CHƢƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
2.4. Nhận xét chung
2.4.1. Những mặt đạt được và nguyên nhân
Thực trạng ĐNGV và thực trạng phát triển ĐNGV của Trung tâm dạy nghề huyện Đơng Hưng, tỉnh Thái Bình qua việc quan sát, điều tra và phân tích các số liệu do Trung tâm cung cấp cho thấy những mặt đạt được và nguyên nhân là:
- Cơ cấu về độ tuổi của ĐNGV hiện nay là hợp lý, sẽ tạo được một ĐNGV kế cận qua các năm, là một thuận lợi cho trung tâm trong thời gian tới;
- Thâm niên giảng dạy dưới 5 năm và từ 5 đến 10 năm của ĐNGV trung tâm chiếm tỷ lệ gần 72,2 %, là một ưu thế tạo nên chất lượng đào tạo của Trường;
- Năng lực chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm của ĐNGV được chú ý ngay từ công tác tuyển dụng, bổ nhiệm và tổ chức các hoạt động đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng, tư bồi dưỡng.
- Việc tạo động lực phát triển ĐNGV về tinh thần, vật chất và các điều kiện làm việc cũng rất được quan tâm.
Nguyên nhân chủ yếu để có được những mặt mạnh trên đây là do cơng tác quản lý của Trung tâm có nhiều mặt phù hợp với lý luận và sát với thực tế; đặc biệt là sự quan tâm của Giám đốc trong việc dìu dắt các GV trẻ mới vào nghề, giúp họ nỗ lực vươn lên khắc phục khó khăn nhanh chóng hịa nhập với vị trí cơng việc được giao.
2.4.2. Những tồn tại và nguyên nhân
- ĐNGV của Trung tâm nhìn tổng thể thì cơ bản đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ của Trung tâm. Song về số lượng GV hiện đang thiếu so với quy mô đào tạo.
- Công tác đào tạo và bồi dưỡng nâng cao tay nghề cho ĐNGV trung tâm chưa đáp ứng được u cầu.
- Bên cạnh đó thì hoạt động nâng cao năng lực cho ĐNGV về trình độ ngoại ngữ và tin học để đạt tới một mặt bằng chung cịn chưa có chất lượng cao.
- Công tác tuyển dụng, bổ nhiệm GV còn chưa cân đối giữa các khoa nghề và các tổ mơn dẫn đến tình trạng có những GV phải dạy quá nhiều giờ so với chuẩn quy định và có những GV lại dạy khơng đủ số giờ và phải kiêm thêm một số cơng việc khác ngồi giảng dạy.
Nguyên nhân chủ yếu của các hạn chế này là các CBQL Trung tâm chưa có được những biện pháp hợp lý và khả thi trong quản lý phát triển ĐNGV để vừa đảm bảo đủ về số lượng, phù hợp về cơ cấu và đảm bảo chuẩn về trình độ, nâng cao năng lực chun mơn và nghiệp vụ sư phạm.
Tiểu kết chƣơng 2
Qua việc phân tích thực trạng về cơng tác phát triển ĐNGV Trung tâm dạy nghề huyện Đơng Hưng, tỉnh Thái Bình có thể rút ra một số kết luận sau đây:
- ĐNGV phần lớn cịn trẻ về tuổi đời, tuổi nghề song có năng lực và trình độ chun mơn tương đối vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, tinh thần đồn kết, lịng u nghề và trách nhiệm cao trong cơng việc.
- ĐNGV có trình độ cao cịn thấp, tỷ lệ GV có trình độ thạc sỹ cịn rất ít. Một số GV được đào tạo chuyển đổi từ người có trình độ từ trung cấp lên đại học.
- Số lượng GV hiện nay chỉ đáp ứng được khoảng 75% so với quy mô và nhu cầu đào tạo của trung tâm hiện nay gây khó khăn trong việc bố trí kế hoạch giảng dạy. Trong giai đoạn tới nhu cầu đào tạo và quy mô ngày càng tăng của trung tâm thì tình trạng thiếu GV trở thành nhu cầu cấp bách.
- Mặc dù đã có nhiều cố gắng, tiến bộ nhưng với sự phát triển thay đổi không ngừng của tiến bộ khoa học kỹ thuật, trình độ chun mơn nghiệp vụ, chất lượng GV của trung tâm còn nhiều bất cập, mỗi đối tượng cịn có hạn chế riêng:
+ Những GV có nhiều kinh nghiệm giảng dạy và kinh nghiệm thực tế thì ít chịu cập nhật kiến thức, cơng nghệ mới.
