Qua biểu đồ cho thấy mức độ cấp thiết và khả thi luôn ở mức cao, đặc biệt ở biện pháp 1, 2, 3, 5, 6.
Từ đó cho thấy những biện pháp đưa ra vừa là yêu cầu cấp thiết để nâng cao chất lượng HĐCĐ trường THPT tỉnh Quảng Ninh vừa đáp ứng thực tế trong hoạt động quản lý.
Tiểu kết chƣơng 3
Từ hoạt động nghiên cứu lý luận và khảo sát tình hình hoạt động, kinh nghiệm rút ra trong quá trình 8 năm là CBCĐ chuyên trách tại CĐGD Quảng Ninh, tác giả đã đưa ra 7 biện pháp góp phần quản lý tốt hoạt động cơng đồn tại các trường THPT:
Biện pháp 1: Kế hoạch hoá hoạt động quản lý từ CĐGD của ngành đến
cơng đồn các trường THPT.
Biện pháp 2: Tổ chức khảo sát, lấy ý kiến và đánh giá về hoạt động cơng
đồn.
Biện pháp 3: Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn, nâng cao chất lượng cho đội ngũ CBCĐ ở các trường THPT.
Biện pháp 4: Chỉ đạo các hoạt động điểm, nhân rộng cách làm hiệu
quả trong hoạt động cơng đồn ở các trường THPT
Biện pháp 5: Tổ chức phối hợp quản lý hoạt động cơng đồn với Chi (Đảng) bộ tại các trường THPT và Sở GD&ĐT tỉnh Quảng Ninh
Biện pháp 6: Quản lý công tác kiểm tra, giám sát hoạt động cơng đồn
tại các trường THPT
Biện pháp 7: Đảm bảo cơ sở vật chất và các điều kiện cho hoạt động cơng đồn trường THPT.
Thực tế trong quá trình triển khai các biện pháp trên đối với hoạt động quản lý cơng đồn trường THPT tỉnh Quảng Ninh, có đánh giá, rút kinh nghiệm, điều chỉnh hàng năm cho thấy tính khả thi và có chiều hướng tích cực. Mỗi biện pháp đều làm cho CBCĐ nâng cao trách nhiệm, chú trọng tới hoạt động CĐCS. Tuy nhiên, để hoạt động cơng đồn các trường THPT hoạt động có hiệu quả thì cần phải thực hiện đồng bộ những biện pháp trên, nếu quá chú trọng 1 giải pháp mà bỏ qua các giải pháp khác hoặc thực hiện không đầy đủ sẽ dẫn tới quản lý hoạt động tại CĐCS không đầy đủ.
động công đồn ln phải đổi mới cách thức hoạt động để thực hiện tốt chức năng của tổ chức, nhất là khi Việt Nam gia nhập TTTP với những thách thức, khó khăn đặt ra cho tổ chức cơng đồn. Chính vì vậy, hoạt động cơng đồn tại các trường THPT nói chung và trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh nói riêng cần phát huy hơn nữa việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, thu hút đông đảo CB, NG, LĐ tham gia, tạo sự tin tưởng của các cấp ủy Đảng và chun mơn, qua đó góp phần hồn thành những nhiệm vụ chính trị của đơn vị trường học.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
1. Kết luận
Với phương châm hướng hoạt động về CĐCS, trong những năm qua CĐGD Quảng Ninh tích cực và chú trọng tới việc xây dựng dựng các chương trình, kế hoạch với trọng tâm “phục vụ” CĐCS. Bởi khi hoạt động cơng đồn tại các trường THPT trên địa bàn tỉnh hoạt động hiệu quả thì đồng nghĩa với việc góp phần xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa, ổn định; CB, NG, LĐ yên tâm cống hiến cho nghề; hoạt động của CĐGD Quảng Ninh ổn định, có hiệu quả góp phần hồn thành những mục tiêu, nhiệm vụ của ngành Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Ninh.
Qua nghiên cứu đề tài cụ thể, tác giả đi đến một số nhận định có tính kết luận như sau:
1.1. Luận văn đã tập hợp những vấn đề về lý luận quản lý hoạt động cơng đồn, đưa ra được những khái niệm về nội dung nghiên cứu đồng thời làm rõ được thực trạng, mục đích, tầm quan trọng của cơng tác quản lý hoạt động cơng đồn tại các trường THPT. Luận văn tập trung vào các giải pháp trọng tâm để nâng cao chất lượng hoạt động cơng đồn tại các trường THPT: công tác tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho CBCĐ; cơng tác kiểm tra, giám sát gắn với đánh giá, xếp loại CĐCS; công tác phối hợp trong quản lý hoạt động cơng đồn.
