Số TT Đơn vị Tổng số hộ Hộ nghèo năm 2006 Kế hoạch giảm hộ nghèo năm2007 Ghi chú Số hộ Tỷ lệ Số hộ Tỷ lệ 1 Thanh Kỳ 768 539 70,2 50 6.5 2 Thanh Tân 1244 714 57,4 70 5.6 3 Yên Lạc 998 606 60,7 78 7.8 4 Xuân Thái 680 483 71,0 40 5.8 5 Xuân Thọ 417 226 54,1 25 5.9 6 Yên Thọ 1847 713 38,6 95 5.1 7 Xuân Phúc 717 542 75,6 55 7.6 8 Phúc Đường 406 97 23,9 20 4.9 9 Hải Vân 784 60 7,6 12 1.5 10 Hải Long 748 98 13,0 13 1.7 11 Xuân Khang 1269 644 50,7 80 6.3 12 Phú Nhuận 1630 658 40,3 100 6.1 13 Mậu Lâm 1664 651 39,1 78 4.7 14 Phượng Nghi 838 606 72,3 50 5.9 15 Xuân Du 1397 513 36,7 80 5.7 16 Cán Khê 1104 584 52,9 60 5.4 17 TT. Bến Sung 1171 79 6,7 13 1.1
Tổng cộng 0 0 44,19 919 5.2
(Nguồn số liệuPhòng Nội vụ- LĐTBXH thống kê năm 2006./)
4. Những kiến nghị, đề xuất. 4.1. Kiến nghị đối với Nhà nước 4.1. Kiến nghị đối với Nhà nước
*.Về bộ máy cán bộ.
Đây là giải pháp rất quan trọng quyết định đến thắng lợi trong tổ chức thực hiện chương trình.
- Về tổ chức bộ máy: Kện tồn và thành lập Ban chỉ đạo chương trình mục tiêu quốc gia xố đói giảm nghèo ở các địa phương đủ mạnh để tổ chức thực hiện chương trình.
Phân cơng giúp đỡ hộ nghèo: Cần xác định hộ nghèo cần giúp đỡ, vận động hộ giàu, hộ khá, các đoàn thể giúp đỡ hộ nghèo.
- Về cán bộ: Cần bố trí cán bộ chun trách làm xố đói giảm nghèo: Cấp tỉnh : từ 3-5 người.
Cấp huyện: Từ 1-2 người.
Cấp xã : 1 người được hưởng phụ cấp từ ngân sách, đủ kiến thức tổ chức thực hiện chương trình
*. Ngồi ra, cần tiếp tục tăng cường có thời hạn cán bộ tỉnh, huyện cho các xã để hướng dẫn, đào tạo cán bộ cho xã.
4.2. Kiến nghị đối với tỉnh Thanh hố.
Để có cơ sở và điều kiện thực hiện tốt chương trình mục tiêu Xố đói giảm nghèo trong những năm tới Uỷ ban nhân dân huyện Như Thanh - Thanh Hoá cần:
Đề nghị uỷ ban nhân dân tỉnh cho biên chế cán bộ chuyên trách làm cơng tác Xố đói giảm nghèo từ huyện đến xã, thị trấn. Thường xuyên tổ chức tập huấn nghiệp vụ Xố đói giảm nghèo cho cán bộ từ huyện đến cơ sở, đồng thời quan tâm tạo điều kiện cho cán bộ làm cơng tác Xố đói giảm nghèo được theo học các
lớp dài hạn để có nghiệp vụ chun mơn làm cơng tác Xố đói giảm nghèo.
Bổ sung vốn đầu tư hàng năm cho chương trình mục tiêu Xố đói giảm nghèo, như vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng. Vốn đầu tư nên tập trung, không nên dàn trải, phân bố rộng trên nhiều địa bàn.
Bổ sung nguồn vốn vay 120( Vốn giải quyết việc làm) để mở rộng sản xuất, thu hút lao động, tăng thu nhập phát triển kinh tế Xố đói giảm nghèo.
Đầu tư ngân sách để mở các lớp tập huấn, hướng dẫn khoa học kỹ thuật, cách làm ăn cho người nghèo.
Tăng cường công tác kiểm tra giám sát thực hiện chương trình mục tiêu Xố đói giảm nghèo.
4.3. Kiến nghị đối với Uỷ ban nhân dân huyện Như Thanh - Thanh Hố.- Nâng cao hơn nữa vai trị, trách nhiệm và sự lãnh đạo của các cấp - Nâng cao hơn nữa vai trò, trách nhiệm và sự lãnh đạo của các cấp chính quyền, các ngành đồn thể đến cơng tác xố đói giảm nghèo, quan tâm hơn nữa đến việc chăm lo đời sống cho người dân nghèo, tránh tình tạng người nghèo rơi vào cảnh đói khổ kéo dài.
- Huyện có những giải pháp thiết thực nhằm hỗ trợ, giúp đỡ, động viên khích lệ và tạo điều kiện để những hộ nghèo được phát huy những khă năng của họ để vượt lên khắc phục khó khăn vượt qua nghèo đói.
- Việc cho vay vốn tạo việc làm là một điều kiện quan trọng để người nghèo cải thiện đời sống, nâng cao thu nhập. Vì vậy huyện nên chú trọng những giải pháp cụ thể hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi ưu tiên, quan tâm hơn nữa đến người nghèo. Đặc biệt là Ngân hàng Chính sách xã hội khi cho người dân vay vốn cần phải giảm bớt thủ tục phiền hà khi ký kết với ngân hàng.
