1.2 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp ở một số
1.2.2 Kinh nghiệm của tỉnh Bắc Ninh
Trong nhiều năm liên tiếp cho đến nay, Bắc Ninh được biết đến như thủ phủ của KCN, là 1 trong 3 tỉnh có số lượng KCN lớn của khu vực phía Bắc. Tính đến hết năm 2020, Bắc Ninh có 16 KCN tập trung được CP phê duyệt với 6.397,68 ha, có 12 KCn được cấp giấy chứng nhận đầu tư và quyết định thành lập với diện tích quy hoạch 4.552,91 ha, diện tích đất cơng nghiệp cho th 3.181,94 ha. Trong đó có 10 KCN đi vào hoạt động. Bước sang năm 2021, tiếp tục có 2 KCN là Gia Bình II và Quế Võ III, phân khu 2 được Thủ tướng Chính Phủ quyết định chủ trương đầu tư.
30
Khu công nghiệp Tiên Sơn. Vị trí: nằm ngay nút giao giữa đại lộ 1 và tỉnh lộ 295B, thuộc địa phận 2 huyện Tiên Du và Từ Sơn, Bắc Ninh. Quy mô: 449 ha, được chia thành 2 giai đoạn triển khai.
Khu cơng nghiệp n Phong 1. Vị trí: xã Long Châu, huyện Yên Phong, tỉnh
Bắc Ninh. Quy mô: 658 ha.
Khu công nghiệp Yên Phong 2. Vị trí: Đường quốc lộ 18, thuộc địa phận các
Xã Hịa Tiến, Tam Giang, Đơng Tiến và thị trấn Chờ, huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh
Khu công nghiệp Quế Võ 1. Vị trí: xã Nam Sơn, huyện Quế Võ, tỉnh Bắc
Ninh. Quy mô: 640 ha.
Khu cơng nghiệp Quế Võ 2. Vị trí: Đường quốc lộ 18, xã Ngọc Xá, huyện
Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh. Quy mô: 270 ha.
Khu công nghiệp Quế Võ 3. Vị trí: Đường quốc lộ 18, xã Ngọc Xá, huyện
Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh. Quy mô: 530 ha.
Khu công nghiệp Đại Đồng – Hồn Sơn. Vị trí: Nút giao lập thể giữa đường
cao tốc Hà Nội - Lạng Sơn và đường quốc lộ 295, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh. Quy mô: 400 ha.
Khu cơng nghiệp Nam Sơn - Hạp Lĩnh. Vị trí: phường Nam Sơn, thành phố
Bắc Ninh và xã Yên Giả, huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh. Quy mô: 1000ha.
Khu công nghiệp HANAKA. Vị trí: Nằm sát quốc lộ 1A, phường Đồng Nguyên, thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Quy mô: 74 ha.
Khu cơng nghiệp Gia Bình. Vị trí: xã Đại Bái, huyện Gia Bình, tỉnh Bắc
Ninh. Quy mô: 250 ha.
Khu công nghiệp Thuận Thành 1. Vị trí: thuộc địa phận các xã Nghĩa Đạo,
Trạm Lộ và Ninh Xá, huyện Thuận Thành, Bắc Ninh. Quy mô: 250 ha.
Khu công nghiệp Thuận Thành 2. Vị trí: Đường quốc lộ 38, nằm sát thị trấn
31
Khu công nghiệp Thuận Thành 3. Vị trí: thuộc địa phận các xã Thanh
Khương, Đại Đồng Thành, Song Hồ, Gia Đơng, Đình Tổ, Hồi Thượng của huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh. Quy mô: 300 ha.
Khu công nghiệp Việt Nam – Singapore Bắc Ninh. Vị trí: Đại lộ Hữu Nghị,
xã Phù Chẩn, huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Quy mô: 500 ha.
Khu cơng nghiệp Gia Bình 2. Vị trí: thuộc địa bàn xã Nhân Thắng, Bình Dương, Thái Bảo và Vạn Ninh, huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh. Quy mô: 261,8 ha.
Bắc Ninh có tỷ lệ lấp đầy trên diện tích đất quy hoạch của 12 KCN đạt
61,61%. Với sự hiện hữu 10 KCN tập trung, thu hút 1602 dự án, tổng vốn đầu tư lên tới 19,8 tỷ USD (đứng thứ 6 cả nước về thu hút vốn đầu tư FDI). KCN đóng góp vào ngành CN của tỉnh Bắc Ninh không những phát triển, bảo tồn và nhân rộng ngành nghề truyền thống và cịn phát triển thêm nhiều ngành cơng nghiệp mới, sản phẩm mới. Trong đó, đáng chú ý là: ngành cơng nghiệp Điện tử, với sự đóng góp của nhiều tập đoàn đa quốc gia nổi tiếng như: Samsung (Hàn Quốc), Canon, Sumitomo (Nhật Bản), Foxconn (Đài Loan),…vào đầu tư làm thay đổi và tạo nên đột phá cho ngành công nghiệp tỉnh Bắc Giang. Đặc biệt, hiện nay Bắc Ninh đang dồn sức cho phát triển Công nghệ cao, doanh nghiệp vừa và nhỏ, tỷ trọng sản phẩm công nghiệp cao của tỉnh Bắc Ninh tăng từ 61,7% năm 2015 lên 86% năm 2020. Ngồi ra, có 1.331 dự án đầu tư vào ngành công nghiệp chế biến chế tạo, chiếm 83% và tập trung ở một số nước, như: Hàn Quốc 1.205 dự án, Trung Quốc 112 dự án, Nhật Bản 86 dự án,…
Lực lượng trong KCN Bắc Ninh gia tăng cùng với sự gia tăng của các dự án đầu tư. Đến nay, KCN Bắc Ninh đã giải quyết việc làm cho hơn 121.407 lao động, trong đó có 43.638 lao động địa phương chiếm 35,9%. Đồng thời, Ban Quản lý các KCN Bắc Ninh đã chấp thuận nhu cầu sử dụng lao động cho 250 lượt DN (1.200 người nước ngoài).