1.2. Trong q trình cơng tác, với những nhiệm vụ được phân công, tác giả đã nhiều lần tiến hành đánh giá kết quả hoạt động của công đoàn các trường THPT trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, bên cạnh đó tác giả tiến hành khảo sát thực trạng hoạt động qua việc lấy ý kiến của cấp ủy Đảng, BGH, CB, NG, LĐ tại các trường THPT. Kết quả cho thấy hoạt động tại các CĐCS trường học có sự thận lợi nhất định, hoạt động bài bản hơn so với các loại hình CĐCS khác, trình độ của CBCĐ về chun mơn và lý luận chính trị đảm
bảo, có tinh thần trách nhiệm… Tuy nhiên vẫn còn những tồn tại trong hoạt động cơng đồn tại các trường THPT: CBCĐ kiêm nghiệm, thường xuyên biến động theo sự phân công nhiệm vụ mới như: đang làm CBCĐ chuyển sang làm nhiệm vụ mới theo sắp xếp của chuyên môn như Tổ trưởng CM, Thư ký hội đồng...; kinh nghiệm và kỹ năng hoạt động chưa nhiều; hoạt động cơng đồn trong tồn khối THPT chưa đồng đều về chất lượng, giữa các loại hình trường học cơng lập và ngồi cơng lập, giữa các đơn vị trong cùng loại hình. Cụ thể: có những đơn vị hoạt động rất tốt, có những đơn vị hoạt động chưa đạt yêu cầu; công tác kiểm tra, giám sát hoạt động cơng đồn của CĐGD Quảng Ninh chưa thực sự đạt hiệu quả như mong muốn, chưa gắn kết quả hoạt động với đánh giá, xếp loại. Với số lượng cơng đồn trường THPT đơng đảo (58 đơn vị), địa bàn trải rộng trên toàn tỉnh nên mỗi nhiệm kỳ 5 năm mỗi cơng đồn trường THPT chỉ kiểm tra 1 lần/ 1 đơn vị (có những đơn vị khơng được kiểm tra trong nhiệm kỳ); công tác phối hợp chỉ đạo giữa CĐGD Quảng Ninh với cấp ủy Đảng trong quản lý hoạt động CĐCS chưa phân rõ trách nhiệm cụ thể.
1.3. Từ thực trạng hoạt động tại các cơng đồn trường THPT, tác giả đã đề xuất 7 biện pháp góp phần quản lý hiệu quả hoạt động cơng đồn tại các trường THPT tỉnh Quảng Ninh:
Biện pháp 1: Kế hoạch hoá hoạt động quản lý từ CĐGD của ngành đến
cơng đồn các trường THPT.
Biện pháp 2: Tổ chức khảo sát, lấy ý kiến và đánh giá về hoạt động cơng đồn Biện pháp 3: Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn, nâng cao chất lượng cho đội ngũ CBCĐ ở các trường THPT.
Biện pháp 4: Chỉ đạo các hoạt động điểm, nhân rộng cách làm hiệu
quả trong hoạt động cơng đồn ở các trường THPT
Biện pháp 5: Tổ chức phối hợp quản lý hoạt động cơng đồn với Chi (Đảng) bộ tại các trường THPT và Sở GD&ĐT tỉnh Quảng Ninh
Biện pháp 6: Quản lý công tác kiểm tra, giám sát hoạt động cơng đồn
tại các trường THPT
Biện pháp 7: Đảm bảo cơ sở vật chất và các điều kiện cho hoạt động cơng đồn trường THPT
Với những biện pháp đưa ra ở trên (đã được kiểm nghiệm, đánh giá trong năm học, đem lại hiệu quả tích cực, có tính khả thi cao), tác giả hy vọng rằng nếu được áp dụng đồng bộ, có chương trình kế hoạch chi tiết để triển khai sẽ góp phần làm cho hoạt động cơng đồn tại các trường THPT nói chung và trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh nói riêng hoạt động có hiệu quả, góp phần hồn thành nhiệm vụ chung của mỗi trường học.
2. Khuyến nghị
2.1. Đối với CĐGD Việt Nam
- Tăng cường phối hợp chỉ đạo hoạt động cơng đồn trong ngành Giáo dục, trong đó có hoạt động cơng đồn tại các trường THPT (bằng các văn bản chỉ đạo cụ thể) thông qua Sở GD&ĐT và CĐGD các tỉnh, thành phố.
- Biên tập tài liệu hàng năm (đặc biệt chú trọng tới những nội dung chỉ đạo mới của Bộ GD&ĐT; chế độ chính sách ngành nghề mới) để phục vụ cho hoạt động tập huấn, bồi dưỡng cho CBCĐ tại các trường THPT.