- Tăng cường công tác bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ từ huyện đến cấp xã, thị trấn nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả trong cơng tác Xố đói giảm nghèo.
KẾT LUẬN.
Vấn đề nghèo đói tồn tại gây ra rất nhiều khó khăn cho người dân nghèo nói riêng và cho nhân dân nói chung rất nhiều khó khăn trước mắt cũng như lâu dài. Việc hoạch định ra những chính sách, giải pháp nhằm Xố đói giảm nghèo khơng chỉ là vấn đề của riêng một cá nhân nào mà nó địi hỏi sự chung tay góp sức của tồn thể nhân dân, các tổ chức và các cấp lãnh đạo. Khơng riêng gì huyện Như Thanh - Thanh Hố mà ở bất cứ một địa phương nào thì Chương trình Quốc gia Xố đói giảm nghèo đang mang lại những hiệu quả nhất định. Nó góp phần nâng cao chất lượng đời sống trong cộng động nhân dân.
Giai đoạn 2001-2005 đã kết thúc và những phương hướng, nhiệm vụ và mục tiêu cho giai đoạn 2006-2010 đã được đặt ra. Chúng ra hi vọng với những thành tựu mới của đất nước, Chương trình Quốc gia Xố đói giảm nghèo ngày càng phát huy được những hiệu quả to lớn trong cơng cuộc xây dựng cuộc sống khơng nghèo đói ở cộng đồng nhân dân. Góp phần đưa đất nước lên những tầm cao mới về mức sống và về chất lượng cuộc sống và những tiêu chí khác về ssời sống của người dân. Khơng ngừng nâng cao vai trị to lớn của truyền thỗng dân tộc Việt Nam,
Những kiến nghị trong chuyên đề thực tập này mong muốn được góp một phần nhỏ bé vào quá trình thực hiện cơng tác Xố đói giảm nghèo của huyện Như Thanh - Thanh Hố. Tuy nhiên với những hạn chế về phạm vi, thời gian nghiên cứu và kinh nghiệm thực tế chưa sấu sắc. Chuyên đề thực tập khơng tránh khỏi những sai sót, hạn chế.
Vì vậy em rất mong được sự đóng góp ý kiến của thầy cơ để em hồn thiện bào viết được hiệu quả hơn, phục vụ tốt cho công tác của em sau này.
Em xin chân thành cảm ơn sự hướng dẫn của thầy hướng dẫn thực tập tốt nghiệp: PGS.TS. Trần Xuân Cầu và tồn thể các chú, các anh cơng tác tại phòng Nội vụ-Lao động Thương binh và Xã hội đã giúp em hoàn thành chuyên đề thực tập này.
Như Thanh , ngày 25 tháng 4 năm 2007
Sinh viên thực hiện Phạm Thế Dũng
Ý KIẾN NHẬN X ÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. .............................................................................................................................
Như Thanh, ng ày 26 th áng 4 n ăm 2007
PHÒNG NỘI VỤ - LĐTBXH
1.Tài liệu tập huấn dành cho cán bộ làm cơng tác Xố đói giảm nghèo ở cấp tỉnh và huyện. NXB Lao động Xã hội, Hà Nội: 2001.
2. Tài liệu tập huấn dành cho cán bộ làm cơng tác Xố đói giảm nghèo ở cấp xã. NXB Lao động Xã hội, Hà Nội: 2003.
3.Tài liệu tập huấn dành cho cán bộ làm cơng tác Xố đói giảm nghèo ở cấp thơn.BCĐ Xố đói giảm nghèo tỉnh Thanh Hố: 2004;2005.
4.Pháp lệnh ưu đãi người hoạt động cách mạng, liệt sỹ và gia đình liệt sỹ, thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến, người có cơng giúp đỡ cách mạng (Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Hà Nội ngày 29/8/1994).
5. Nghị định 28/CP ngày 29/04/1995 của Chính Phủ.
6. Nghị định 147/2005/NĐ-CP ngày 30/11/2005 của Chính Phủ. 7. Nghị định 54/CP ngày 29/11/2006 của Chính Phủ.
8. Niên giám thống kê huyện Như Thanh - Thanh Hoá từ năm 1997 đến nay.
9. Nghị quyết Hội đồng nhân dân huyện Như Thanh - Thanh Hoá năm 2005.
10. Số liệu thống kê, lưu trữ tại phòng Nội vụ- Lao động TBXH huyện Như Thanh - Thanh Hố .
11. Giáo trình Kinh tế Lao động - Trường Đại học Kinh tế Quốc dân. 12. Giáo trình Phân tích Lao động xã hội- - Trường Đại học Kinh tế Quốc dân.
BẢN CAM ĐOAN
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp của tơi khơng sao chép từ bất kỳ chun đề, khố luận, luận văn, tiểu luận nào khác mà hoàn toàn dựa trên sự nỗ lực lực của chính bản thân tơi. Thơng qua những số liệu đã nghiên cứu trong thời gian thực tập tại Phòng Nội vụ - Lao động TBXH huyện Như Thanh tỉnh Thanh Hoá cùng với sự giúp đỡ tận tình của giáo viên hướng dẫn PGS.TS Trần Xn Cầu tơi đã phân tích, đánh giá và đưa ra kết luận có trong chun đề.
Tơi xin cam đoan những điều nói trên là hồn tồn đúng sự thật. Nếu sai tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm trước Khoa Kinh tế Lao động và Dân số và Hội đồng Kỷ luật của trường ĐHKTQD
Sinh viên Phạm Thế Dũng