+ Trình độ ngoại ngữ, tin học cịn yếu, nhất là số GV lớn tuổi. Các trang thiết bị hiện đại chưa được sử dụng có hiệu quả trong việc đổi mới phương pháp dạy học. Chưa sử dụng mạng Internet có hiệu quả trong việc cập nhật kiến thức, học hỏi, nâng cao trình độ và hiện nay ở trung tâm mạng Internet được trang bị tới từng phòng làm việc của GV.
+ Chưa có ĐNGV đầu đàn trong chun mơn, ĐNGV kế cận còn nhiều yếu kém về năng lực sư phạm và chưa có kinh nghiệm giảng dạy, chưa tạo sự tiếp nối giữa các thế hệ giáo viên trong trung tâm.
- Các biện pháp khác nhau đã được thực hiện từ nhiều năm nay nhằm phát triển ĐNGV và đã đem lại hiệu quả khác nhau nhưng mới đạt ở mức độ trung bình chưa đem lại hiệu quả cao.
- Việc tìm kiếm những biện pháp để phát triển ĐNGV của trung tâm là một vấn đề cấp thiết. Nhưng để tìm kiếm biện pháp trước hết cần phải đề xuất được những vấn đề phải nghiên cứu, giải quyết một cách khoa học và nghiêm túc.
Như vậy, các biện pháp phát triển ĐNGV của Trung tâm dạy nghề huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình sẽ được dựa trên cơ sở lý luận tại chương 1 và căn cứ vào thực trạng quản lý ĐNGV đã nêu ở chương 2. Những kết quả nghiên cứu về giải pháp quản lý ĐNGV của Trung tâm dạy nghề huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình được chúng tơi tiếp tục trình bày tại chương 3 dưới đây.
CHƢƠNG 3
CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG TÂM DẠY NGHỀ HUYỆN ĐƠNG HƢNG, TỈNH THÁI BÌNH TRONG BỐI CẢNH
ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY 3.1. Quan điểm và mục tiêu xây dựng các biện pháp
3.1.1. Quan điểm xây dựng các biện pháp
- Nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục là đội ngũ cán bộ đơng đảo nhất, có vai trị quan trọng hàng đầu trong sự nghiệp nâng cao dân trí, xây dựng con người, đào tạo nguồn nhân lực cho đất nước. Nhà nước ta tôn vinh nhà giáo, coi trọng nghề dạy học.
- Quản lý đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục là nhiệm vụ của các cấp uỷ đảng và chính quyền, coi đó là một bộ phận quan trọng trong công tác cán bộ của Đảng và Nhà nước.
- Việc thực hiện quản lý đội ngũ giáo viên mà trọng tâm là nâng cao chất lượng trên cơ sở số lượng và cơ cấu hợp lý phải chú ý đến tính đồng bộ, tồn diện, đồng thời phải có trọng tâm, trọng điểm, nhằm đáp ứng nhu cầu vừa tăng quy mô vừa nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục.
- Việc xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên phải dựa trên nền tảng của việc tuyển dụng đúng và sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên hiện có.
- Việc quản lý đội ngũ giáo viên phải kết hợp được giữa nội lực và ngoại lực; phải đổi mới chương trình đào tạo và bồi dưỡng giáo viên, chú trọng việc rèn luyện, giữ gìn và nâng cao phẩm chất đạo đức đội ngũ; phải đổi mới hệ thống tổ chức bộ máy cán bộ, có cơ chế chính sách hợp lý; đảm bảo thực hiện chủ trương xã hội hoá sự nghiệp giáo dục.
- Chuẩn hoá đội ngũ về các mặt: Vững vàng về chính trị; gương mẫu về đạo đức; trong sạch về lối sống; có trí tuệ, kiến thức và năng lực hoạt động thực tiễn; gắn bó với nhân dân.
- Việc quản lý đội ngũ giáo viên phải xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, gắn liền với nhiệm vụ chính trị của trung tâm nhưng đồng thời cũng phải mang những nét đặc thù của trung tâm dạy nghề.
3.1.2. Định hướng phát triển đội ngũ giáo viên của trung tâm Dạy nghề huyện Đơng Hưng, Thái Bình đến năm 2020 huyện Đơng Hưng, Thái Bình đến năm 2020
3.1.2.1. Về cơ cấu
- Đội ngũ giáo viên phải có một cơ cấu hợp lý. Đó là sự phù hợp về trình độ học vấn, đảm bảo sự cân đối về giáo viên giữa các tổ bộ môn trong trung tâm về mặt nhân sự cũng như về trình độ chun mơn, nghiệp vụ.