- Công đồn trường học có đội ngũ đồn viên là CB,NG,LĐ, nhân tố quan trọng góp phần hồn thành mục tiêu giáo dục. Vì vậy, cần tăng cường cơ chế hoạt động riêng biệt cho cơng đồn tại các trường học, trong đó có cơng đoàn trường THPT để phối hợp quản lý tốt CB,NG,LĐ.
2.2. Đối với Sở GD&ĐT tỉnh Quảng Ninh
- Khi xây dựng các đề án của Ngành cần khẳng định vai trò của cơng
đồn là một trong những yếu tố để thực hiện các mục tiêu đề ra; Đối với những hội nghị có tính chất quan trọng của Ngành như: Hội nghị triển khai nhiệm vụ năm học, hội nghị tổng kết năm học, hội nghị học tập chính trị đầu năm… tiếp tục có thành phần là chủ tịch Cơng đồn tại các trường THPT tham dự.
- Tăng cường hiệu lực và tính đồng bộ trong cơ chế phối hợp quản lý, chỉ đạo hoạt động cơng đồn nói chung và cơng địan trường THPT nói riêng. Chỉ đạo các trường THPT trên địa bàn tỉnh tạo điều kiện để phát huy tốt vai trò của tổ chức cơng đồn, đặc biệt là cơ chế cho cơng đồn hoạt động và thực hiện nghiêm chế độ chính sách đối với đội ngũ CBCĐ theo Thông tư 08/2016 /TT-BGDĐT ngày 28/3/2016 của Bộ GD&ĐT về quy định chế độ giảm định mức giờ dạy cho giáo viên, giảng viên làm công tác cơng đồn khơng chun trách trong các cơ sở giáo dục công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.
2.3. Đối với CĐGD Quảng Ninh
- Xây dựng chương trình tổng thể để triển khai đồng bộ các giải pháp
tác giả đã đưa ra; chuẩn bị các điều kiện cần thiết để tổ chức có hiệu quả kế hoạch. Đối với mỗi cá nhân là CBCĐ tại CĐGD Quảng Ninh được phân công phụ trách các giải pháp phải báo cáo kết quả theo định kỳ 3 tháng/1 lần.
- Đánh giá, tổng kết, rút kinh nghiệm hàng năm để kịp thời điều chỉnh cách thức thực hiện; tuyên dương khen thưởng, nhân rộng những điển hình trong quá trình thực hiện.
- Tăng cường cải cách hành chính, ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào q trình quản lý hoạt động cơng đồn tại các trường THPT: thay vì mất thời gian nhập dữ liệu thì sẽ dành thời gian cho phân tích sâu các dữ liệu, so sánh kết quả theo từng năm học của mỗi đơn vị.
2.4. Đối với Chi (Đảng) bộ và BGH các trường THPT
- Quan tâm phối hợp với CĐGD Quảng Ninh trong quản lý hoạt động cơng đồn nhà trường; có định hướng về nhân sự (trước mỗi kỳ đại hội cơng đồn) phù hợp để tham gia hoạt động cơng đồn, đảm bảo CBCĐ có thể hoạt động lâu dài.
- Tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi về CSVC, cơ chế để cơng đồn thực hiện tốt vai trị của mình trong trường học.
2.5. Đối với cơng đồn các trường THPT
- Đội ngũ CBCĐ phải thực sự nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động nghiên cứu, tìm hiểu những nội dung về cơng đồn, về chế độ chính sách ngành nghề… để áp dụng trong quá trình hoạt động.
- Gắn hoạt động với các chương trình, kế hoạch, chỉ tiêu… đã được xây dựng từ đầu nhiệm kỳ và trong từng năm học.
- Chủ động nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của CB, NG, LĐ tại đơn vị để kịp thời nghiên cứu giải quyết và phối hợp giải quyết.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban chấp hành Trung ương ĐCSVN (2013), Đổi mới căn bản và toàn diện giáo d c và đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội
nhập quốc tế, Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 của Ban Chấp
hành Trung ương Đảng.
2. Phạm Ngọc Bảo (2000), Lịch sử phong trào cơng nhân và Cơng đồn tỉnh Quảng Ninh, Liên đoàn Lao động tỉnh Quảng Ninh.
3. Các Mác, F. Ănghen (1980), Bàn về cơng đồn, Nxb Lao động (Hoàng Văn Khảng dịch)
4. Fốt - Stơ, Uyliêm Z.., (1958), Sơ lược lịch sử phong trào cơng đồn thế
giới, Nxb bản Lao động (Đỗ Đức Vượng dịch).
5. Trần Hữu Hảo (2016), Tuyển d ng nhân lực tại công ty cổ phần in Hồng Hà, Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Lao động-Xã hội
6. Trần Mộng Hoài (2010), Biện pháp phối hợp quản lí hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên THPT của BCH Cơng đồn Giáo d c
Quảng Ninh, Luận văn Thạc sĩ, Đại học Sư phạm – Đại học Thái
Nguyên.
