41 1% 3 9% Hỗ trợ có mục
2.2.5.1. Một số kết quả đạt được trong quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước Hà Tĩnh
sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước Hà Tĩnh
Quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN qua KBNN Hà Tĩnh đó đạt được những kết quả quan trọng. Dưới đây là một số kết quả chủ yếu.
- Việc lập dự án và danh mục dự án đầu tư phù hợp với quy hoạch và chủ trương đầu tư tương đối kịp thời (trừ những dự án lớn cấp quốc gia) kể cả dự án ODA. Huy động vốn cho các dự án đó được xúc tiến và tranh thủ được sự giúp đỡ của Trung ương và các bộ ngành. Tỉnh Hà Tĩnh cũng đó cú nhiều biện phỏp để huy động vốn nội lực và nhiều cách khác thơng qua các kênh như dân góp, vay tồn ngân, ứng trước kế hoạch, vay bộ tài chính, đổi đất lấy hạ tầng… tạo tiền đề cho xó hội hoỏ đầu tư XDCB trong đú vai trũ NSNN ngày càng thớch ứng (tỷ lệ thấp
dần trong tổng vốn đầu tư xó hội) và tạo sức hỳt, kớch thớch cỏc nguồn khỏc.
- Các cấp NSNN dành cho đầu tư XDCB trên địa bàn tỉnh đó thực hiện tốt nhiệm vụ của mỡnh: NSTW đó đầu tư những cụng trỡnh lớn, quan trọng đối với khu vực và quốc gia như đường Hồ Chí Minh, đường quốc lộ 8A, đường 12 A, cảng Vũng Áng, cống ngăn mạn Đũ Điệm, dự án đập thuỷ lợi Ngàn trươi - Cẩm trang; ngân sách Trung ương hỗ trợ có mục tiêu cho các chương trỡnh dự ỏn lớn của tỉnh; ngân sách Tỉnh đầu tư cho cỏc cụng trỡnh dự ỏn quy mụ vừa do tỉnh quản lý; ngõn sỏch Huyện, Xó đầu tư cho cỏc cụng trỡnh dự ỏn nhỏ trờn địa bàn mà ngân sách cấp trên chưa với tới.
- Việc phân cấp trong xét duyệt, quyết định đầu tư được mở rộng hơn, tính chủ động và nâng cao trách nhiệm của các ngành và cấp cơ sở huyện, xó phường (mở rộng hơn cả về quy mô lẫn uỷ quyền). Theo nghị định 16/2005 và nghị định 112/2006, quyết định 27/2007 của UBND tỉnh chẳng hạn xó cú thể quyết định dự án 3 tỷ đồng, huyện dự án 5 tỷ đồng…
- Công tác phân bổ kế hoạch vốn hàng năm được thực hiện chặt chẽ, đỳng quy trỡnh theo luật phát quy định, nhất là vốn XDCB tập trung trong cân đối ngõn sỏch. Việc phõn bổ, giao kế hoạch, quản lý chuyển vốn của NSTW dành cho cỏc dự ỏn đầu tư XDCB trên địa bàn tổ chức rất chặt chẽ, khoa học, dứt điểm, rừ ràng minh bạch, khụng cú hiện tượng gia hạn kế hoạch, khơng có hiện tượng chuyển vốn chưa thực hiện sang năm sau, khắc phục được những hạn chế trong cụng tỏc kế hoạch và tõm lý ỷ lại, thiếu quyết tõm trong tổ chức thực hiện dự án của chủ đầu tư.
- Việc kiểm soỏt thanh toỏn vốn, quản lý điều hành nguồn vốn được cải tiến khá nhiều và thực hiện đỳng quy trỡnh, chế độ, chặt chẽ, ý thức trỏch nhiệm cao. Qua kiểm soỏt thanh toỏn vốn đầu tư XDCB và thẩm tra quyết tốn đó giảm trừ (chi sai đối tượng, sai mục đích, sai chế độ định mức), tiết kiệm được cho NSNN hàng chục tỷ đồng mỗi năm, góp phần làm lành mạnh nền tài chính quốc gia và hướng dẫn cho các chủ đầu tư những nghiệp vụ cần thiết trong quản lý sử dụng vốn có hiệu quả.
- Cụng tỏc thụng tin bỏo cỏo thụng suốt, trụi chảy trong quản lý vốn đầu tư XDCB, nhất là thụng tin phục vụ lónh đạo, cấp uỷ chính quyền, để có những biện pháp chủ đạo kịp thời. Vai trũ cụng nghệ thụng tin được phát huy, các chương trỡnh ứng dụng tin học đó được đưa vào triển khai trong cỏc ngành hỗ trợ cỏc nghiệp vụ quản lý vốn, giảm bớt cỏc tỏc nghiệp thủ cụng, đảm bảo tính nhanh chóng, kịp thời, chính xác, an tồn và hiệu quả cao.