- Đảm bảo sự cân đối giữa nam và nữ trong đội ngũ giáo viên, ngoài ra phải đảm bảo phát huy được tối đa đặc điểm thế mạnh riêng của cả giới nam, giới nữ trong công tác giảng dạy, nghiên cứu khoa học và các hoạt động khác của trung tâm.
- Đảm bảo sự cân đối về độ tuổi giữa các thế hệ trong đội ngũ giáo viên cũng như cán bộ quản lý trung tâm để có sự kết hợp tốt và phát huy thế mạnh của từng độ tuổi, đồng thời phải có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng lực lượng trẻ kế cận để trẻ hoá đội ngũ.
3.1.2.2. Về số lượng.
- Đội ngũ giáo viên địi hỏi phải có số lượng hợp lý. Tính hợp lý biểu hiện ở sự tinh giản tới mức tối ưu, bộ máy gọn nhẹ nhưng vẫn hoạt động có hiệu quả. Tính hợp lý về số lượng cịn biểu hiện ở sự cân đối và phù hợp với yêu cầu công việc, với điều kiện tài lực, vật lực hiện có. Để có một số lượng hợp lý đòi hỏi mỗi cá nhân phải phát huy hết năng lực của mình, đảm đương tốt cơng việc được giao
- Trong điều kiện thiếu giáo viên như hiện nay, trung tâm phải có giải pháp từng bước tạo nguồn để bổ sung số lượng giáo viên, đặc biệt là giáo viên đầu đàn. Việc tạo nguồn phải được tiến hành bằng nhiều con đường như: Tuyển dụng sinh viên khá, giỏi, có chính sách hợp lý thu hút giáo viên giỏi, trình độ
cao từ các trung tâm khác về cơng tác tại trung tâm, chính sách đãi ngộ, khuyến khích giáo viên đi học tập, nâng cao trình độ.
- Dự kiến trong những năm tới trung tâm tiếp tục mở rộng ngành nghề đào tạo, quy mô đào tạo hàng năm dự kiến từ 500 đến 700 học viên thì số lượng giáo viên cần có khoảng 30 người.
3.1.2.3. Về chất lượng
Chất lượng đội ngũ giáo viên được tạo nên bởi nhiều nhân tố, bao gồm trình độ chun mơn, trình độ lý luận, phẩm chất chính trị... Chất lượng đội ngũ giáo viên không phải là phép cộng đơn thuần chất lượng của từng giáo viên, mà nó là sự tổng hợp chất lượng của cả đội ngũ.
- Phải xây dựng được một đội ngũ giáo viên vừa hồng, vừa chuyên. Trong xu thế hội nhập, tồn cầu hố và sự phát triển của thế kỷ XXI, yếu tố con người là rất quan trọng. Giáo viên phải có lập trung tâm tư tưởng vững vàng, kiên định. Trung thành với lý tưởng cách mạng, với chủ nghĩa Mác - Lê nin và tư tưởng Hồ Chí Minh.
- Cần phải đào tạo được một đội ngũ giáo viên có sức khoẻ, có trí tuệ cao, có đức tính khiêm tốn, có tinh thần học hỏi, cầu tiến và sẵn sàng giúp đỡ đồng nghiệp, có ý thức tổ chức kỷ luật, tôn trọng và chấp hành sự phân công điều động của tổ chức.
- Đội ngũ giáo viên cần phải được quan tâm đầu tư bồi dưỡng để không ngừng nâng cao về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, về chuyên môn nghiệp vụ, từ đó có thể xây dựng được một đội ngũ giáo viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, có lối sống trong sáng, có lương tâm nghề nghiệp, có nghiệp vụ sư phạm, có chun mơn, am hiểu thực tế, ln ln năng động sáng tạo trong tìm tịi khám phá tri thức khoa học và là tấm gương sáng cho học viên noi theo.
- Mục tiêu xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm Dạy nghề huyện Đơng Hưng, Thái Bình trong giai đoạn tới phải đáp ứng được các yêu cầu về chun mơn, nghiệp vụ như sau:
+ Có kinh nghiệm nghề nghiệp thành thạo, có trình độ nghiệp vụ sư phạm tinh thơng.
+ Có năng lực sư phạm vững vàng, thể hiện ở kỹ năng dạy học, kỹ năng giáo dục và rèn luyện học viên.