7. Đặng Vũ Hoạt (1997), Hoạt động giáo d c, Nxb Giáo dục.
8. Đỗ Quang Hưng (2003), Bác Hồ với giai cấp cơng nhân và cơng đồn Việt Nam, Nxb Lao động.
9. Nguyễn Hạnh Hường (2015), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơng đồn khối các cơ quan hành chính sự nghiệp tại Quảng Ninh,
Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Lao động - Xã hội.
10. Quý Long, Kim Thư (2016), Hướng dẫn mới về công tác tổ chức đảng,
cơng đồn, lao động, đoàn thanh niên, ph nữ và hoạt động của hội chữ thập đỏ trong trường học, Nxb Lao động.
11. Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2010), Đại cương khoa học quản lý, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội.
12. Diệp Thành Ngun (2005), “Vai trị của cơng đồn trong bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động”, Tạp chí Nghiên cứu Khoa học, (4), tr.201-210, Trường Đại học Cần Thơ.
13. Vũ Oanh (1999), Đổi mới nội dung tổ chức cán bộ và phương thức hoạt động Cơng đồn trong giai đoạn hiện nay, Nxb Lao động.
14. Pônhidôp, T.I..(1984), Sổ tay kinh tế của cán bộ cơng đồn, Nxb Lao
động (Trần Lê Kim dịch).
15. Dương Văn Sao (Chủ biên), Đặng Quang Hợp, Nguyễn Giang Tuệ Minh (2003), Nâng cao hiệu quả hoạt động cơng đồn trong các doanh
nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, Nxb Lao động.
16. Đan Tâm (2004), Cơng đồn với cơng nghệ thông tin, Nxb Lao động. 17. Tổng liên đoàn lao động (1962), Văn kiện đại hội cơng đồn thế giới
lần thứ V, Nxb Lao động,
18. Tổng liên đoàn lao động (1979), Tài liệu huấn luyện cán bộ cơng đồn, Nxb Lao động.
19. Tổng liên đoàn lao động (2000), Tồn cầu hóa và phong trào cơng đoàn quốc tế), Nxb Lao động.
20. Tổng liên đoàn lao động (2006), Nâng cao năng lực cán bộ cơng đồn
trong giai đoạn mới, Nxb Lao động.
21. Tổng liên đoàn lao động (2010), Phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng đối với giai cấp cơng nhân và Cơng đồn Việt Nam, Nxb Lao động.
22. Nguyễn Thị Tuyến (Chủ nhiệm) và các cộng sự (2019), Nghiên cứu, đề
xuất giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động Cơng đồn Thủ đơ trong đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng cho người lao động, Đề tài khoa học cấp thành phố - TP. Hà Nội.
23. Nguyễn Văn Tự biên soạn (1978), Kinh nghiệm hoạt động của một tổ
trưởng cơng đồn, Nxb Lao động.
24. Nguyễn Thị Hồng Thắm (2018), Vai trị của cơng đồn trong giải quyết tranh chấp lao động theo pháp luật Việt Nam, qua thực tiễn tại Tỉnh Quảng Bình, Luận văn Thạc sĩ, Đại học Luật – Đại học Huế.
25. Nguyễn Phú Trọng (2001), Tìm hiểu sự lãnh đạo của Đảng đối với Cơng đồn, Nxb Lao động.
26. Nguyễn Chơn Trung (2011), “Vai trị của cơng tác tuyển dụng nhân lực trong tổ chức”, Tạp chí khoa học trường Đại học Đà Nẵng, (7), Tháng 8/2011.
27. Trường Đại học giáo dục – Đại học Quốc gia Hà Nội (1996), Bài giảng
lý luận đại cương về quản lí nhà trường.
28. Hoàng Quốc Việt (1970), Giai cấp công nhân và tổ chức cơng đồn Việt Nam, Nxb Lao động.
29. Nguyễn Viết Vượng (2003), Cơng đồn tham gia quản lý doanh nghiệp, Nxb Lao động.
30. Nguyễn Thị Hải Yến (2013), Nghiên cứu lí luận về cơng tác cơng đồn,
liên hệ thực tế và một số giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động
cơng đồn ở cơ sở, Đề tài KHCN cấp tỉnh, Cơng đồn Giáo dục TP.
PHỤ LỤC PHIẾU SỐ 1
(Dành cho Chủ tịch Cơng đồn trường THPT)
Để tìm ra các biện pháp nâng cao chất lượng hoạt động cơng đồn trường THPT tỉnh Quảng Ninh nói chung và của cơng đồn nhà trường nói riêng, xin đồng chí hãy trả lời khách quan những câu hỏi sau đây.