7. Kết cấu của đề tài
3.3.3. Giải pháp nâng cao hiệu quả hệ thống công nghệ thông tin phục vụ TTHQĐT
chức trong ngành Hải quan, các đồng chí đã không ngại khó khăn để thực hiện thành công thủ tục hải quan điện tử. Bên cạnh đó, việc phối hợp giữa các đơn vị liên quan đã có nhiều cố gắng nhưng chưa đồng bộ, còn chệch choạc, có đơn vị dường như chưa thực sự vào cuộc, chuẩn bị chưa kỹ lưỡng, chưa lường hết các phát sinh, thiếu tham khảo ý kiến của các đơn vị chuyên môn khác.
Cần rà soát lại toàn bộ hệ thống văn bản quy định về quản lý XK, NK và các chính sách khác có liên quan, ban hành văn bản mới theo hướng công khai, minh bạch, chuẩn hóa theo mã số HS.
3.3.3. Giải pháp nâng cao hiệu quả hệ thống công nghệ thông tin phục vụ TTHQĐT TTHQĐT
Về hạ tầng kỹ thuật:
Để đảm bảo Hệ thống thông quan điện tử vận hành 24/7 theo đúng yêu cầu đã đề ra và trang thiết bị công nghệ thông tin cần phải:
Tiếp tục nâng cấp thệ thống đường truyền chính từ 10Mbps lên cao hơn nữa để hệ thống được vận hành nhanh hơn. Phấn đấu đến khi ngành Hải quan đưa hệ thống VNACCS/VCIS vào vận hành thì đường truyền từ Chi cục -> Cục -> Tổng cục đạt tối thiểu 100Mbps.
Xây dựng hệ thống mạng tại các địa điểm để giám sát, kết nối với hệ thống mạng WAN chung trong toàn Ngành. Đây là điều kiện tiên quyết để đưa công tác giám sát (cổng cảng, kho bãi) được thực hiện theo đúng quy định.
Đầu tư, nâng cấp trang thiết bị công nghệ thông tin như: máy trạm, máy in, máy tính xách tay, thiết bị phụ trợ công nghệ thông tin, phần mềm hệ thống kèm theo cho các Chi cục, Phòng ban đáp ứng được yêu cầu công tác.
Đề nghị tích hợp Hệ thống đáp ứng yêu cầu quản lý đối với TTHQĐT theo mô hình xử lý tập trung triển khai tại Tổng cục Hải quan và Cục với các chức năng cơ bản sau:
Tiếp nhận khai hải quan điện tử; Tiếp nhận thông tin Manifest điện tử; Thu thuế xuất nhập khẩu điện tử;
Đề nghị nâng cấp và hoàn thiện các hệ thống cơ sở dữ liệu cơ bản hỗ trợ cho hệ thống thông quan điện tử gồm:
Cơ sở dữ liệu thông tin tình báo và quản lý tuân thủ (quản lý rủi ro và kiểm tra sau thông quan);
Cơ sở dữ liệu trị giá hải quan;
Cơ sở dữ liệu quản lý thu nộp thuế;
Cơ sở dữ liệu Danh mục, Biểu thuế và Phân loại, mức thuế;
Cơ sở dữ liệu tham chiếu khác phục vụ công tác quản lý Nhà nước về hải quan.
Đề nghị cần có lộ trình triển khai ứng dụng chữ ký số trong thủ tục hải quan điện tử theo đúng quy định.
Về đảm bảo an ninh:
Theo quy định, hệ thống công nghệ thông tin tại các cấp phải hoạt động và đáp ứng 24/7. Tuy nhiên, hiện nay ngoài đường truyền WAN và máy phát điện là có dự phòng tại cấp Cục và Chi cục còn các hạng mục khác của công nghệ thông tin đều không có thiết bị dự phòng. Khi hệ thống gặp sự cố thì việc thực hiện TTHQĐT sẽ buộc phải dừng lại. Để nâng cao hiệu quả tự động của TTHQĐT cũng như hiệu quả đầu tư, đề nghị Tổng cục Hải quan cần khẩn trương chuyển lên hệ thống tập trung cấp Tổng cục và trang bị hệ thống dự phòng hoàn chỉnh cho Trung tâm Tổng cục.
Cần sớm ban hành quy trình khắc phục sự cố khi hệ thống gặp sự cố tại các cấp. Đây cũng là vấn đề cơ bản để nâng cao hiệu quả tự động hóa của hệ thống công nghệ thông tin.