32
Trong năm 2020, tình hình dịch bệnh COVID – 19 ảnh hưởng nghiêm trọng đến nền kinh tế, tuy vậy các KCN Bắc Ninh vẫn đại được những chỉ tiêu đáng khen ngợi, doanh thu đạt 925.000 tỷ đồng, giá trị xuất khẩu đạt 24,4 tỷ USD, nộp NSNN đạt 7.335 tỷ đồng, lao động tăng thêm 38.000 người so với năm 2019.
Lũy kế đến nay, các KCN của Bắc Ninh đã thu hút được 1.716 dự án (trong nước 541 dự án, FDI 1.175 dự án), với tổng số vốn đầu tư cấp mới và điều chỉnh đạt trên 22,1 tỷ USD. Riêng trong năm 2021, có giá trị sản xuất cơng nghiệp của các KCN đạt 1 triệu 245 nghìn tỷ đồng, xuất khẩu đạt 38 tỷ USD; nộp ngân sách nhà nước 12 nghìn 500 tỷ đồng. Với kết quả này, Bắc Ninh ln duy trì nằm trong top 10 tỉnh thành thu hút về FDI, trong đó có nhiều NĐT lớn trên thế giới có nền sản xuất cơng nghiệp tiên tiến, hiện đại như: Nhật Bản, Hàn Quốc, EU, Mỹ,…
Những kết quả thu hút vốn đầu tư vào KCN Bắc Ninh đạt được, do:
Ban Quản lý các KCN Bắc Ninh vừa triển khai tốt hoạt động quản lý NN và
phát triển của các KCN trên địa bàn tỉnh, vừa thực hiện hiệu quả phòng chống COVID – 19 trong các KCN cũng như trên toàn tỉnh.
Giải quyết tốt các công việc liên quan tới người lao động nước ngồi tại các KCN, và phịng chống dịch COVID – 19 tại các KCN, công tác quản lý quy hoạch, xây dựng được thực hiện nghiêm túc, phối hợp với NĐT và các địa phương đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng và hồn thiện cơ sở hạ tầng để đẩy nhanh tiến độ thu hút đầu tư hơn nữa.
Về cơ chế, chính sách: Nhằm tạo ra những lợi thế so sánh động, tăng khả năng cạnh tranh thu hút FDI, tỉnh Bắc Ninh chú trọng đến công tác cải cách thủ tục hành chính, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho nhà đầu tư, tạo môi trường đầu tư tốt nhất cho doanh nghiệp.Cơng tác cải cách hành chính được đẩy mạnh, nhất là thủ tục hành chính.
33
Phối hợp chặt chẽ giữa địa phương và DN, giúp địa phương kịp thời tháo gỡ khó khăn cho các NĐT và DN, thực hiện tốt với vai trò là cầu nối hai bên.
Thực hiện tốt công tác xúc tiến đầu tư vào KCN, đổi mới nội dung, đa dạng các hình thức xúc tiến, xác định các lĩnh vực mũi nhọn để ưu tiên xúc tiến đầu tư.
Thực hiện tốt các công tác quản lý chất lượng cơng trình, an tồn người lao động, cơng tác quản lý sau đầu tư được đẩy mạnh, tiến hành nhiều hoạt động rà soát, hỗ trợ các DN.
Về nguồn nhân lực của tỉnh đã dần được đáp ứng các yêu cầu khắt khe của các doanh nghiệp FDI. Hiện Bắc Ninh có nhiều trường đại học, cao đẳng, trung học dạy nghề và nhiều cơ sở giáo dục quy mô lớn, chất lượng khá với hơn 753.414 người trong độ tuổi lao động, trong đó lực lượng lao động đã qua đào tạo chiếm 63,2%.
Các công tác quản lý môi trường, an ninh trật tự,… trong các KCN được quan tâm thường xuyên, đảm bảo các tiêu chí đáp ứng được sự hài lịng của các NĐT và tạo mơi trường đầu tư cạnh tranh với các địa phương khác.
Một số những hạn chế trong việc thu hút vốn đầu tư vào KCN Bắc Ninh:
Trong việc cải cách thủ tục hành chính vẫn chưa được cơng khai, minh bạch, quy trình xử lý cơng việc ở tất cả các cơ quan, đơn vị còn kéo dài thời gian, chưa được nhanh nhạy, chưa phối hợp được giữa các cơ quan trên địa bàn tỉnh để đạt được kết quả trong việc ban hành các cơ chế, phối hợp lựa chọn NĐT theo quy định của Luật Đầu tư.
Việc công khai, minh bạch quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quỹ đất sử dụng trên địa bàn chưa được đẩy mạnh, các chính sách về việc thu hút đầu tư phát triển đơ thị quy mơ lớn cịn kém, chưa có ứng dụng cơng nghệ vào việc thực hiện các giao dịch đất đai, các ứng dụng vào đô thị, dự án phát triển nhà ở xã hội, hành lang giao thông yếu kém,…
34
Hằng năm vẫn xảy ra những tình trạng sai phạm từ các KCN gây ô nhiễm môi trường.