+ Có năng lực sử dụng các phương tiện dạy học hiện đại. + Có kỹ năng tự học, tự nghiên cứu.
+ Có trình độ Tin học và ngoại ngữ trình độ B trở lên, có khả năng sử dụng phục vụ công tác giảng dạy và nghiên cứu khoa học.
+ Có khả năng ứng xử linh hoạt các tình huống sư phạm, đồng thời là người hướng dẫn, điều khiển các hoạt động của học viên.
- Phấn đấu đến năm 2020, dự kiến đội ngũ giáo viên của trung tâm có
khoảng trên 30 giáo viên đạt chuẩn của Bộ GD-ĐT quy định, trong đó: có khoảng 10% Giáo viên đạt trình độ thạc sỹ trở lên.
+ 100% giáo viên tham gia các chương trình bồi dưỡng thường xuyên và 100% giáo viên đạt loại khá, giỏi về chuyên môn.
+ Cơng tác giảng dạy của trung tâm có 5-10% giáo viên được mời từ các trung tâm khác tham gia giảng dạy.
3.2. Những nguyên tắc đề xuất các biện pháp
3.2.1. Đảm bảo tính pháp lý
Các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên nói chung, đội ngũ GV Trung tâm dạy nghề huyện Đơng Hưng nói riêng cần đảm bảo tính pháp lý, tức là dựa trên cơ sở pháp luật, cần dựa vào các văn bản của Đảng và Nhà nước về quản lý phát triển đội ngũ nhà giáo.
3.2.2. Đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ
Phát huy quyền làm chủ và huy động tiềm năng trí tuệ của tồn thể cán bộ, giáo viên công nhân viên nhà trường trong việc xác định chỉ tiêu cơ cấu, số lượng giáo viên trong việc tuyển dụng GVDN theo luật định, góp phần xây dựng nền nếp, trật tự, kỷ cương trong mọi hoạt động của nhà trường, thực hiện nhiệm
vụ phát triển sự nghiệp phù hợp với đường lối, chủ trương của Đảng và luật pháp của Nhà nước.
Đảm bảo sự lãnh đạo của tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam theo nguyên tắc tập trung dân chủ, thực hiện trách nhiệm của hiệu trưởng và phát huy vai trò của các đoàn thể trong nhà trường.
Thực hiện dân chủ trong nhà trường phù hợp với Hiến pháp và pháp luật, quyền phải đi đôi với nghĩa vụ và trách nhiệm, dân chủ phải gắn liền với kỷ luật, kỷ cương trong nhà trường.
Khơng được có hành vi lợi dụng dân chủ cũng như xâm phạm quyền dân chủ làm ảnh hưởng đến uy tín và hoạt động của nhà trường trong hoạt động tuyển dụng viên chức.
3.2.3. Đảm bảo tính khoa học
- Các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên đề xuất phải đảm bảo tính khoa học. Đảm bảo tính khoa học có nghĩa là các biện pháp đề xuất phải hợp lý, khách quan, chính xác, tin cậy.
- Tính khoa học thể hiện ở quan điểm và tư duy hệ thống, tôn trọng quy luật khách quan, lý luận gắn với thực tiễn. Tính khoa học của quản lý xuất phát từ các qui luật của các quan hệ quản lý trong quá trình hoạt động của tổ chức bao gồm những quy luật kinh tế, công nghệ, xã hội.
- Tính khoa học địi hỏi các nhà quản lý phải nắm vững những quy luật liên quan đến hoạt động của tổ chức với hàng loạt quy luật; kinh tế, tâm lý -xã hội, công nghệ, quy luật quản lý...
- Nắm vững hệ thống lý luận về quản lý. Mặt khác, đòi hỏi các nhà quản lý phải biết vận dụng các phương pháp đo lường, định lượng hiện đại.
Như vậy, nguyên tắc này đòi hỏi các biện pháp quản lý ĐNGV phải dựa trên các kết quả nghiên cứu mang tính khoa học (hợp lý, khách quan, chính xác, tin cậy), kết hợp giữa lý luận với thực tiễn hoạt động phát triển ĐNGV của Trung tâm.
3.2.4. Đảm bảo sự đáp ứng với xu thế phát triển của công tác dạy nghề và xu thế phát triển của kinh tế - xã hội thế phát triển của kinh tế - xã hội
Biện pháp đề ra phù hợp xu thế phát triển kinh tế - xã hội, phù hợp với đặc điểm văn hoá, truyền thống và điều kiện của nhà trường, đặc biệt các biện