghèo, các vấn đề xã hội được quan tâm giải quyết tốt hơn, đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện và nâng cao; công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị tiếp tục được tăng cường. Cán bộ, đảng viên và nhân dân các dân tộc tin tưởng vào sự lãnh đạo của các huyện uỷ ở Tuyên Quang